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通货膨胀的成因、危害与解决方法一、我国通货膨胀的成因 西方经济学认为通货膨胀主要有三种类型:需求拉动型、成本推动型和结 构性通胀。当前我国出现的通胀压力加大的原因并不是单一因素所引起的,是 多种因素共同作用的混合型通货膨胀。 (一)货币供应量 弗里德曼的货币数量论认为在货币数量与物价及货币价值变动之间存在着 一种因果关系,在其他条件不变的情况下,物价水平的高低和货币价值的大小 由一国的货币数量所决定。货币数量增加,物价随之正比上涨,而货币价值则 随之反比下降。根据货币数量论的观点,通货膨胀的最终原因必然是货币供应 超过了社会的货币需求。 2008 年次贷危机爆发,中国货币政策由原先较为稳健的货币政策转为宽松 的货币政策,刺激经济复苏。宽松的货币政策必然造成市面上的资金流量过大, 流动性过剩明显。经过一个时期后,宽松货币政策对于物价指数的拉动作用就 开始慢慢出现。伴随着庞大的货币投放数量,我国的物价指数也出现了大幅的 上升,通货膨胀发生的概率大为增加。 另外,由于我国长期的贸易顺差,使得外汇储备逐年增多,导致我国的外 汇占款越来越多,从 2009 年 10 月的 218454 亿元增至 2011 年 5 月的 243907 亿 元,增长率为 11.65%。外汇储备的增加导致央行基础货币的被动投放,使得当 前的流动性过剩问题更为突出,影响偏紧货币政策的效果,加大通货膨胀压力。 外汇储备的高额积累也加大了人民币升值压力,使我国在相当程度上陷入减轻 人民币升值压力与抑制货币供给增长难以兼顾的两难境地。 在 2008 年全球性金融危机爆发后,第一轮量化宽松的货币政策全球广泛实 行,2010 年 11 月美联储宣布,进一步收购 6000 亿美元长期国债,并将在较长 时间内维持利率于 0-0.25% 的区间不变,欧洲央行、英央行、日本央行紧跟其 后,第二轮量化宽松货币政策开始实施。此举诱发了国际资金不断涌入中国经 济市场的冲动,大量的国外资金进入国内,输入性通胀压力增大。只要国外银 行还在蓄意的打压资金的利率,我国将要面对越来越多的套利资金,这就加大 了通货膨胀可能。 (二)公众预期 预期是宏观经济学的范畴之一,指经济活动者为了追求个人利益最大化, 对当前决策有关的经济变量 ( 如价格、利率等 ) 在未来的变动方向和变动 幅度经行的预测。通货膨胀的风险很大程度上在于导致长期通货膨胀预期的上 升,如果现时的通货膨胀导致了长期通货膨胀预期上升,那将具有更大风险。 在通胀的产生初期,物价上升,如果进入了通胀预期的循环,无疑会加大人们 的心里对通胀的预期,形成“ 预期通胀” 。 通胀预期一旦形成,就会促使大众 提前盲目的消费或增加金融投资的比例,这类行为又会进一步加剧物价上涨。 目前在货币存量已过量累积的背景下,社会公众对物价上涨的心理预期,增大 了通货膨胀的风险和控制通货膨胀的难度,任何外生因素对物价的冲击,都会 产生较大的联动效应。当前人们对于物价上涨的预期将增加人们的当期需求, 从而成为不断推动物价水平攀升的内在动力。通胀预期加强还会增加居民对保 值商品和股票、房地产等资产的需求,提高此类商品和资产的价格,社会调查 资料显示,当前社会公众对未来发生通胀的预期相当明显,不断上涨的房价和金价正是这一预期的明确反映。 (三)结构性原因 经济学家希克斯认为:结构性通货膨胀是在全社会总供给与总需求处于均 衡状态下,因部门间劳动生产率的差异和货币工资增长率保持一致的矛盾所引 起的物价总水平上涨。部门发展结构的不协调是结构性通货膨胀的经济实质, 而部门间物价涨落幅度的差异程度则是结构性通货膨胀的表现形式。 1、房价上涨与通货膨胀 房价与通货膨胀是一种相互推动的关系。持续偏高的通货膨胀促使房价暴 涨。同时,房价的暴涨反过来也可能刺激通货膨胀。房价的上涨提高了生产行 业的成本,从而压迫利润极薄的生活必需品涨价。房价全面上涨,必然会拉高 城市经营性场所的租金和人工工资,抬高了城市所有经营性场所的成本,这些 抬高的成本一方面通过提高管理消化,另外最主要的就是通过“抬高价格”来 消化,这将进一步加剧通货膨胀。 2、食品等农副产品供求引起的通货膨胀 在全世界的范围内,食品价格出现了非常大的上涨。造成全球范围内的食 品价格上涨的原因不仅有暂时性的,而且也有可能产生长期、持续影响的原因。 农业部门劳动生产率低下以及政府对农业价格的长期管制,导致农产品价格长 期低于其价值,因此必然存在调高农产品价格的客观要求,从而导致结构型通 货膨胀。 3、能源价格的上涨引起通货膨胀 由于我国经济的快速发展,对基础资源(如石油、铁矿石、木材等)的消 耗逐渐增加。当国际上这一类资源价格上升时,会带动许多行业的工资和产品 价格出现普涨,最后迫使企业提高工资,而一旦工资和物价轮涨,将引发通货 膨胀螺旋式增长。 二、通货膨胀的为害 (一)通货膨胀对我国经济增长的危害 一般认为,温和的通货膨胀对经济增长是有益的,但是高通货膨胀甚至恶 性通货膨胀一般与低增长或开放性的经济衰退相伴随,会给国家经济带来灾难。 Fischer(1993)发现,通货膨胀平均每上升一个百分点,经济增长率就会损失 1/10 个百分点。根据实证分析,通货膨胀对经济增长率的影响通常随着通货膨 胀率的变化而发生很大的变化。在亚洲经济危机,由于企业负有大量的短期债 务,必须按极高的利率再融资,从而导致了企业大面积破产,经济出现衰退。 2011 年 3 月以来,CPI 连续三个月超过 5%,通胀对经济发展的压力越来越大。 (二)通货膨胀对我国劳动力就业的影响 治理通货膨胀往往会引起更多的失业,至少在短期内如此,这就是菲利普 斯曲线所描述的失业与通货膨胀的替代关系。2008 年以来政府为应对全球金融 危机采取的 4 万亿财政刺激政策和宽松的货币政策都是有利于促进就业的,但 同时也是引发通货膨胀的原因之一。 (三)通货膨胀加剧贫富差距 通货膨胀使得以利润为收入者受益。由于生产成本特别是工资落后于产品 价格的上升,因而利润呈上升的趋势 只要成本滞后于产品价格上升,那么取得 利润者就会获得好处。通货膨胀降低工薪阶层的消费能力。在劳动市场上,工 人的工资往往以工资合同的方式预先加以确定,也就是说货币工资的上涨往往 慢于物价上涨。因此,当出现通货膨胀时,工人的货币工资没有变动,但实际购买力却下降了。 三、应对通货膨胀的方法 通货膨胀会导致国民经济比例失衡,降低国内商品出口的竞争力和人民生 活标准,引起社会的不和谐不稳定,对社会经济发展造成的巨大的影响。面对 通货膨胀的压力,应当采取积极的态度应对,采取切实可行的措施和方法。 (一)减少货币供应量 通过采取紧缩的货币政策和财政政策,减少市场上的流通性,并由此影响 总需求供给曲线,使得均衡价格下降,从而降低通货膨胀。针对过多的货币供 应量,央行采用了上调存款准备金率和上调存贷款基准利率的方法来紧缩银根。 从 2010 年 1 月 18 日至 2011 年 6 月 20 日,央行已经 12 次上调存款准备金率, 也是 2011 年第 6 次上调存款准备金率。存款准备金率在一年多的时间内从 16.5%上升到 21.5%。提高存款准备金率减少了银行的可贷资本,在一定程度上 减少了投资行为。但实际上,仅靠单一的提高存款准备金率和存贷款基准利率, 对通胀及流动性的作用有限,CPI 指数仍然持续增长,且股市对于加息政策反 应平淡。需要同时运用存款准备金、公开市场操作、加息和外汇监管等手段对 通胀进行控制。 同时,在保持汇率水平相对固定的前提下,减轻外汇占款被动投放基础货 币过多压力。加强对短期投机资本的监测和管理,防止热钱大规模流动给国内 经济造成大的冲击。加强和改进外债管理,鼓励和引导境内机构更多地使用国 内资金。稳步推进资本项目可兑换,进一步支持符合条件的境内机构对外金融 投资。 (二)增加信息透明度 抑制通胀预期的最有效的手段是显示当前控制通胀上升的政策效果。央行 要注重通货膨胀的防治,保持币值稳定,在宏观调控和制定货币政策时要考虑 促进就业,为消费者提供更好的服务。根据储蓄流向及时预测未来通胀的变化 趋势。政府应该增加反通胀的政策透明度、经济透明度、政治透明度、程序透 明度及操作透明度,进行通货膨胀的预期管理,让公众对政府的反通胀政策产 生信心。 (三)实行强农惠农政策 加大财政扶持力度,加强农业基础设施建设,提高农业部门的劳动生产率。 稳定粮食生产,增加重要紧缺农产品供应,保障“米袋子” 、 “菜篮子”安全。 继续实施对种粮农民直接补贴,增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补 贴。提高粮食最低收购价,继续实施重要农产品临时收储政策。最终实现增加 农民收入,稳定农产品价格,减轻通胀压力。 (四)稳定能源和资源性产品价格 美国能源信息暑(EIA)预计,2011 年中国石油日需求量上升 55 万桶,至 944 万桶,升幅 6.2%,所以我国必须充分利用外汇储备充裕的优势,增加原油、 有色金属、铁矿石等不可再生资源产品进口,控制国内资源性产品的需求,稳 定汽油等能源和资源性产品的价格。 (五)完善住房供给体系 虽然我国 CPI 中居住类消费不包括房地产价格,但住房需求是人的基本需 求,房价问题已成为最重要、最受瞩目的民生问题之一,而且房价上升必然拉 动水泥、钢材、建材、家装等上下游产品的价格上涨,从而推动消费指数整体 上升。因此,必须继续加强房地产调控,继续大规模实施保障性安居工程,加快保障性住房、棚户区改造住房建设,扩大农村危房改造试点范围,确保保障 性住房的土地、资金和优惠政策落实到位。
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