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节节能工作能工作实实施方案施方案201X 年,全年,全县节县节能工作要能工作要紧紧密密结结合合经济经济社会社会发发展大局,展大局,深入深入贯彻贯彻 中共四川省委关于推中共四川省委关于推进绿进绿色色发发展建展建设设美美丽丽四川的四川的决定决定 , ,紧紧扣扣“绿绿色、低碳、循色、低碳、循环环”发发展理念,展理念,坚坚持做好持做好节节能能“加加减法减法”,突出能效提升重点,加快培植,突出能效提升重点,加快培植“绿绿色制造色制造”示范,大力示范,大力促促进进循循环经济发环经济发展,搭建展,搭建节节能能环环保保产业发产业发展平台,确保完成展平台,确保完成万元万元 GDP 综综合能耗降低合能耗降低 3.5%的的节节能目能目标标,力争全,力争全县节县节能工能工作作实现实现新突破。新突破。一、加大节能目标责任考核力度一、加大节能目标责任考核力度1.压实节压实节能能“双控双控”目目标标。 。实实施能源消耗施能源消耗总总量和量和强强度双控度双控行行动动,将全,将全县县年度年度节节能能责责任目任目标标分解落分解落实实到各到各乡镇乡镇、各有关、各有关部部门门,各,各乡镇乡镇、各有关部、各有关部门门要把要把节节能能责责任目任目标纳标纳入本入本辖辖区、区、本部本部门门年度年度计计划,划,进进一步分解任一步分解任务务, ,细细化落化落实实。 。2.实实施施节节能目能目标标考核。考核。强强化化节节能能约约束性指束性指标标考核,制考核,制订订 仪陇县节仪陇县节能目能目标责标责任考核体系任考核体系实实施方案施方案 , ,组织组织开展开展节节能目能目标标完成情况完成情况评评价考核,加大考核价考核,加大考核奖惩奖惩力度。力度。3.加加强节强节能能调调控控预预警。加警。加强强能源能源统计统计能力建能力建设设, ,进进一步一步完善能源消完善能源消费计费计量、量、统计统计、 、监测监测、核、核查查体系,定期体系,定期发发布布节节能目能目标标完成情况晴雨表,探索建立能源消完成情况晴雨表,探索建立能源消费强费强度和度和总总量量“双控双控”预预警机制。警机制。二、强化重点行业领域节能管理二、强化重点行业领域节能管理4.强强化能耗源化能耗源头头控制。建立全控制。建立全县县高耗能高耗能项项目会商目会商评审联评审联席会席会议议制度,加制度,加强强固定固定资产资产投投资项资项目目节节能能评评估和估和审查审查,从源,从源头头上控制新增能耗。上控制新增能耗。5.加加强强能耗分析。全面能耗分析。全面贯彻实贯彻实施施 工工业绿业绿色色发发展展规规划划( (2016-2020 年)年) ,以高耗能行,以高耗能行业业、重点用能企、重点用能企业业、主要用能、主要用能设备为设备为重点,重点,强强化各化各单单位、企位、企业业的用能情况和高耗能行的用能情况和高耗能行业业能能耗数据分析,提升用能耗数据分析,提升用能单单位位节节能管理水平和能源利用效率。能管理水平和能源利用效率。6.抓好重点抓好重点领领域域节节能。能。协调协调推推进农业农进农业农村、建筑、工村、建筑、工业业、 、商商贸贸物流、交通运物流、交通运输输和公共机构等和公共机构等领领域域节节能工作,定期能工作,定期调调度度进进展情况和工作成效。展情况和工作成效。三、突出重点用能单位能效提升三、突出重点用能单位能效提升7.实实施重点用能企施重点用能企业节业节能引能引导导。 。积积极向上推荐极向上推荐节节能先能先进进单单位、位、优优秀成果和秀成果和节节能能项项目,目,争取国家、省争取国家、省级级、市、市级节级节能能专项专项资资金和金和财财税税优优惠政策惠政策, ,统统筹筹发挥县级财发挥县级财政政资资金激励引金激励引导导作用。作用。8.实实施施节节能能管管理理数数字字化化工工程程。 。推推进进实实施施“互互联联网网+工工业业节节能能”工工程程, ,鼓鼓励励重重点点行行业业企企业业建建设设能能源源管管理理中中心心, ,逐逐步步实实现现节节能能管管理理信信息息化化。 。9.开展重点企开展重点企业节业节能低碳行能低碳行动动。根据企。根据企业业用能状况,用能状况,调调整确定重点用能企整确定重点用能企业业名名单单。 。组织组织重点用能企重点用能企业业做好做好节节能目能目标标责责任考核、能源利用状况任考核、能源利用状况报报告工作。告工作。四、大力推广应用高效节能产品四、大力推广应用高效节能产品10.实实施配施配电变压电变压器能效提升器能效提升计计划。加快高效配划。加快高效配电变压电变压器器推广推广应应用,鼓励淘汰高耗能用,鼓励淘汰高耗能变压变压器,推广器,推广应应用高效用高效变压变压器,器,提升用能提升用能单单位能效水平。位能效水平。11.实实施高效施高效节节能能电电机能效提升工程。大力推广机能效提升工程。大力推广应应用高效用高效节节能能电电机,配合做好机,配合做好节节能能电电机惠民工程推广信息核机惠民工程推广信息核查查工作。工作。12.实实施施高高效效节节能能半半导导体体照照明明产产品品推推广广计计划划。 。实实施施一一批批起起点点高高、 、见见效效快快、 、节节能能效效果果明明显显的的示示范范工工程程, ,提提高高重重点点领领域域照照明明节节能能水水平平。 。13.实实施能效施能效领领跑者制度。落跑者制度。落实实国家国家 能效能效领领跑者制度跑者制度实实施方案施方案 , ,树树立立节节能低碳能低碳标标杆,鼓励和支持用能杆,鼓励和支持用能单单位开展能效位开展能效对标对标达达标标活活动动。 。14.抓好能效抓好能效标识标识和和节节能能产产品示范。突出品示范。突出节节能技能技术术和和产产品品应应用化示范引用化示范引领领,推广,推广应应用新能源汽用新能源汽车车、 、节节能空能空调调、 、节节能冰能冰箱、箱、节节能洗衣机等先能洗衣机等先进节进节能装能装备备和和产产品,加大品,加大对对能效能效标识标识 1级级的的电电力力变压变压器、能效器、能效标识标识 2 级级以上的房以上的房间间空空调调器和器和电电冰箱冰箱等等节节能高效能高效电电器的推广力度,提高市器的推广力度,提高市场场占有率,占有率,扩扩大大绿绿色色产产品消品消费费。完善政府。完善政府强强制采制采购购和和优优先采先采购购制度,推行政府制度,推行政府绿绿色色采采购购,提高采,提高采购节购节能能产产品的能效水平,品的能效水平,扩扩大政府采大政府采购节购节能能产产品范品范围围。建立。建立节节能能产产品、技品、技术术和装和装备备的的绿绿色招投色招投标标制度。制度。五、加快推进实施五、加快推进实施“绿色制造绿色制造”15.实实施工施工业节业节能与能与绿绿色色标标准化行准化行动计动计划。推划。推进实进实施施 工工业绿业绿色色发发展展规规划(划(2016-2020 年)年) 和和 工工业绿业绿色制造工程色制造工程实实施施指南(指南(2016-2020 年)年) ,充分,充分发挥发挥工工业节业节能与能与绿绿色色标标准的准的规规范范和引和引领领作用,促作用,促进进工工业业企企业业能效提升和能效提升和绿绿色色发发展。展。16.推推动实动实施施“绿绿色制造色制造”示范。推示范。推进进工工业节业节能低碳改造提能低碳改造提升,加快工升,加快工业节业节水改造提升,不断提升清水改造提升,不断提升清洁洁生生产产水平,加大水平,加大支持支持绿绿色色设计设计平台建平台建设设、 、绿绿色关色关键键工工艺艺突破和突破和绿绿色供色供应链应链构构建。建。组织组织基基础础好、水平高的企好、水平高的企业业开展开展绿绿色工厂、色工厂、绿绿色色产产品、品、绿绿色园区色园区创创建工作。建工作。17.推推进进淘汰落后和淘汰落后和过过剩剩产产能。能。综综合运用工合运用工艺艺技技术术、能耗、能耗、环环保、保、质质量、安全量、安全标标准,依法依准,依法依规规加快淘汰落后和加快淘汰落后和过过剩剩产产能,能,依法有序搬迁改造或关依法有序搬迁改造或关闭污闭污染企染企业业,高起点,高起点发发展替代接展替代接续产续产业业。 。18.支持支持发发展合同能源管理。落展合同能源管理。落实实合同能源管理合同能源管理项项目所得目所得税减免税减免优优惠政策。配合开展惠政策。配合开展“节节能服能服务进务进企企业业”活活动动,参加合,参加合同能源管理同能源管理项项目目对对接活接活动动,推,推动节动节能服能服务业发务业发展。展。六、不断优化产业结构六、不断优化产业结构19.加快培育加快培育发发展新展新兴产业兴产业。 。发发展壮大服展壮大服务业务业,提高第三,提高第三产业产业在全社会在全社会 GDP 中的比重,中的比重,2017 年底,第三年底,第三产业产业增加增加值值占生占生产总值产总值比重得到提升。比重得到提升。组织实组织实施施“千百十千百十亿亿”工程,加快工程,加快培育和培育和发发展新材料、新能源、先展新材料、新能源、先进进装装备备制造、制造、节节能能环环保等保等战战略性新略性新兴产业兴产业,培育,培育绿绿色色经济经济增增长长点。点。20.促促进节进节能能环环保保产产融合作和供需融合作和供需对对接。接。筛选筛选申申报节报节能能环环保重点保重点项项目,目,组织组织企企业业参加参加银银企企对对接活接活动动。 。围绕围绕高效高效节节能能电电机、高效机、高效泵类泵类、大气、大气污污染治理等重点染治理等重点节节能能环环保保领领域,域,组织组织企企业业参加参加节节能能环环保技保技术术、装、装备备和和产产品品对对接活接活动动。 。21.开开展展“水水效效领领跑跑者者”行行动动。 。创创新新管管水水用用水水模模式式, ,实实施施节节水水改改造造示示范范工工程程, ,组组织织用用水水产产品品、 、用用水水企企业业和和灌灌区区开开展展“水水效效领领跑跑者者”申申报报。 。七、推动循环经济发展七、推动循环经济发展22.抓好抓好 循循环经济环经济促促进进法法 贯彻贯彻落落实实。落。落实实国家国家发发改委等改委等部部门门 循循环经济发环经济发展展评评价指价指标标体系体系 ,探索推行,探索推行资资源源产产出率出率统统计计核算方法,开展园区循核算方法,开展园区循环环化改造。化改造。23.抓好再生抓好再生资资源源综综合利用。落合利用。落实实国家关于国家关于废钢铁废钢铁、 、废废旧旧轮轮胎、胎、废废塑料、再生塑料、再生铝铝、建筑垃圾等行、建筑垃圾等行业业准入条件,争取更多准入条件,争取更多的企的企业业列入行列入行业业公告名公告名单单。加。加强对强对已公告企已公告企业业的的监监督督检查检查, ,掌握其生掌握其生产经营产经营和准入条件和准入条件执执行情况,并按行情况,并按时时将将检查结检查结果逐果逐级级上上报报。 。八、积极推进清洁生产八、积极推进清洁生产24.组织组织开展清开展清洁洁生生产审产审核。根据核。根据 清清洁洁生生产产促促进进法法 、 、 清清洁洁生生产审产审核核办办法法 等要求,等要求,积积极极组织组织企企业实业实施自愿性清施自愿性清洁洁生生产审产审核,核,对对超超过单过单位位产产品能源消耗限品能源消耗限额标额标准构成高耗能的准构成高耗能的企企业实业实施施强强制性清制性清洁洁生生产审产审核。推行涉重金属重点工核。推行涉重金属重点工业业行行业业清清洁洁生生产产技技术术,推,推进进化工、印染等重点行化工、印染等重点行业实业实施清施清洁洁生生产产技技术术改造。改造。25.做好做好应对应对气候气候变变化相关工作。加快化相关工作。加快实实施施 四川省四川省应对应对气候气候变变化化规规划(划(2014-2020 年)年) ,全面完成省、市下达的,全面完成省、市下达的单单位位地区生地区生产总值产总值二氧化碳排放比下降目二氧化碳排放比下降目标标 1.4%。 。九、加大节能执法监察力度九、加大节能执法监察力度 26.抓抓好好重重点点行行业业企企业业能能耗耗专专项项监监察察。 。配配合合国国家家和和省省去去产产能能政政策策, ,在在加加大大对对国国家家公公布布的的产产能能过过剩剩行行业业能能耗耗限限额额监监察察基基础础上上, ,组组织织
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