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环境保护状况的调查报告当今境污染时人类面临的一大严重问题。 据统计, 全世界每年排放的固体废弃物超过 30 亿吨,废水 60007000 亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近 4 亿吨。因环境污染造 成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。 我国作为一个发展中国家, 环境污染相当 严重。每年废水排放量 360 亿吨,导致地表水和地下水严重污染。据调查 523 条河流中有 436 条受到污染;在 47 个有地下水的城市中受到不同层次污染的有 43 个;在 2 亿城市居民 中仅有 1/2 能获得安全的饮水,而农村中仅有 17 人口能得到安全饮水。我国每年排入大 气的粉尘约 2000 万吨,二氧化碳 1500 万吨,氮氧化物 400 多万吨,大气中有害物质含量远 远高于世界卫生组织规定的标准。 此外我国每年固体废弃物排放量高达 7 亿吨, 占用了大片 土地,造成污染。面对如此严重的环境问题,防治已经刻不容缓了,为此我组特地对当前的 环境保护状况进行了调差分析; 一公众方面的调查; 为了更好的了解公众现在的环保状况我们选择了一个点进行调查进行分析,结果如下。公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有 4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己。此外据观察和调查,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到 5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有 2.5%。 在环境保护问题上, 公众”事不关己高高挂起” 的思想又一次体现出来了。此外就城市垃圾一事来说据了解,我国仅“城市垃圾”的年产量就近 1.5 亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。 垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。 每年年产 1.5 亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达 250亿元!北京市现日产垃圾 13000 吨,全年生产 495 万吨,而且每年将以 8%的速度递增。 我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、 这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花 103.49元,一年的处理费用就是 5 亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花 12 亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花 20 多亿元,这又是一笔很大的支出。 当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。而实际上这其中有许多是可以回收再利用的。 为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶, 但是据了解成效并不是很明显了,为什么了?据调查其实许多人是有这个心却没有这个耐性,或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少。 此外也不乏人们的环保意识不强, 只知发展不知环保, 提倡先污染后治理的方针。 但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即; 环保部门的工作没有做完善。 但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高,使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了。以北京为例:过去北京市秋末冬初,大街小巷堆着脏稀稀的白菜帮子,环卫工人用大卡车不断的往外运,而现在菜帮还田,净菜上市,脏的景象消失了。这样的情况还有很多。二,企业方面的调查;说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的, 他不仅对于环保政策的制定是必不可少的, 也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。 在一份面向 211 个企业发放的 2000份,回收率高达 86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解。 在样本中,囊括了轻纺、 冶金、 橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占 25。1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和 15.2%。按区域划分,商业、住宅区占 22.2%。工业区占 56.6%,农业区占 14.4%。重点体现在老厂较多,污染大户多;城区企业多,国营企业多。此外据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。如今随着国人环保意识的复苏我们来看看现在企业的环保状况: 如:三废治理效率情况 单位:%,万吨指标2001 年2002 年2003 年2004 年2005 年2006 年2007 年2008 年 工业废水排放 达标率85.288.389.290.791290.791.792.4工业二氧化硫 排放达标率61.370.269.175.679.481.986.388.8工业烟尘排放 达标率67.375.078.580.282.987.088.289.6工业粉尘排放 达标率50.261.754.571.175.182.988.189.3工业固体废物 综合利用率52.151.954.855.756.160.262.164.3工业固体废物 处置率15.717.117.522.123227.423.426.4“三废” 综合利 用产品产值344.6385.6441.0573.3755.51026.91351.31621.4此外据了解自 2007 年工业废水排放达标率为 91.7%,比 2001 年提高了 6.5 个百分点;工业 二氧化硫排放达标率 86.3%,提高了 25.0 个百分点;工业粉尘排放达标率为 88.1%,提高了 37.9 个百分点;工业固体废物综合利用率为 62.1%,提高了 10.0 个百分点; “三废”综合利 用也取得了较高的经济效益, “三废”综合利用产品产值达到 1351.3 亿元,提高近 3 倍。 这 应该算得上是一个飞跃吧。 企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况, 据我们调查表明 211 个企业中, 有 121 个企业拥有专职环保人员 131 人, 平均每个企业一人。 此外我们还对环保装置的运行进行了 调查表明: “基本正常,无障碍” 的占 71.0%(全国平均数为 50%) ; “有时出故障” 为 24.1%; “经常出故障”的为 4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率 高以及其他问题。三,政府方面的调查: 1979 年 9 月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法中华人民共和国环境保护法(试行) ,把我国的环境保护方面的基本方 针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道, 也 标志着我国的环境法制体系开始建立。之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规, 各 省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保 护条例。把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执 法力度,保证环境法律法规的有效实施。 二十世纪 80-90 年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是 90 年代,全国人大环境 与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度。在这一阶段,国家在制定其他法律 法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护,强调可持续发展。迄今为止,国家针对环境 保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法。 初步形成了 适应市场经济体系的环境法律和标准体系。在污染防治方面,制定了大气污染防治法 、 水污染防治法 、 环境噪声污染防治法 、 固体废物污染环境防治法 、 放射性污染防治 法 、 海洋环境保护法等;在资源和生态保护方面,制定了森林法 、 草原法 、 渔业 法 、 土地管理法 、 矿产资源管理法 、 水法 、 煤炭法 、 野生动物保护法 、 水土保 持法等;在防灾减灾方面,制定了防震减灾法 、 防洪法和气象法等,环境立法 在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依。到目前为止,制定了 8 部环境保护法律、15 部自然资源法律, 制定颁布了环境保护行政法规 50 余项, 部门规章和规范性文件近 200 件, 军队环保法规和规章 10 余件,国家环境标准 800 多项,批准和签署多边国际环境条约 51 项, 各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共 1600 余项。 国家颁布了 放 射性污染防治法 、 医疗废物管理条例 ,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定 了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国 环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要 的促进作用。 此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一 步加大。目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监 督执法为基础, 以环境监察执法稽查为保证, 以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作 体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情 况进行检查,推动重点地区的污染治理。实施关停“十五小”企业,检查重点流域、区域污 染防治工作,实施流域限批,提高执法效果。总体来说,随着环境保护工作的深入开展, 环 境执法工作不断得到加强。 截止到目前,我国已建立起国家、 省、 地、县四级环境执法体系, 拥有环境监察机构 2954 个,环境监察人员 5.7 万人。通过标准化建设,环境执法能力和水 平正在不断提高。 环境污染治理投资总额逐年增加, 环境污染治理投资占 GDP 比重稳步提高也是政府环 保意识大大提升的一个很显著的方面。 上世纪 80 年代初期, 全国环保治理投资每年为 25-30 亿元,约占同期国内生产总值(GDP)的 0.51%;到 80 年代末期,投资总额超过一百亿元, 占同期国民生产总值的 0.60%左右; “九五”期末,投资总额达到 1010.3 亿元,占同期国民 生产总值的 1.02%,首次突破 1%; “十五”期末,投资总额达到 2388 亿元,占同期国民生 产总值的 1.30%;2007 年,全国环境污染治理投资总额达 3387 亿元,是 1981 年 25 亿元的 135 倍;占同期国内生产总值的比重为 1.36%。综合上面的三点我们不难看出我国环保意识是呈现整体上扬的趋势,公众渴望好的生 存环境,企业虽然环保意识是提高了,但是在经济利益面前也会有所犹豫,特别是许多高污 染行业,要发展就会有更多的污染,就要花更多的钱在治理污染上,这对于许多小企业可谓 是难上加难,因此也给环境保护带来了许多的不利因素。而对于政府来说,从一部部环境保护法的出台我们, 国家对于环境保护的重视可见一般, 但是也有不少的地方政府一味的追求 经济增长,却忘了“留得青山在不愁没柴烧”的道理。这也是我希望部分政府要注意的。环保是现代生活中人类面临的最大问题.要解决这一问题必须从基础做起.首先,要大量宣传,提高人们的觉悟与认识,加强环保意识.其次,要进行废物回收利用,减少对森林树木的砍伐.还要加强对白色污染的处理,少使用塑料制品.最后,要对清洁方面作改进.使市容更整洁.为了地球的明天,我们必须从现在开始努力,要好好地保护环境.于此我们提
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