建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项 目 名 称 ：年产 200 万套印刷制品项目建设单位（盖章）山东好韵印刷包装有限公司编制日期：编制日期：20172017 年年 8 8 月月 1 1 日日国家环境保护部制国家环境保护部制环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2 建设地点指项目所在地详细地址， 公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称项目名称年产200万套印刷制品项目建设单位建设单位山东好韵印刷包装有限公司法人代表法人代表黄道省联系人联系人黄道省通讯地址通讯地址山东省滨州市邹平县好生街道办事处东董村村西联系电话联系电话13705336535传真传真-邮政编码邮政编码256200建设地点建设地点山东省滨州市邹平县好生街道办事处东董村村西立项审批部门立项审批部门/批准文号批准文号/建设性质建设性质新建行业类别及代行业类别及代 码码包装装潢及其他印刷 C2319 占地面积占地面积 （平方米）（平方米）6600绿化面积绿化面积 （平方米）（平方米）300总投资总投资 （万元）（万元）150其中：环保其中：环保 投资投资 （万元）（万元）20环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例13%评价经费评价经费 （万元）（万元）/预计预计投产日期投产日期2017 年 12 月工程内容及规模工程内容及规模一、一、项目项目背景背景山东好韵印刷包装有限公司成立于 2016 年 3 月，是一家以生产、销售印刷制品为主的企业。现山东好韵印刷包装有限公司拟建设年产 200 万套印刷制品项目，项目位于山东省滨州市邹平县好生街道办事处东董村村西，公司租用好生街道办事处东董村厂房，占地 10 亩，总投资 150 万元，其中环保投资 20 万元。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例，该项目需要办理环境影响评价手续。项目业主委托我单位对该项目进行环境影响评价， 我单位接受委托后，委派工程技术人员进行现场调查，详细了解与收集了该项目的有关资料，按照国家有关环评技术规范要求，结合该项目的特点，编制、完成该项目环境影响报告表。二、编制依据二、编制依据1中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 发布，2015.1.1 实施）2中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第 48 号公布修订通过，2016 年 9 月 1 日正式实施）3. 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；24. 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；5. 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993）；6. 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；7. 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；8. 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；9. 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；10.地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；11.大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；12.水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；13.产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正版）14.关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见（环发200962 号）15. 山东省环境保护条例（山东省人大常委会2001第 16 号公告）16.山东省禁止、限制供地项目目录（2005.4.13）17. 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法（2005 年 11 月 25 日省十届人大常委会第十七次会议通过）18. 关于印发的通知（鲁环函2008666 号）19.关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980 号文）20.建设项目环评审批原则（试行）（鲁环函2012263 号）21.山东省环境保护厅关于对全省未批先建、未批先投产建设项目限期整改的通知（鲁环评函201442 号）22.关于印发的通知(鲁政字2015170 号)23.关于贯彻鲁政字2015170 号文件的通知(鲁环办201536 号)24. 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150号）26.建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日施行）27.建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号，2017 年 9 月 1日施行）三、建设项目符合性分析三、建设项目符合性分析31 1产业政策产业政策符合性符合性分析分析根据 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013 年修正） （发展改革委令2013第 21 号）中的规定，该项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”之列，属于允许建设项目，因此，拟建项目的建设符合国家的产业政策。2 2土地利用总体规划符合性分析土地利用总体规划符合性分析该项目位于山东省滨州市邹平县好生街道办事处东董村村西， 公司租用好生街道办事处东董村土地及厂房，用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知”中的“限制类”和“禁止类”。因此，符合国家及地方的用地规划，详见好生镇总体规划图（附图 5）。3 3项目选址合理性分析项目选址合理性分析本项目位于山东省滨州市邹平县好生街道办事处东董村村西，项目北侧为农田，东侧为明洋实木家具厂，西侧为丽雅居沙发厂，南侧为生产路，路北为宝源海绵厂。项目所在地水、电、道路交通等城市基础设施配套齐全，可以满足本项目建设与运营需要；项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。因此，项目选址是合理的。详见项目地理位置图（附图 1）、项目周边关系图（附图 2）。4.4.环保政策环保政策符合性符合性建设项目环评审批原则（试行）（鲁环函2012263 号）提出了建设项目的审批原则、关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见（环发200962 号）指出了建设项目“禁批”、“限批”的具体规定，现就拟建项目环保的符合性进行评价。建设项目审批原则的符合性见表 1，建设项目“禁批”、“限批”具体规定的符合性见表 2。依据山东省环境保护厅建设项目环评审批原则(试行) （鲁环函2012263 号），分析拟建项目与建设项目审批原则的符合性，具体见下表：表表1 1 建设项目与鲁环函建设项目与鲁环函20122632012263号文件符合性分析一览表号文件符合性分析一览表拟建原则拟建原则符合性分析符合性分析（一）（一）建设项目立项和环评审批程序规定建设项目立项和环评审批程序规定 认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764 号)的有关规定。 1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批 部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批 手续。 2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价建设项目属于备案项 目， 依法办理环评手续4审批手续。 3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备 案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。（二）项目建设与规划环评相协调的要求（二）项目建设与规划环评相协调的要求项目符合村、 镇发展规 划要求 （三）加强环境风险管理的要求（三）加强环境风险管理的要求 根据关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005 152 号)及 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 (鲁环发 2009 80 号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。项目已编制环境风险 评价篇章（四）建设项目审批的限制性要求（四）建设项目审批的限制性要求选选 项项1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不 批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。是否2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必 须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放 的建设项目一律不予审批。是否3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的 建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。是否4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水 水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在 饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水 水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、 迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保 护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。是否结论：项目不在省环保厅审批的限制性要求的范围内。（六）区域、流域和企业限批要求（六）区域、流域和企业限批要求选选 项项1、区域限批或从严审批区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目 要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业 园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三 同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没 有有效措施进行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现 3 次及以上建设项目环境违法行为的， 6 个月内对该县(市、区)新上有污 染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质 连续 3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善的， 对其所在的县(市、 区) 的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设 区市或县(市、区)实行从严审批。是否2、流域限批或从严审批流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定 的年度改善目标的，河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目要实行流 域从严审批。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、 超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放 的建设项目实行从严审批。是否3、企业从严审批。企业从严审批。企业出现 1 建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限 申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从 严审批；企业一年内出现 2 次及以上建设项目环境违法行为的、企业存 在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。是否结论：项目不在省环保厅区域、流域和企业限批的范围内。（七）南水北调流域的有关要求（七）南水北调流域的有关要求选选 项项51、南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律不 批；15 公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域 污水资源化并做到主要污染物排 量有所削减。是否2、南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造 成严重安全隐患的建设项目一律不批。是否3、沿