将金山特大将金山特大桥桥 4#墩墩临县临县道公路施工道公路施工 事故事故应应急救援急救援预预案案及及应应急措施急措施为能够对将金山特大桥临县道施工生产过程中可能发生的突发性灾难性事故做出应急准备和响应，稳定将金山特大桥施工现场的正常生产、生活秩序促进经营工作的顺利开展，在突发事故灾难发生初期就使其得到控制，实现最大限度的减少人员生命、财产损失，预防可能随之引发的交通事故，避免造成社会影响，以及对公司的负面影响。根据集体公司等有关文件的规定和上级文件精神，以及针对将金山特大桥临县道施工的特殊情况，特制定本预案。1 应应急急预预案案1.1.应应急准急准备备： ：项目部成立道路突发事故和紧急情况应急预案领导小组，将金山施工现场成立现场应急预案小组1.1.1.应应急急预预案案领导领导小小组组组 长：胡维仁（手机 18759009531） 副组长：王东川（手机 13656926651）罗朝华（手机 15085234998）刘东山（手机 15206030188）杜尚成（手机 15850603360） 组 员： 李建仕（手机 13656926506）袁小岗（手机 15960307176） 蔡文忠（手机 15959730403）杨小飞（手机 15280352188） 殷 洵（手机 15002311021） 应急预案值班室设在项目部安质部：136569265061.1.2.领导领导小小组组成成员职责员职责组 长：全面领导应急救援领导小组的工作，统一指挥应急响应与准备工 作，对人力、物力、财力进行全面、统一调配。 副组长：协助组长工作，组长因特殊情况不在场时行使组长的权力和职责， 总体协调各部门在紧急应变中的分工合作，根据现场需要进行合理的统一指挥 调度。 安全环保部：根据应急准备与响应程序 ，结合施工现场的实际情况制定 紧急应变预案，负责日常应急预防工作。参与紧急应变过程并作好紧急事故处 理记录，对施工现场的施工安全防护、劳动保护用品使用、环保和职业健康安 全等情况进行不定期检查、巡视，发现问题及时进行改正。 工程部：参与紧急救援工作，事故或紧急情况发生后，要配合安全环保部 制定可行的安全技术方案，以便控制事态的进一步发展。 财务部：参与紧急救援工作，根据领导安排或实际需要预留一定的救援基 金，及时调拨救灾款。 办公室：负责紧急救援人员的后勤保障工作，接待好上级、地方政府相关 部门或新闻媒体的工作人员，并负责善后处理的有关事情。机物部：参与紧急救援工作，根据领导安排或实际需要购买紧急救援所需 物资。 其他部门：参与紧急救援工作。 项目队：参与紧急救援工作，根据领导安排进行人力资源的组织。 领导小组其职权是统一组织、调动全项目部的人力、物力、财力，指挥发 生在本项目部（架子队）范围内的突发事故和紧急情况，及时准确向上级和地 方有关部门通报事故信息，同时对总队所属单位重大突发事故应急预案的实施 情况进行检查和落实。 根据各种不同的紧急情况设若干小组（桥一队应成立现场应急预案小组） ， 明确分工，明确职责。 1.1.3.1.1.3.根据各种紧急情况项目部（架子队）的人员安排根据各种紧急情况项目部（架子队）的人员安排 （1）报警：由事故现场的第一发现者根据突发事故严重情况做出判断，确 定报告上级抑或自行组织抢险救援，当个人或所在组织、单位无有效控制措施 阻止事态扩大时，必须通过电话等方式迅速报警（火警 119、紧急救护 120） ， 并同时报告总队应急救援值班室（电话 13656926506） ，迅速通知危险区人员撤 离，总队应急救援领导小组立即启动应急救援预案，组织人员、机具设备赶到 事故现场抢险。 （2）启动应急预案 1）现场总调度：由胡维仁（候补人员：王东川）负责组织指挥调度。 2）人员撤离：由罗朝华（候补人员：刘东山）负责组织指挥。 3）迎接警车、消防车、救护车：由杜尚成（候补人员：李建仕）负责，接 车地点：将金山特大桥县道与 319 国道交叉口。 4）抢救伤员：由杨小飞（候补人员：殷 洵）负责组织指挥。 5）调查及协助调查：参加调查及协助调查的主要人员为：王东川、罗朝华、 刘东川、杜尚成、李建仕、袁小岗、蔡文忠、杨小飞、殷 洵 6）善后处理：由袁小岗（候补人员：刘铁路）负责，工程部、安质环保部 人员参加，并根据业主和指挥部要求上报有关情况。 1.1.4.成立现场应急预案小组，明确责任分工。 桥一队现场应急预案小组 组长：王东川（手机 13656926651） 副组长：刘东山（手机 15206030188）杨小飞（手机 15280352188）各施工员（冷朝勇、刘文伦、舒秀仁、赵云刚） 成员：杨小飞（手机 15280352188）殷洵（15002311021） 及技术室各成员 试验员 各工班员工：模工班、钢筋班、混凝土班、机 械班、后勤班 实行昼夜值班制，队部值班时间和人员如下：项目经理 7：3020：30 手 机 18759009531；副经理 20：307：30 手机 15206030188、15850603360 现场应急预案小组成员职责 组长胡维仁：决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构 提供帮助并实施应急计划，在不受事故影响的地方直接进行操作控制；复查和 评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；下令部分停工，并 与领导小组成员指挥现场人员撤离，确保受伤者得到及时救助；与场外应急机 构取得联系并安排人对紧急情况的做好记录；在场(设施)内安排人实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，立即恢复施工，并 组织人员参加事故的分析和处理。 副组长（王东川、罗朝华、各施工员）：评估事故的规模和发展态势，建 立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务 机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中 地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责（调度、材料员）：确保应急领导小组/作业队应急小组和 外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态。负责 应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责（技术室成员、试验员）：提出抢险抢修及避免事故扩大 的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的 应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救 援机构提供准确的抢险救援信息资料。 保卫组职责(雷刚、钢筋班)：设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险 救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责（模工班、机械班）：实施抢险抢修的应急方案和措施， 并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险 抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后，直接向应急 小组组长报告。 医疗救治组职责（后勤班、混凝土班）：在外部救援机构未到达前，对受 害伤者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。使 重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受伤者至医 疗机构，并指定人员护理受伤者。 后勤保障组职责（材料员、后勤班）：保障应急小组人员必需的防护、救 护用品及生活物质的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 2.2.危险源识别危险源识别 根据将金山特大桥临县道施工的实际情况，进行了危险源的识别，确定了 以下高中度危险源的重点控制对象： 2.1.现场爆破：使用爆炸物品的施工现场（孔桩开挖工作面） ，县道过往的 车载易爆物品等。 2.2.坍塌：孔桩开挖、基坑边坡等。 2.3.交通事故：京珠高速过往车辆 3.紧急情况的物资及人员配备 3.1.现场爆破：口哨(10 只)、警铃(6 只)、安全隔离绳（400 米） 、电话机 (2 部)、手机（若干台） 、灭火器(25 部)、运输车(10 台)、急救人员(4 人)、急 救箱(4 个)、灭火人员(100 人)、机动人员(100 人) 3.2.坍塌：口哨(2 只)、手机(若干台)、电话机(1 部)、急救人员(2 人)、 急救箱(2 个)、机动人员(100 人，根据需要调配) 、储备其他抢险物资。 3.3.交通事故：旗子（红绿各 6 片） 、安全隔离绳（1000m） 、隔离钢栏杆 （40m）口哨（20 个） 、电话（2 部） 、手机（若干台） 、对讲机（6 部） 、急救人 员（4 人） 、急救箱（4 个） 、抢救人员（30 人） 、机动人员（50 人） 5.工作原则 5.1发生突发事故和紧急情况的单位要及时报告上级和当地有关部门，同时组织力量进行救援工作，做好人员应急疏散工作和抢救机械设备和财物，积 极施救抢险，控制事态的发展。 5.2快速反应、整体作战、控制事态、果断总队置、速战速决。 5.3对于犯罪分子蓄意破坏发生的突发事故和紧急情况，严重危害群众利 益和公然挑衅国家法律的突发事件，严格依照国家法律予以坚决打击。 5.4正确区分不同性质的突发事故和紧急情况，由于个人原因引起的事故， 要做好事故责任者的工作，坚持教育与惩罚相结合。 6.应急措施及步骤 6.1.（见将金山特大桥临县道施工应急程序图）突发事故和紧急情况发生 后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现 场负责人指挥，并立即电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发 生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直 接拨打 110、119、120 等求救电话。 6.2.值班人员在接到紧急情况报告后立即将紧急情况报告到应急小组组长 和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。 分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。同时上报总队应 急小组值班室，启动总队应急预案。由总队确定是否通知耒宜高速公路管理处 封锁高速公路，是否向上一级有关部门报告。 6.3.进入现场后。救援人员及在场群众的首要任务是抢救出来被围困的妇、 幼、老人、伤者，并转运到安全地带，组织疏散人员、抢救机械设备和财物， 尽可能减少事故损失。 6.4.组织好安全警戒。根据情况划定安全区域，清理现场人员和障碍物， 为救援人员、消防车、救护车进入现场提供保障，维护好现场秩序，防止现场 遭到人为破坏。 6.5. 如发现易燃液体或者可燃气体泄漏，应关闭阀门；发现有导线落地时， 应切断有关电源；建筑物有倒塌危险并危及他人安全时，应避开不安全地带， 仔细观察并记录下倒塌前的烧毁情况。 6.6.对犯罪分子蓄意制造的突发事件和遇有趁火打劫的，以及发现行为可 疑的人员要引起警惕，采取措施，及时报告和移交公安机关。 6.7.要迅速有效地实施救援，控制事态发展，减少各种损失，做好善后事 宜。 6.8.抢险结束，现场趋于稳定后，应及时开展善后处理工作，组织现场恢 复。对事故损失情况进行统计、分析、上报，积极配合当地政府执法部门开展 事故调查分析处理工作。 7 7、交通管理应急措施、交通管理应急措施 将金山特大桥大桥 4#墩基坑施工，正处在县道的下方，为切实保证县道在 施工期间的交通运输安全，加强现场施工安全管理，预防和杜绝道路运输安全 事故的发生。特制定将金山特大桥大桥 4#墩基坑临县道施工，临时交通管制安 全管理工作措施，请施工现场严格遵照执行： 7.1.交通疏导管制人员由作业工班选配有一定素质、责任心强，具备一定 的交通安全管理知识，经过安全培训的人员担任。由 8-12 人组成，每班分成两 组安排在道路两头。 7.2.交通管制人员必须配备以下基本安全指挥用品：要求统一着装，穿戴 反光背心，配备指挥旗、口哨，带安全袖标。开启手机或对讲机，保持通讯畅通。 7.3.在将金山特大桥 4#墩 100 米范围外，选择公路较宽地段，派人清除公 路两侧杂物，设置临时交通管制停车区。 7.4.在临时交通管制地点应安全公路交通管理部门的规定，合理设置安