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H V 0 H m l m 济 时下,每逢节假 日或旅游旺季 ,在城郊甚至偏远的农家小屋 里 ,都住满 了都市一族。他们惬意地在此垂钓 、健身构成一 道亮丽的风景线 ,我们将其称之为 “ 农家乐”。 农家乐旅游是指 随着社会经济 的发展 、人们生活水平的提高 ,传统的消费不能满 足 日益更新 的精 神和物质生 活的需 求而产生 的一种新 的消费模 式 ;是以农业 、农村 、农事作 为载体 ,以本地资源为基础 ,优化 组合各种生产的新兴旅游产业。它是一种逐步发展的农业生态旅 游 、农业休闲旅游和农业观光旅游项 目。农家乐旅游作为第一产 业和第三产业有机结合的新型农村产业形态 ,在我国社会主义新 农村建设 中发挥着十分重要的作用 ,对解决城郊地区 “ 农 ”问 题作 出了重大贡献。但是 ,我国的农家乐建设与可持续发展的硬 要求却存 在较大差距 ,如何加强和规范我 国农家乐旅游业 的经营 是一个非常迫切的问题。 农家乐的国外发展概 况 在一些发达 国家 ,农家乐形式 的乡村旅游 已具相当规模 ,并 走上了规范发展轨道 ,如流行于 日本 的观光农业 、意大利的乡村 度假 、澳大利亚 的牧场旅游 、美国的农场旅游等。新西兰 、爱尔 兰、法国等国政府甚至把它作 为稳定农 村 、避免农村人 口向城市 流动的重要手段 ,在资金和政策上给予大力支持。 日本是亚洲开展 乡村旅 游较早的国家 。 日本农家民宿大多地 处美丽大 自然的环抱 中,民宿干净程度可 以和五星级酒店媲美 , 饭菜质量很 高 ,菜 以从海 里刚捞 上来的生猛海 鲜为主。住在 民 宿 ,可以穿着睡衣到处走 ,让人有一种回家的感觉。 欧美发达国家的乡村旅游正逐渐成为一种高档次度假活动。 农家乐正在向深层 次发展, 旅游者不仅 “ 看 ”而且“ 做”, 南欣赏 结果变 为参与过程, 真正体验农活的 “ 原汁原味”。他们选择 乡村 度假 ,是在寻找曾经失落了的净化空间和尚存的淳厚传统 文化氛 围。他们参与农业 劳动 ,更多追求的是精神享受 。各 采取的措 施有推行乡村旅游品牌认证制度 、建立完善 的预 订系统 、划拨经 费专项宣传促销等。这些 国家发展 乡村旅游 的丰富经验很值得我 国借鉴与学 习。 农家乐的国 内发展状况 我国乡村旅游作为旅游业发展与农业发展交叉结合的产物起 步较晚。在我 国,农家乐 的产生最早可追溯 到2 O 世纪8 0 年代 ,据 考证,四川郫县友爱乡的 “ 农科村”是农家乐的鼻祖。 从2 0 世纪8 0 年代末以来我国的乡村旅 游发展状况来看 ,大致 可分为萌芽 、发展初期 、蓬勃发展3 个时期。9 0 年代以后大都市郊 区产生 了农家乐的萌芽形态 ,此时的 乡村旅游基本上处于 自发和 粗放式经营阶段 。1 9 9 7 年以后 ,乡村开始出现游客采摘等简易体 验类旅 游产品 。它的 m现是早期乡村旅游发 展的重要里程碑 。 2 0 0 5 年 ,国家旅游局将2 0 0 6 年定为 “ 乡村旅游年” ,同时 , “ 十 一五”规划将社会主义新农村建设列为重要内容 ,这标志着乡村 旅游进入 了一个新 的高速发展时期 。企业开始介入 乡村旅游的发 展,出现较大规模的农场或者综合利用农村环境 资源 ,结合农林 牧渔等资源 ,提供多样化的服务。 江西农业大学人文与公共管理学院 李君霞 一 衣家永 珠游产业 新 兴的 末休闲的一种独特的旅游形式 。 目前全国乡村旅游景区 ( 点 ) 每年接待游客总量3 亿多人次 ,旅游收人超过4 0 0 亿 兀。 对农家乐产业 未来发展的思考 坚持绿色 生态观 发展农家乐旅游业 ,应合理地开发和保护当地旅游 资源 ,走可持续 发展道路。旅游资源的开发必须兼顾经 济效益 、人文效益和环保效益 。各级政府应十分重视旅 游业的可持续发展。旅游发展要 以不破坏 人类赖以生存 的 自然资源 、文化资源及其他 资源为前提 ,并能对生态 环境保护给予资金支持 ,使其 得到可持续利用 ,满足旅 游者 日益增加的多样化需求 ,保持对未来 旅游者 的吸引 力 ,还必须能满足当地居 民长期发展经济 、提高生活水 平的需要。 提升素质和能力 农村旅游管理水平相对比较落后 ,缺乏高水平专业 管理 人才和高 素质的从业 人员 ,一 般都是农 户家庭成 员 ,管理粗放 、涣散 ,接待水平低 ,这样继续下去势必 会严重影响农业旅游的发展 。各地应重视建设一 支高水 平 、高 素质的管理 队伍与从业 队伍 ,包 括行政管 理人 员、经营业主、从业人员 、附近村民等。 突 出地源性 乡土 文化 城乡文化差异是城市居 民向往农家乐旅游的深层次 动因。城市居 民去农村 观光 、休闲 、度假的 目的,就是 观新赏异 ,体验清新 、洁净的乡村生态环境和悠久 的农 耕文化 ,感受淳朴的乡情 乡昧 。随着未来农家乐旅游的 ( 1 )明确各旅游利益主体的责任 ,这是全面 激活 农家乐旅游发展的关键 。借鉴各 国经验 ,在政府机构中 ( 农业部 门或旅游部 门 )成立专题工作组是我国采取新 对策帮扶乡村旅游发展的重要手段。建议政府完善相关 法律法规 ,使旅游行政管理部 门从旅游规划指导和规范 管理方面参 与备案审批 ,后期定期检查 ,以真正形成行 业对 口管理 ,推动当地农家乐旅游的管理顺 畅。在不同 的发展阶段 ,还要不断激发农 民办旅游的积极性和提高 农民办旅游的能力。 ( 2 )广开财路 ,加大资金 投入。当前农 家乐旅游 开发建设的资金主要还是农民 自发投入 ,经济实力普遍 较差 。因此 ,要广开财路 ,加大旅游投资 、融资体制的 改革力度 ,开辟多元化投资渠道 ,使政府投入 、群众投 入 、社会投入相结合 ,以解决农业旅游发展面临的突 出 难题 。同时 ,政府应针对农家乐这一现象提供真正具有 可操作性的优惠政策和宽松环境 ,扶持其快速发展 。如 提供优惠贷款税收 、发放补贴 、组建专 门的协会给予指 导 、加紧旅游村镇及公路建设等。 ( 3)引入科技 力量 ,建立 图文并茂的动漫性信息 管理系统。为方便游客 ,一般都会在景 区竖立指示牌 、 挂宣传幅等 ,还 习惯借助门票 、宣传册 、纪念品 、导游 册等书面材料宣传景点。随着科技 的飞速发展 ,旅游点 为了方便旅客游览观光 ,完全可以模拟动画片形式 ,建 立融图片 、动感 和声乐于一体的动漫性信息系统。这样 不仅 可以吸引年龄较小 的游客玩得尽兴 ,而且对游客来 讲起 到电子导游 的作用 ,尽快地熟悉旅游路线 ,使游客 快乐地享受休闲,同时避免无意地破坏环境 。再者 ,景 点所有 的植物和动物其生长期过程也可以通过信息系统 形象地为游客展示 ,真正起到科普教育的作用。
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