- 1 -扎实抓好创先争优活动扎实抓好创先争优活动 推进打造区域性医疗卫生服务中心工作推进打造区域性医疗卫生服务中心工作攀枝花市卫生系统深入开展创先争优活动情况汇报（2010 年 7 月 23 日）攀枝花市卫生局 9 个直属单位及 5 个区（县）医疗卫生机构共有 党组织 99 个。其中，党委 7 个，党组 3 个，党总支部 6 个、党支部 83 个，党员 1638 名。自创先争优活动开展以来，市卫生局党委认真按照 省卫生厅医药卫生系统创先争优活动指导小组和攀枝花市委创先争 优活动的安排部署，统一思想，强化措施，狠抓落实，迅速在全系统掀 起了学先进、赶先进的浓厚氛围，推进了活动的深入开展，现将前阶 段创先争优活动开展情况汇报如下。 一、加强领导，直属医疗卫生单位创先争优活动进展顺利 （一）（一）统统一思想、行一思想、行动动迅速迅速 5 月 21 日，攀枝花市创先争优活动动员会召开后，市卫生局及时 召开党委会，对局系统创先争优活动的开展进行研究，成立了由局党 委书记、局长杨军同志任组长、局党委副书记张学东同志为副组长的 创先争优活动领导小组；在局机关处室长中抽调了 4 名同志作为办公 室成员，负责综合协调、组织指导、信息宣传工作；结合卫生工作实际， 研究制定了主题鲜明、载体丰富、体现特色的活动实施方案；召开了在 全局系统党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会，传达贯彻 中央和全省、全市创先争优活动动员会议精神，对全局开展创先争优 活动进行了广泛动员和具体部署，局党委书记、局长杨军同志在会上 就统一思想、明确任务、落实责任等提出了要求。 局直 9 个单位党组织也相继召开了动员大会，成立了领导机构， 制定了实施方案，全面启动创先争优活动。 （二）明确主（二）明确主题题、 、创创新新载载体体 围绕市委“深入学习实践科学发展观，纵深推进四个倾力打造”的 创先争优活动主题，市卫生局党委结合当前卫生工作实际，确定了“深 入实践科学发展观、争做人民满意的医疗卫生工作者、倾力打造区域 性医疗卫生服务中心”的活动主题，将创先争优活动与巩固和扩大学 习实践科学发展观活动成果、落实整改任务相结合，与建设学习型党- 2 -组织相结合，与基层党建示范点工作相结合,与开展向杨勇同志学习 活动相结合，与深化医药卫生体制改革相结合，与卫生中心工作相结 合，与打造区域性医疗卫生服务中心相结合，精心设计体现特色、务 实管用的载体。提出了局机关以“服务群众健康，改进工作作风，争做 行业表率”为载体，积极开展创建学习型机关、服务型机关等活动；医 疗机构以“争做人民满意的白衣天使”为载体，积极开展护理标兵、医 疗质量安全标兵、学习标兵、党员示范岗等活动；公共卫生、预防保健 机构以“服务群众、奉献社会”为载体，积极开展“有效预防疾病、争当 健康卫士”等活动，极大地丰富了创先争优活动内容，防止了活动与实 际工作脱节的两张皮现象，促进了活动的深入有效开展。 （三）（三）强强化措施、扎化措施、扎实实推推进进 1、明确了活、明确了活动动流程流程。制定了市卫生系统创先争优活动流程表，确 定了工作项目和完成时限，细化和明确了程序，确定了重点工作，增 强了活动的操作性和对全市卫生系统的指导性。 2、深入开展学、深入开展学习讨论习讨论。 。局党委组织了党委班子成员和机关全体党 员学习胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲 话、组织党员、干部学习了保密法、中组部要求各级党组织各级领导 干部和广大党员在防汛抗洪救灾中创先争优的通知及扎实推进学习 型组织建设等一系列的文章；直属各单位对照单位工作性质，通过召 开座谈会、组织生活会等方式，组织开展了“十星基层党组织”和“五星 共产党员”的标准大讨论。 3、 、树树立一批活立一批活动标动标杆。杆。各单位对照标准，将推动发展、服务患者、 促进医患和谐方面表现突出的基层党组织和共产党员作典型宣传，全 局共设立 11 个先进基层党组织和 76 个优秀共产党员示范岗，为活动 开展树立标杆。 4、 、围绕围绕抗旱抗旱创创先争先争优优。 。今年，攀枝花遭遇多年不遇的旱灾，面对 灾情，市卫生局党委积极组织局系统广大党员干部职工，充分发挥基 层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，积极投入抗旱救灾工作 中，全力做好医疗救治、卫生防疫、健康教育、爱国卫生、水源监测等 各项医疗卫生保障工作。 5、 、围绕围绕“七一七一”深化争深化争创创。 。局机关及各单位以庆祝建党 89 周年为 契机，以多样化的形式，深化创先争优活动。- 3 -局党委举办了卫生系统迎“七一”倾力打造区域性医疗卫生服务 中心知识竞赛活动；局机关就开展创先争优活动、深化医药卫生体制 改革、打造区域性医疗卫生服务中心、推进卫生事业健康发展进行了 讨论。局直各单位抓好党员发展工作，将在各项工作中表现突出的入 党积极分子发展成为新党员。市二医院组织党员参观攀枝花开发建设 纪念园、走访慰问困难党员，并结合推进城市区域化党建工作，组织 党员深入社区开展卫生知识宣传、帮助社区共建图书室等。市三医院 制定了人才引进和学科发展方案，加强人才和学科建设；以“心理卫生 阳光行动”为主题，开展党员服务市民活动；启动优质护理服务示范工 程，提高护理质量。市四医院开展重温入党誓词、开展民主评议、举办 党建知识竞赛等活动。市妇幼保健院以“维护人民健康、共建和谐社区” 为主题，组织党员进社区开展健康咨询、义诊等便民服务活动，扎实 推进社区“共驻共建”工作。市疾控中心扎实推进“2010 四川省食品安 全风险监测”和“全国食源性疾病主动监测试点”等项目建设工作。市 卫生监督局加强卫生监督检查，在中、高考来临之际，对各考点学校 和师生食宿的食品、饮用水、公共场所卫生和传染病防治等，进行了 全面监督检查，实行食品卫生全程监督，做好了中、高卫生保障工作。 市中心血站抓好党组织换届工作，加强党组织建设。市医学情报站在 职工中开展“比素质、比奉献、比业绩”活动。 6、召开了活、召开了活动动推推进进会。会。7 月 13 日，为总结一阶段工作，安排部署 下一步活动，局党委召开了创先争优活动推进会，局直各单位汇报了 活动开展的情况，交流了经验，会议总结了上阶段工作并对下一步工 作提出了要求。 7、 、积积极极营营造活造活动动氛氛围围。 。在攀枝花卫生信息网开辟深入开展创先争 优活动专栏，在攀枝花日报发表宣传稿件，及时报道卫生系统创先 争优活动开展情况，利用信息、简报、宣传橱窗等宣传各单位开展创 先争优活动的好做法及先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹， 为全系统活动的顺利开展营造了良好的舆论氛围。 二、强化指导，基层医疗卫生单位创先争优活动扎实推进 （一）健全机构，启（一）健全机构，启动动迅速。迅速。5 月 26 日，全省医药卫生系统创先争 优活动指导工作动员大会召开后，市卫生局党委按照“管行业要抓党 建”的指导思想，迅速成立了由局党委书记、局长杨军同志为组长、党 委副书记张学东同志为副组长、其他领导为成员的创先争优活动指导- 4 -小组；并建立了领导联系点，对各党员局领导的指导工作任务进行了 分工；转发了省卫生厅关于在全省医药卫生系统基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的指导意见，对指导工作提出了要求；同时，对 全市基层医疗卫生单位党组织和党员队伍情况等进行了一次摸底调 查，掌握了基层医疗卫生单位基本情况，为做好指导工作打下了良好 的基础，努力做好行业指导工作。各区（县）也迅速行动，成立了学习 实践活动指导小组，及时召开小组成员会议，明确了责任和任务。 （二）明确重点，抓好（二）明确重点，抓好结结合。合。指导基层医疗卫生单位结合当前卫生 重点工作，深入开展创先争优活动。一是将争先一是将争先创优创优活活动动与学与学习实习实践践 活活动动整改落整改落实实相相结结合，推合，推动卫动卫生事生事业业科学科学发发展。展。紧紧抓住人民群众关 心的涉及医疗卫生热点问题，结合学习实践活动整改方案，强化措施， 抓好落实，不断提高医疗卫生服务水平，努力为人民群众提供满意的 医疗卫生服务；二是将二是将创创先争先争优优活活动动与医与医药卫药卫生体制改革相生体制改革相结结合，切合，切 实实提高提高卫卫生生综综合保障能力。合保障能力。围绕医药卫生体制改革近期重点工作，抓 好推动医改各项重点改革措施的落实；三是将三是将创创先争先争优优活活动动与与卫卫生人生人 才才队队伍建伍建设设相相结结合，切合，切实实加加强强基基层卫层卫生人才生人才队队伍建伍建设设。 。以创先争优活 动为载体，加大卫生专业技术人才培养力度，制定人才培养规划，组 织基层技术骨干到上级医院进修学习，努力提高医务人员技术水平。 积极探索卫生系统人员聘用和管理机制，通过优惠政策吸纳优秀专业 技术人才到基层服务，切实加强基层卫生人才队伍建设；四是将四是将创创先先 争争优优活活动动与有行与有行风风建建设设相相结结合，构建和合，构建和谐谐医患关系，提升医患关系，提升卫卫生行生行业业形形 象。象。以创建“平安医院”活动为载体，加强医德医风建设，按照 “病人第 一、质量第一、服务第一”的要求，不断改善不方便群众就医的工作程 序，修订不符合病人需求的工作制度，加强医患沟通，构建和谐的医 患关系；五是将五是将创创先争先争优优活活动动与基与基层层党建工作相党建工作相结结合，加合，加强强基基层层党党组组 织织建建设设。 。认真查找党建工作中存在的问题，本着有利于党组织开展工 作、有利于加强党员教育管理、有利于党组织作用发挥 的原则， 探索新形势下加强基层医疗卫生单位党组织建设、党员队伍建设的新 方法。 （三）加（三）加强强指指导导，扎，扎实实推推进进。 。创先争优活动启动后，各基层医疗卫 生单位在当地党委的领导下和市基层医疗卫生单位创先争优活动指 导小组的指导下,确定主题，丰富载体，精心组织，扎实推进，使创先 争优活动有序进行。- 5 -东区以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、 作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制；从建立健全岗位目 标责任制入手，进一步完善考勤、考核、奖励等配套制度；将干部的学 习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优，建立竞争机制。 西区深化党员先锋工程，开展“五个表率党员”标准的大讨论，设立 5 个优秀党员示范岗，形成了“人人争一流，合力创满意”的良好工作局 面。 仁和区扎实开展 “三个一” 的医疗保健服务，逐步为全区居民每 人建立一个健康档案、进行一次健康体检，对筛查出的“四高”人群进 行慢病干预，提供健康指导。 米易县以“三注重三争当”（注重道德修养、争当行业模范，注重业 务水平、争当行家里手，注重服务奉献、争当岗位楷模）活动为主要实 践载体，努力提升工作质量和服务水平。 盐边县以创先争优为契机，在基层医疗单位实行基本药物零差率 销售等各项业务工作的全面推进，促进基本公共卫生服务逐步均等化。三、全市卫生系统开展创先争优活动取得了初步成效 （一）（一）强强化了化了“围绕围绕中心抓党建，抓好党建促中心抓党建，抓好党建促发发展展”的的观观念念 通过开展创先争优活动，各级党组织和党员进一步提高了认识， 强化了抓党建促发展的观念。抓好党建工作，首先要从抓首先要从抓认识认识入手，入手， 提高对党建工作的重视程度，要实现党建工作常态化。二要从抓二要从抓组织组织 入手，入手，不断充实和加强党的力量，保证了党组织不断增添新鲜血液。 三要从抓制度入手，三要从抓制度入手，以制度规范行为、规范服务、规范管理，规范工作。 四要从抓四要从抓结结合入手，合入手，把党建工作与各项卫生业务工作结合起来，与提 升医疗服务质量结合起来，与加强精神文明建设，与提高党员干部素 质，增强党建活力等有机结合起来，为卫生改革与发展和提供强大的 思想保证和精神支持。五要是从抓党五要是从抓党员员教育入手，教育入手，努力提高党员素质， 充分发挥模范作用。六是从开拓党建工作的新途径入手，六是从开拓党建工作的新途径入手，把建设学习 型的组织、培育学习型的职工队伍作为党建工作