建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项项 目目 名名 称称： 特殊药品配送中心建设项目特殊药品配送中心建设项目 建设单位建设单位( (盖章盖章) )： 安徽省亳州市药品采购供应站安徽省亳州市药品采购供应站 亳州市中环环境科技有限责任公司编制亳州市中环环境科技有限责任公司编制 编制日期编制日期：2012016 6 年年 7 7 月月 1 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。 2. 建设地点指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 注释 一、本报告表应附以下附件、附图： 附件 1 立项批准文件 附件 2 其他与环评有关的行政管理文件 附图 1 项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地 形地貌等） 附图 2 项目平面布置图 二、如果本报告表不能说明项目产生污染及对环境造成的影响，应进行专项 评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 12 项进行专项 评价。 1. 大气环境影响专项评价 2. 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3. 生态环境影响专项评价 4. 声影响专项评价 5. 土壤影响专项评价 6. 固体废物影响专项评价 7. 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射） 以上专项评价未包括的可列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则 中的要求进行。 2 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称项目名称 特殊药品配送中心建设项目 建设单位建设单位 安徽省亳州市药品采购供应站 法人代表法人代表 张克志 联系人联系人 张兆阳 通讯地址通讯地址 亳州经济开发区神农大道西侧、京九东路东侧 联系电话联系电话 13856866631 传真传真 / 邮政编邮政编 码码 236000 建设地点建设地点 亳州经济开发区神农大道西侧、京九东路东侧 项目备案部项目备案部门门 亳州市发展和改革委员会文件 批准文号批准文号 发改产业2011365 号 建设性质建设性质 新建改扩建技改 行业类别行业类别 及代码及代码 G5990 其他仓储 占地面积占地面积 20000m2（约 30 亩） 建筑面积建筑面积 31770.85m2 总投资总投资 （万元）（万元） 5000 环保投资环保投资 （万元）（万元） 52 环保投资环保投资 占总投资占总投资 比例比例 1.04% 评价经费评价经费 / 预期投产日期预期投产日期 2017年12月 1 1、项目、项目建设建设背景及背景及必要性必要性 目前，我国人均年消费药品为 13.8 美元，大大低于发达国家人均 300 美元的水平，也明显低于世界人均 61 美元的水平。随着我国人民生话水平的不断提高和健康意识的不断增强，公众对药品的需求将不断增加，对药品供应的要求也会逐渐多样化。我国药品市场在过去 10 年中已经增长了 3 倍， 预计到 2020 年将超过美国成为世界第大药品市场，这也意味着国内医药物流市场潜力巨大。 医药物流的发展与一个国家的医药经济总量和医药发展水平成正比， 物流的发展首先决定于医药物流的需求。 中国医药工业经过近几十年的发展， 年平均增长率为 17.5%，发展速度快于全球平均水平，也高于全国工业平均增长速度。医药工业迅速增长使医药物流业也得到了快速发展。 我国医药市场前景光明，中国的药价虚高根本原因在于中间环节过多，引入现代物流将会快速、高教、廉价的打造出丰厚的“第三方”利润。因此，中国医药物流市场开发潜力巨大。目前我国医药流通领域普遍存在着企业多、规模小、机制僵化、效率低等3 主要问题，面临这类问题，国家在规划中明确指出医药产业发展方向和政策鼓励，全面积极推进医药流通体制改革，逐步实现批发企业组织机构集团化、经营方式规模化、销售市场多元化， 批发企业推行代理配送制， 确保药品质量， 让老百姓用上放心药。 为此，安徽省亳州市药品采购供应站投资在亳州市经开区建设特殊药品配送中心建设项目。 项目建成后主要从事中药饮片、麻醉药、片剂、胶囊剂、颗粒剂、丸剂等药品的仓储、分拣和配送服务。 目前亳州市尚没有大的医药配送中心，本目的建设将填补这一空白，有利于规范当地医药流通市场；由于规范操作和阳光工程，可以避免药品流通的出灰色费用，有效的降低当地药品价格和大众的医疗费用，促进了民生的改善和和谐社会的建设。项目所属的药品流通行业虽然毛利较低， 但是通过规模优势和精细化管理依然能够实现较好的经济效益，实现项目的可持续运营和良性发展。 依据中华人民共和国环境影响评价法 、国务院令第 253 号文建设项目环境保护管理条例 、中华人民共和国环境保护部第 33 号令建设项目环境影响评价分类管理名录的精神，以及其它法规的要求，该项目应进行环境影响评价，需编制环境影响评价报告表。受安徽省亳州市药品采购供应站的委托，我单位派出人员进行现场踏勘和资料收集，根据环评技术导则及其他有关文件，编制了该项目的环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供科学依据。 2 2、编制依据编制依据 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015 年 1 月 1 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日； （3） 中华人民共和国环境噪声染防治法 ，1996 年 10 月 29 日； （4） 建设项目环境保护管理条例 ，中华人民共和国国务院令第 253 号，1998年 11 月 29 日； （5） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，2015 年 6 月 1 日； （6） 关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见安徽省环境保护局环监200246 号文； （7） 印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）的通知 ，安徽省环境保护局环评2006113 号。 （8） 关于安徽省亳州市药品采购供应站特殊药品配送中心建设项目备案的通4 知 ，亳州市发展和改革委员会文件，发改产业2011365 号文件； （9）项目单位提供的其它相关资料； （10）项目单位委托书。 3 3、工程内容及规模工程内容及规模 项目总占地 20000m2（约 30 亩） ，规划总建筑面积 31770.85m2, 地上总建筑面积为30293.01m2，包括综合楼 8267.4m2，其中一二层为展厅，建筑面积 2563.88m2，二层至六层为办公区域，建筑面积 5703.52m2，2#仓库 5258.1m2，3#仓库 5258.1m2，4#仓库 11509.41m2；地下室面积 1477.84 m2（其中包括冷库 146.97m2） 。购置相应配套设备，配套建设道路、绿化、供电、给排水、消防等公用工程。项目主要建设规模见表 1 所示： 表表 1 1 项目主要建设规模项目主要建设规模 序号 建设项目 单位 数量 1 占地面积 平方米 20000（约 30 亩） 2 建筑面积 平方米 31770.85 3 主体工程 综合楼 8267.4m2，其中一二层为展厅，建筑面积2563.88m2，二层至六层为办公区域，建筑面积5703.52m2，2#仓库 5258.1m2，3#仓库 5258.1m2，4#仓库 11509.41m2，地下室面积 1477.84 m2（其中包括冷库 146.97m2） 。 4 辅助工程 购置相应配套设备，配套建设道路、绿化、供电、给排水、消防等公用工程。 5 公用工程 供水：项目生产、生活用水直接与园区自来水管网连接。 排水：厂区雨污分流，雨水直接排入雨水管网；废水处理后经污水管网排入污水处理厂。 配电：由国家电网统一供电。 6 环保工程 废水：雨污分流管网、隔油池、化粪池。 废气：厂区道路洒水降尘、油烟净化装置。 噪声：采取消声、隔声、减震、阻尼等措施消除噪声污染影响。 绿化：植树种草。 5 项目建成后，主要从事抗微生物药，抗寄生虫病药，麻醉药，镇痛、解热、抗炎、抗风湿、抗痛风药，神经系统用药，治疗精神障碍药，心血管系统用药，呼吸系统用药，消化系统用药，泌尿系统用药，血液系统用药，激素及影响内分泌药，抗变态反应药，免疫系统用药，维生素、矿物质类药，调节水、电解质及酸碱平衡药，解毒药，生物制品，诊断用药，皮肤科用药，眼科用药，耳鼻喉科用药，妇产科用药，计划生育用药等的储存及运输。 4 4、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析 经检索国家产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修正版），本项目属于鼓励类产业中第二十九项“现代物流业”中第 3 条“药品物流配送（含冷链）技术应用和设施建设，药品物流质量安全控制技术服务”。因此，本项目的建设符合国家产业政策的要求。根据项目单位提供的有关本项目冷库资料，冷库所使用的制冷剂为 R404A制冷剂，不属于产业政策限制类列出的氯氟烃制冷剂范畴，有关制冷剂方面条件符合国家产业政策。 5 5、选址选址的符合性的符合性分析分析 本项目选址位于亳州经济开发区，南侧为中恒医药公司，北侧为精华制药厂，东侧为神农大道，西侧为京九东路。根据项目单位提供的土地手续，项目建设用地用途为工业仓储用地（物流仓储用地），距离居民区和商业区较远，与周围企业相容性较好。因此，本项目的土地利用以及选址符合相关规定。 6 6、劳动定员及劳动时间、劳动定员及劳动时间 本项目本着精简高效的原则，拟编制人员 80 人，包括装卸、运输、清洁人员，设施维护人员、环境安全卫生监督人员等。年工作日以 350 天计。 7 7、项目投资及来源、项目投资及来源 该项目总投资为 5000 万元，所需资金单位自筹 3900 万元，申请银行贷款 1100 万元。 8 8、主要生产设备、主要生产设备 本项目综合服务中心配套的设备系统主要包括：存储及搬运设备、输送设备、起重运输设备、信息管理软硬件设备等。 表表 2 2 主要生产设备一览表主要生产设备一览表 序号 名称 单位 数量 6 1 托盘堆垛机 台 5 2 托盘立体库货架 货位 6720 3 托盘 个 6720 4 托盘输送线 套 1 5 输送线系统 套 1 6 箱式堆垛机 台 4 7 补货堆垛机 台 2 8 流利货架 组 51 9 搁板货架 组 480 10 月台穿梭车 台 10 11 夹层输送机 滑道 120 12 输送线 套 1 13 扫描枪 条 25 14 无线系统 套 1 15 堆高车 台 4 16 升降平台 个 6 17 中央空调系统 套 1 9 9、平面布置合理性、平面布置合理性 本项目平面布置依据物流方向，合理安排建筑方案布局。厂区西侧布设物流仓库，在西侧京九东路设置物流出入口，在东侧神农大道设置人流出入口，综合办公楼布置在厂区东侧，方便办公人员进出，并且避开与医药物流中心运输车辆使用同一道路，厂区地势平坦，总平面布置考虑了建筑物间防火安全距离和消防通道等问题，以满足有关规范要求。此外，厂区建