东风东风- -柏树林柏树林110KV110KV线路工程线路工程施工安全管理及风险控制方案施工安全管理及风险控制方案宜宾远能电业集团有限责任公司2013年4月批 准： 年 月 日技术审核： 年 月 日安全审核： 年 月 日编 写： 年 月 日目 录1概述 .11.1 编制目的.11.2 编制依据 .11.3 工程概况 .22安全目标 .32.1 安全管理目标 .32.2 环境保护及水土保持目标 .32.3 文明施工目标 .33安全管理机构及职责 .33.1 管理机构 .34施工安全管理措施 .74.1 作业人员基本条件 .74.2 安全管理制度和台帐 .74.3 施工安全方案管理 .84.4 施工机械管理 .94.5 安全生产费用管理 .94.6 作业人员行为管理 .104.7 应急管理措施 .105施工安全风险管理 .105.1 施工安全风险管理措施.105.2 施工重大风险及预控措施.116安全文明施工管理 .136.1 施工准备阶段 .136.2 基础施工阶段 .146.3 杆塔组立阶段.156.4 架线施工阶段 .167环境保护及水土保持措施 .167.1 防止大气污染 .167.2 防止水土污染 .167.3 防止噪声污染 .178分包安全管理 .179安全检查及隐患排查 .1810信息管理 .1811安全管理评价 .19东风-柏树林 110KV 线路工程施工安全管理及风险控制方案 宜宾远能电业集团有限责任公司 11 1概述概述1 1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗 位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、 安全设施标准化， 现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化 ”的 要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定 风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方 案。1.2 编制依据本方案编制依据： 主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法 国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例 国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例 GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范 GB 2894一2008 安全标志及使用导则 GB 6722-2011 爆破安全规程 GB 13308-1998 起重滑车安全规程 GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 JGJ 80-1991 建筑施工高处作业安全技术规程 JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程 JGJ 462005 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程 JGJ 180-2009 建筑施工土石方工程安全技术规范 Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准 Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 Q/GDW 434.12010 国家电网公司安全设施标准（第2部分：电力线路） DL5009.2-2004 电力建设安全工作规程（架空电力线路） DLT 51061999 跨越电力线路架线施工规程 DL/T 875-2004 输电线路施工机具设计、试验基本要求 国家电网总2003407 号 安全生产工作规定 国家电网基建20121377 号 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准 化管理办法 国家电网基建20111015 号 关于印发国家电网公司电网建设工程安全管 理评价办法的通知东风-柏树林 110KV 线路工程施工安全管理及风险控制方案 宜宾远能电业集团有限责任公司 2国家电网基建20111758号 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法（试行） 国家电网基建20111753 号 国家电网公司基建安全管理规定 国家电网基建20121586 号 国家电网公司电网建设工程施工分包管理办 法 国网安监2011664 号 国家电网公司电力安全工作规程（线路部分） 国家电网基建20121377 号 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准 化管理办法 基建安全2012132 号 关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作 要求 的通知 国家电网基建2005534 号 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助 费、文明施工措施费管理规定 基建安全2010270 号 关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作 基建安全 国家电网科20101256号国家电网公司环境保护管理办法 国家电网安监20121821号国家电网公司应急工作管理规定 国家电网安监20112024号国家电网公司安全事故调查规程 电监安全201239号电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标 准（试行） 财政部安全监管总局财企201216号 企业安全生产费用提取和使用管理办法 项目管理实施规划 施工合同 项目建设管理纲要 项目安全文明施工总体策划1.3 工程概况1.3.1 工程概况 本工程为 110KV 东风柏树林 110KV 线路工程。该工程新建线路全长 13.97+210.76KM，其中新建单回段线路长 13.97KM；双回段线路长 10.76KM（双回铁塔两侧均需挂线） 。其工程范围为： 从已建的东风 110KV 变电站新建柏树林 110KV 变电站，线路全长 24.73KM。其中单回 13.97KM，双回 10.76KM，本线路工程新建铁塔共 75 基，利 旧铁塔 1 基。其中新建双回角钢塔 30 其；新建单回角钢塔 45 基；利旧双回铁塔 1 基。 全部工程量为铁塔:75 基（其中双回路直线塔 19 基，双回路转角塔 11 基， 单回路转角塔 16 基，单回路直线塔 29 基） ，重量:422.963 吨；铁塔基础砼浇制 75 基，砼量:1045.28m；接地: 2396m；保坎 715 m。 导、地线型号及安全系数：导线型号：LGJ-300/40 型钢芯铝绞线。安全系数： K=2.5；地线型号：OPGW-70 芯光缆，安全系数 K=3.3 和 JLB20A-80-7 型铝包钢绞 线，安全系数 K=3.5。东风-柏树林 110KV 线路工程施工安全管理及风险控制方案 宜宾远能电业集团有限责任公司 32 2安全目标安全目标2.1 安全管理目标(1）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。 （2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。 （3）不发生一般施工机械设备损坏事故。 （4）不发生火灾事故。 （5）不发生环境污染事件。 （6）不发生负主要责任的一般交通事故。 （7）不发生对公司造成影响的安全事件。2.2 环境保护及水土保持目标(1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%； (2)固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%； (3)工地场界噪声不超过标准：夜间施工55分贝，白天施工70分贝； (4)保护生态环境，不发生环境污染事故； (5)减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；2.3 文明施工目标项目施工按安全文明施工“六化”标准，实现“设施标准、行为规范、施 工有序、环境整洁”，树立良好的安全文明施工形象。3 3安全管理机构及职责安全管理机构及职责3.1 管理机构东风-柏树林110KV线路工程施工项目部安全管理机构图东风-柏树林 110KV 线路工程施工安全管理及风险控制方案 宜宾远能电业集团有限责任公司 43.2 项目经理的安全职责 （1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。 （2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。 （3）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全 管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管 控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。 （4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（5）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工 条件。 （6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实， 实现闭环管理。 （7）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文