建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称：乐清太阳谷养老示范基地项目项目名称：乐清太阳谷养老示范基地项目建设单位（盖章）：爱心置业股份有限公司建设单位（盖章）：爱心置业股份有限公司浙江商达环保有限公司浙江商达环保有限公司Zhe Jiang SunDa Environment Protection CO.，LTD编制日期：编制日期：2015 年年 7 月月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距项目边界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。乐清太阳谷养老示范基地项目环境影响报告表目录目录1、建设项目基本情况. 12、建设项目所在地自然社会环境简况. 83、环境质量状况. 144、评价适用标准. 195、建设项目工程分析. 246、项目主要污染物产生及预计排放情况. 397、环境影响分析. 418、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果. 589、项目审批原则符合性分析. 6010、结论与建议. 64附图：1、项目地理位置图2、乐清市市域总体规划图3、乐清生态环境功能区划图4、项目水功能区划图5、项目拟建地周边示意图6、项目总平面图效果图附件：1、乐清市发展和改革局文件乐发改投资201574 号2、建设项目选址意见编号：【2015】002 号3、项目用地预审意见4、项目业主承诺书5、项目业主环评确认函附表：1、建设项目环境保护审批登记表乐清太阳谷养老示范基地项目环境影响报告表-1-1、建设项目基本情况、建设项目基本情况项目名称乐清太阳谷养老示范基地项目建设单位爱心置业股份有限公司法人代表柯斌联系人柯斌通讯地址乐清市千帆东路 277 号天豪君澜大酒店 716 房联系电话13506555666传真/邮编325600建设地点乐清市翁垟街道山环村立项审批部门乐清市发展和改革局批准文号乐发改投资201574 号建设性质新建行业类别 及代码Q-8414 老年人、残疾人养护服务用地面积147229m建筑面积149940m（不含地下建筑面积 25800m） 总投资 （万元）126117环保投资 （万元）1000环保投资占总 投资比例0.8%评价经费/预计投产日期2020 年工程内容及规模工程内容及规模1.1 项目由来项目由来根据最新的统计资料显示，乐清市老年人口规模已经超过 15 万人，占总人口的比重超过了 10.99%，预计到 2025 年，乐清市老年人口将增加到 60 万人。根据乐清市老龄委最新的调查显示：被调查的老年人中有 20%的人希望入住养老机构或在社区内养老；绝大多数的老年人还是希望居家养老，同时希望社区能提供必要的服务。乐清市养老机构少，城乡分布不均衡是养老机构的突出问题之一。另外，多数养老设施条件较差，档次较低，未能给老年人提供良好生活、养老氛围是机构养老的又一个问题。现有的养老设施除近一两年新建的外，多是于 80 年代采取见缝插针、因陋就简的办法新建起来的，不仅房屋质量差、结构也不尽合理，且设施不配套，缺少卫生间、医务室及活动场地。为此，为适应老龄化社会的发展趋势，满足当前养老机构资源配置的现实需求，满足广大老年人的赡养需求，提高老年人生活、娱乐水平，爱心置业股份有限公司决定投资 12.乐清太阳谷养老示范基地项目环境影响报告表-2-6117 亿元，在乐清市翁垟街道山环村建设乐清太阳谷养老示范基地项目。拟总用地面积 147229 平方米，总建筑面积约 149940m（不含地下建筑面积 25800m）。拟建：养老公寓 106150 平方米，上音艺术中心 3930 平方米，生活配套（宿舍）6300 平方米，邻里中心 4700 平方米，老年文化交流中心 3200 平方米，老年护理中心 11160 平方米，医疗服务中心 8300 平方米，康复中心 6200 平方米。拟建床位 4500 个。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例的规定，该项目需要进行环境影响评价。另外，依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015 年 6 月 1 日实施），该项目须编制环境影响报告表。因此，受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，在初步资料分析、研究和现场踏勘的基础上编制了环境影响报告表，报请环保部门审批。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订），2015 年 1 月 1 日实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2002 年 10 月 28 日颁布，2003 年 9 月 1日实施；（3）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修），国家发展和改革委员会，2013 年 5 月 1 日起实施；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015 年 6 月 1 日）；（5）浙江省建设项目环境保护管理办法（修正），浙江省人民政府第 321 号令，2014 年 3 月 13 日实施；（6） 浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012 年本），浙淘汰办201220 号。1.2.2 技术规范技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011），国家环保部；（2）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），国家环保总局；（3）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），国家环保部；乐清太阳谷养老示范基地项目环境影响报告表-3-（4）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），国家环保部；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），国家环保部。1.2.3 项目相关资料项目相关资料（1）乐清市发展和改革局文件（乐发改投资201574 号）；（2）乐清市住房和城乡规划建设局文件（编号2015002 号）；（3）上海市上规建筑设计研究院有限公司编制的“太阳谷”-全国社会化养老示范基地项目建议书，2014 年 6 月；（4）业主提供的其他有关技术资料及环评合同。1.3 建设项目的名称及概要建设项目的名称及概要项目名称：乐清太阳谷养老示范基地项目建设单位：爱心置业股份有限公司建设地点：翁垟街道山环村建设性质：新建建设规模和内容：本项目总投资 12.6117 亿元，拟总用地面积 147229 平方米，总建筑面积约 149940m（不含地下建筑面积 25800m）。拟建：养老公寓 106150 平方米，上音艺术中心 3930 平方米，生活配套（宿舍）6300 平方米，邻里中心 4700 平方米，老年文化交流中心 3200 平方米，老年护理中心 11160 平方米，医疗服务中心 8300 平方米，康复中心 6200 平方米。拟建床位 4500 个。1.4 项目位置及四至情况项目位置及四至情况本项目位于乐清市翁垟街道山环村，总用地面积 147229 平方米，规划经七路从地块东侧由北向南穿过，将地块一分为二。其四至关系为：东侧为农田和池塘；南侧为山环村；西侧为山丘；北侧为山丘，隔农田为乐清经济开发区（约 300m），根据规划显示，项目周边均规划为绿化用地、商业用地和住宅用地。项目周边环境遥感示意图见图 1-1，项目四至情况见图 1-2。乐清太阳谷养老示范基地项目环境影响报告表-4-图1-1项目周边环境遥感示意图项目东侧田地及塘坑项目南侧山环村乐清太阳谷养老示范基地项目环境影响报告表-5-项目西侧山体项目北侧山体图 1-2周边环境遥感示意图1.5 建设规模建设规模1.5.1 建筑经济技术指标建筑经济技术指标表表 1-1经济技术指标经济技术指标名称单位指标备注1、规划用地面积m2147229A 面积：17191B 面积：1301002、总建筑面积m2149940/其中养老公寓m2106150/上音艺术中心m23930/生活配套m26300/邻里中心m24700/老年文化交流中心m23200/护理中心m211160/医疗服务中心m28300/康复中心m26200/3、地下室面积m225800/乐清太阳谷养老示范基地项目环境影响报告表-6-4、绿地面积m251670/5、绿地率%35.08/6、占地面积m236800/7、建筑密度%25.00/8、容积率1.02/9、床位数位4500/根据项目建议书及业主介绍，本项目内设置的医疗服务中心仅进行简单的护理、康复、打针、配药等服务，并不进行手术、化验及 CT 检查等医疗活动。同时项目内的各项设施服务对象为入住老年公寓的老年人，不对外开放。如项目内的医疗服务中心服务范围超出本环评描述的范围，则建设单位需按照相关法律、法规另行委托环评。1.5.2 总平布置总平布置项目总建筑面积 149940m2，包括养老公寓、艺术中心、护理中心、康复中心及生活配套用房等。项目规划经七路东侧地块建有养老公寓和护理中心，规划道路西侧建有艺术中心、护理中心、康复中心及生活