科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 1 -科右中旗哈撒儿蒙古文书法研究交流展示馆建设项目可行性研究报告科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 2 -第一章 总 论一、项目背景一、项目背景1、项目名称：科尔沁右翼中旗（简称科右中旗）哈撒儿蒙古历代使用文字项目2、项目承办单位：科右中旗哈撒儿蒙占文书法研究交流协会3、承办单位概况科右中旗哈撒儿骏马书画协会成立于 2013 年，法人：斯日古楞，研究交流协会主要组织协调蒙古文书法艺术家的作品展示和现代蒙古文书法家提供交流、展示蒙古族历代使用文字和书法的服务平台。4、可行性研究报告编制依据(1)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ；(2)文化部“十二五”时期文化产业倍增计划 ；(3)投资项目可行性研究指南(试用版)；(4)建设项目经济评价方法与参数(第三版) ；(5)兴安盟统计年鉴 ；(6)项目承办单位提供的资料与数据。5、编制范围根据投资项目可行性研究指南中对报告编制深度的规定及建设单位的要求，本报告编制范围如下：科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 3 -(1)项目要求分祈及建没规模；(2)场址选择；(3)建筑工程方案；(4)节能及环境保护；(5)劳动安个与消防；(6)项目组织管理；(7)实施进度与工程招标；(8)投资估算及资金筹措；(9)财务评价及社会评价等。二、项目概况二、项目概况1、拟建地点项目拟建地点位于科右中旗新教育园区内。2、建设规模新建科右中旗哈撒儿蒙古文书法研究交流展示馆 4000 平方米，年服务人数 10.95 万人。3、主要建设条件(1)环境条件项目建设及运营过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。(2)交通条件科右中旗交通建设随着西部大开发战实施，基础设施不断加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基本形成。科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 4 -铁路：境内有霍林河-通辽铁路-大连铁路线。公路：111 国道、省级通道、等公路贯穿南北、东西。(3)资金条件该项目总投资为 3000 万元，项目所需资金全部申请中央预算内资金，资金条件有保障。(4)社会条件项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广泛参与积极支持，社会条件较好。(5)施工条件本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材(钢材、木材、水泥）供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充分满足工程建设所需。4、项目总投资本项目总投资为 3000 万元，其中：建筑工程费 1500 万元，殳备购置费 815 万元，安装工程费 255.4 万元，工程建设其他费156.87 万元，基本备费 272.73 万元。5、主要技术经济指标主要技术经济指标表表 11序号指标名称单位指标备注1建设规模平方米40002建设期年1科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 5 -3总投资万元30003.1建筑工程量万元15003.2设备购置费万元8153.3安装工程费万元255.43.4工程建设其他费用万元156.873.5基本预备费万元272.734财务评价指标4.1单位功能投资元/人2744.2单位功能运营成本元/人19三、问题与建议三、问题与建议1、问题(1)项目施工过程中产生的扬尘、嗓声等对周围环境的影响。(2)项目建设过程中资金运用和管理对项目的影响。2、建议(1)为减少扬尘影响，施工场地每人定时洒水，防止浮尘产牛，在施工机械选型上尽量采用低噪声设备。(2)建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 6 -第二章 项目建设的必要性及建设规模一、项目背景一、项目背景在当今时代里文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。精神文化生活越来越成为我旗人民的热切愿望，越来越需要文化产业又好又快发展。加快发展文化产业，是新时期新阶段文化建设项十分重大而又紧迫的战略任务，是兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化人发展大繁荣的迫切需要，是社会主义市场经济条件下满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的必然选择，也是推动经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要抓手，对于推动经济社会发展、增强综合国力、实现社会主义现代化，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。随着我国经济继续保持快速发展，城乡居民的文化需求将大幅度增长，文化产业发展的需求空间巨大。国家统计局有关专家预计，“十二五”期间国民经济将继续保持年均 8%左右的增长。国际经验表明，在恩格尔系数下降到 30%40 %，人均 GDP 达到 20005000美元之间，是从“小康”迈向“富裕”阶段，文化消费快速增长的时期。城乡居民消费结构的升级换代，居民消费方式的“脱物化” ，将推动文化产业快速发展。蒙古文书法是蒙古族智慧、力量及天性的精华之凝聚，蒙古文有近千年的历史，历代蒙古族书法艺术家多。书法有、籇、草、行科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 7 -草、狂草等形式。草书豪放，行草、狂草书疏密有致、奔放自如，章法得体。蒙古文书法艺术术是辉煌灿烂的中华文明的重耍组成部分，在实现中华民族伟大复兴和传承发展蒙占族文化中，蒙古文书法艺术肩负着高的使命。在当今时代里文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。丰富精神文化生活越来越成为科右中旗人民的热切愿望，越来越需要文化产业又好又快发展。加快发展文化产业，是新时期新阶段文化建设项十分重大而又紧迫的战略任务，是兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的迫切需要，是社会主义市场经济条件下满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的必然选择，也是推动经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要抓手，对于推动经济社会发展、增强综合国力、实现社会主义现代化，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。二、项目建设的必要性二、项目建设的必要性文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径，是促进社会主义文化大发展大繁荣的重要载体，是国民经济中具有先导性、战略性和支柱性的新兴朝阳产业，是推动中华文化走出去的主导力量，足推动经济结构战略性调整的重要攴点和转变经济发展方式的重要着力点。本项目建设的必要性具体体现在以下几点：l、项目建设是推动科学发展、促进经济发展方式转变的重要途科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 8 -径文化产业是文化与经济相互交融的集中体现，文化的经济功能很大程度上通过文化产业体现。文化产业具有优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势和突出特点，是一个朝阳产业、绿色产业，对促进经济增长、提升经济发展质量、推动经济发展方式转变发挥着重要作用。在调整经济结构方面，文化产业是现代服务业的重要组成部分，既为生活服务，又为生产服务，是经济结构调整的重要支点。抓住文化产业，就抓住了经济结构和产业结构调整的突破口。通过本项目的建设，必将进一步提高科右中旗的知名度，带来巨大的人气资源，信息、招商引资机会，进而达到提升文化对经济快速发展的支撑力，加快科右中旗经济的快速发展。2、项目建设是适应政府相关政策的需要文化产业是国家文化战略的重要载体，文化产业政策体现着国家的文化发展战略，而建立文化产业又是抵制别国文化渗透和文化侵略的有效途径；同时，也是实现社会可持续发展战略的重要保证。根中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化人发展人繁荣若干重大问题的决定 、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 、国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要和文化部“十二五”时期文化产业倍增计划等文件都明确提到：各级政府要安排文化产业发展专项资金，支持文化产业发展，通过本项目的建设可达到带动当地社会文化产业的目的。3、项目建设是满足人民群众精神文化需求、保障人民群众文化科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 9 -权益的重要内容一市场经济条件下，文化产业是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的主要途径，是改善文化民生、提高人们生活质量和幸福指数的重要手段。随着经济条件的富裕、教育水平的提高、闲暇时间的增多，人们追求自我文化表达、参与自主文化创造活动的愿望更加强烈，实现和维护自身文化权益的意识更加高涨。相比之下，我国文化产业发展水平还不高，总体上还不能很好地适应人民群众精神文化需求快速增长的新形势和人们繁荣文化市场的新期待。可以说，文化产业是少数几个总供给还不能满足总需求的朝阳产业之一，为加快文化产业发展提供了广阔的市场空间，也对加快转变发展方式、提高发展质量和水平提出了更高要求。通过本项目的建设，使“科右中旗哈撒儿蒙古文书法研究交流展小馆”成为科右中旗广大群众休闲娱乐、文化教痔、节庆活动、主题文化活动的重耍场所和阵地，小似可以使地方的环境发生天翻地覆的变化，而且将太大提升整个科右中旗的文化建设水平，提升科右中旗的生活品位：综上所述，本项目的建设符合国家相关产业政策，并成为科右中旗张对外的文化名片，开启了科右中旗地域文化产业发展新纪元。同时，以打造“科右中旗哈撒儿蒙古文书法研究交流展示馆”文化商圈为枢纽，确立了书法出版、名画书法、文化旅游等文化产业发展方向，文化产业格局初步建立，成为科右中旗新的经济增长点。三、项目建设规模三、项目建设规模新建科右中旗哈撒儿蒙古历代使用文字书法研究交流展示馆科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 10 -4000 平方米，年服务人数 10.95 万人。第三章 场址选择及科右中旗概况一、场址现状一、场址现状项目拟建地点位于科右中旗教育园区内。二、科右中旗概况二、科右中旗概况沿沿革革 科尔沁右翼中旗（简称科右中旗）历史悠久，人文璀璨，是中国古代北方少数民族历史活动舞台之一隅，东胡、匈奴、鲜卑、蒙古、突厥、霫、契丹、女真等民族曾在这里留下了历史的足迹。清崇德元年（1636年）起实行旗建制，清康熙四十九年（公元1710年）始有哲里木盟建制，科右中旗隶属于哲里木盟。民国35年（公元1946年）6月，隶属于兴安盟。中华人民共和国成立后，1953年2月，隶属于内蒙古自治区东部区行政公署。1954年4月，隶属于呼伦贝尔盟。1965年8月，划归哲里木盟。1980年7月26日，国务院批准恢复兴安盟建制后，划归兴安盟。地理位置 科右中旗位于大兴安岭南麓、科尔沁沙地北端，是兴安盟最南端的一个旗。北与兴安盟科尔沁右翼前旗、突泉县相邻，东与吉林省通榆县、洮南市接壤，南与通辽市科尔沁左翼中旗相连，西与通辽市扎鲁特旗、霍林郭勒市以及锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗毗邻。距内蒙古自治区首府呼和浩特东北934科右中旗哈撒儿蒙古族历代使用文字项目可行性研究报告- 11 -公里，距兴安盟行署所在地乌兰浩特市西南160公里。距通辽市190公里，距霍林郭勒市195公里，距长春市380公里，距沈阳市480公里，距哈尔滨市560公里。地理座标为北纬44144641，东经1193412218。区划人口 全旗辖6个苏木、6个镇、2个工作部，173个嘎查，26个居委会、464个艾里，总人口25.14万人，蒙古族人口占总人口的85%，是全区蒙古族人口比例最高的少数民族聚居旗。其中，全旗农村牧区人口 18.6万人，占总人口的72%，其中，贫困人口8.23万人，占农村牧区人口的44%。2012年，全旗人口出生率 9.37，自然增长率4.86。土地类型 科右中旗地域辽阔，土质肥沃，境域自西北向东南呈狭长状，南北长310公里，东西宽55公里，总面积为15613平方公里（合2342万