产业园建筑项目部产业园建筑项目部 安全技术培训课件安全技术培训课件一、我国法律法规架构体系二、安全生产形势2010年全省建筑施工生产安全责任事故统计2010年，全省共发生建筑施工生产安全责任事故32起， 死亡45人。 从事故统计分析来看，事故类别涵盖：高处坠落、坍塌、物 体打击、中毒和窒息、机具伤害、起重伤害和触电。 高处坠落死亡16人占全省建筑施工生产安全责任事故死亡总 人数的35.6%，施工坍塌死亡18人占40%，物体打击死亡7 人占15.6%，这三类事故所造成的死亡人数占全省施工事 故死亡总人数的91.2%。此外，中毒和窒息、机具伤害、 起重伤害和触电各死亡1人分别占2.2%。三、安全生产方针安 全 第 一预 防 为 主综 合 治 理安 全 第 一 安全第一的涵义: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别 第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全条件) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准） 预 防 为 主 预防为主的涵义： 1、预防的第一关键： 避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的第二关键： 防止事故的扩大 落实应急预案 主要负责人（安全）要有什么观念呢？ 两个观念： 事故的发生有一定的原因，避免安全事故一 定有解决的办法。 消除事故发生原因是企业安全管理的重点 事故原因有那些呢？ 有三个原因： 第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态 主要负责人的职责 所以主要负责人: 一要管人员；二要管现场：三要管设备。 如果 人员有不安全行为； 现场有不安全因素； 设备为不安全状态； 那么 说明管理不力 。 所以：事故发生的最终原因是管理不力 转变观念： 管理一流的企业有一等的安全 管理二流的企业有二等的安全 管理三流的企业有三等的安全 企业的管理水平直接决定着企业的安全生产保障水平 但是人员那么多，场所那么多，设备那么多， 应该怎么管呢？ 安全管理四办法: 分担责任 建立安全生产责任制 规范行为 建立健全安全生产规章制度 保障有力 安全投入充足 重在落实 监督检查主要负责人安全生产职责 1. 建立、健全本单位安 全生产责任制 2. 组织制定本单位安全 生产规章制度和操作规 程 3. 保证本单位安全生产 投入的有效实施 4. 督促、检查本单 位的安全生产工作 ，及时消除生产安 全事故隐患 5. 组织制定并实施 本单位的生产安全 事故应急救援预案 6. 及时、如实报告 生产安全事故企业安全生产管理制度 一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单 位安全生产管理的标准和行为规范，是国家安全生产法 律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。 1、 明确规定安生产职责。 2、 规范安全生产行为。 3、 建立和维护安全生产秩序 。 企业安全生产管理制度 二、建立的安全生产规章制度包括： 1、安全生产责任制谁干什么。 2、各种生产设备的技术操作规程。 3、各工种、各岗位的安全操作规程。 4、安全生产教育制度。 5、安全生产检查制度。 6、安全生产奖惩制度。 7、违章处罚制度。企业安全生产管理制度 监 督 检 查 安全检查的内容： 一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强 检设备设施、环境、仪器、 货品等。 四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。安全投入 安全资金投入是保障安全生产的重要条件，进行必要的安全 生产资金投入，是生产经营单位的法定义务安全管理人员工作目标和任务 目标： 第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全 生产管理系统。 核心任务:识别并控制危险源。 （控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）安全管理核心任务危 险 源触发因素触发因素触发因素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶 端事 件障碍障碍障碍障碍人财产环境声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查采取综合控制措施掌握事故情况完善安全生产条件安全管理者管理安全三步骤目标行动方法防止事故发生 提高经济效益安全团队执行力个体群体组织内在 素质制度 标准机制 文化 目标的功能： 前进的方向 工作的动力 所以有了目标就等于成功了一半 目标的设定： 通过努力就可以实现的 有时间期限 有数量限制 出色的安全员应该得到企业的重赏， 因为他们为老板创造了经济效益 安全是效益，事故是浪费 方法的认识： 正确的方法才能实现目标； 通过团队实现目标 两个观念： 成功者靠团队，失败者靠自己 团队努力才能实现安全 行动的认识： 目标再美好，方法再正确， 如果没有行动，那么还是等于力零 行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就 越小安全管理人员需要解决和思考的问题安全管理人员应掌握的基本内容 安全生产法律、法规 重点放在:法规对企业安全生产条件的要求活动、设施、管理 安全管理 安全管理方法 管理体系标准 应急救援 事故调查处理 职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制安全管理人员应掌握的基本内容 坚决落实安全生产责任制 认真进行安全生产监督检查 重视制定应急预案 坚决查处事故隐患 严格管理行政审批 严肃认真调查处理事故安 全 色 1.安全色 安全警示标志包括安全色、安全标 志和安全线。安全色和安全标志是一 个国家规定的传递安全信息的标准。 安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色 。 蓝色：表示指令、必须遵守的意思。 黄色：表示注意、警告的意思。 绿色：表示通行、安全和提供信息 的意思。 红色：表示禁止、停止的意思。安 全 标 志 安全标志类型：安全标志类型：禁止标志禁止标志、警告标志警告标志、 指令指令 标标 志、提示标志志、提示标志 禁止标志禁止标志的含义是禁止人们不安全行为 的图形标志。其基本型式为带斜杠的圆 形框。圆环和斜杠为红色，图形符号为 黑色，衬底为白色。 警告标志警告标志的含义是提醒人们对周围环境 引起注意，以避免可能发生危险的图形 标志。其基本型式是正三角形边框。三 角形边框及图形为黑色，衬底为黄色。注意危险禁止吊篮乘坐安全标志 指令标志指令标志的含义是强制人 们必须做出某种动作或采 用防范措施的图形标志。 其基本型式是圆形边框。 图形符号为白色，衬底为 蓝色。 提示标志提示标志的含义是向人们 提供某种信息的图形标志 。其基本型式是正方形边 框。图形符号为白色，衬 底为绿色。必须戴安全帽安全通道三 违 现 象 三违现象 违反规章制度 违章操作 违章指挥 违章作业是操作人员在 作业过程中违章蛮干的不 安全行为的集中表现n 不安全行为三种 主要原因 n 1、不知道正确的操作方法 n 2、虽然知道正确的操作方 法，却为了快点干完而省略 了必要的步骤。 n 3、按自己的习惯操作 安全防护设施要做到 “四有四必有” 有洞必有盖 有台必有栏 有轮必有罩 有轴必有套 三不伤害 不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害安全是安稳 而没有危险的 事物 安全管理原则 必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理 ”的原则 必须坚持“以人为本”的管理原则 必须坚持“三同时”原则 必须坚持“三同步”原则 必须坚持“四不放过”原则 必须坚持“五同时”原则 什么是安全三同步原则: 同步规划 同步实施 同步发展 什么是四不放过原则 一、对事故原因没有查清不放过，二、事故责任者没有 严肃处理不放过，三、事故责任者与应受教育者没有受到 教育不放过，四、防范措施没有落实不放过。 什么是五同时原则 企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时 ，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。三同时制度 什么是安全生产三同时 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用。危险源辨识、风险评价和控制 危险源辩识： 识别危险源的存在并确定其性质的 过程 危险源辩识是控制事故的第一步 风险：特定危害性事件发生的可能性与后 果的结合。 风险评价：评价风险程度并确定其是否在 可承范围的全过程。 风险评价是风险控制的基础 可承受风险风险：根据组织的法律义务和 职业安全健康方针，已降至组织可接受的 风险。2、危险源辨识危险源辨识、风险评价工作过程选择过程辩识危害事件确定危险源评价风险程度2.1 危险源辩识步骤确定作业活动作业清单设施/ 材料清单确定每一个 作业活动步骤步骤清单辩识步骤 中危害事件危害事 件清单辩识危害事件 中的危险源确定设施及物质危险源清单 2、