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地沟油的加拿大式重生地沟油的加拿大式重生在加拿大地沟油不可能流通到市场,因为他们有一条完整的监管和产业链,加政府制定了燃料法规,以此保障“地沟油”可参与到生物燃料的生产环节,对境内所开的餐馆强制安装泔水和废油回收桶,得以保证餐饮废油每天都可进行采集,而如果餐饮废油不当处理还会被判巨额罚款;此外,政府还对厨余废油进行技术支持和设备安装。国家法律约束,给予技术支持加政府颁布燃料法规,要求使用地沟油等生物燃料 加拿大政府早在 2010 年 9 月 1 日就颁发了可再生燃料法,要求汽油当中应包含 5%的可再生能源成分,而在柴油以及取暖油气里要包含 2%的可再生能源成分。在加拿大,生物柴油一般是用动物脂肪、厨余废油、大豆和菜籽油炼制。当地政府要求,2011 年所有柴油产品的可再生成分要达到 2%,目前加拿大年生产量约为 2 亿升生物柴油,而现在每年大约需要生产 5.5亿升才能满足政府的配额规定。详细违规倾倒厨房废油,餐厅将被罚款 5 万美元在加拿大,水和废水协会(Canadian Water and Wastewater Association,是一个非盈利性的国家机构,代表加拿大的公共部门的市政供水和污水处理服务和私营部门的供应商和合作伙伴的共同利益)规定,餐厅若被发现违反下水道使用规定将被处罚 5 万美元罚款。安大略法律规定,所有的餐馆和酒店必须设有专门的废油收集器,厨房内下水道必须设计有专门的废油收集井还有一个专门收集泔水的桶。一般情况下,专门回收废油的公司一周来收集一次废油,包括油烟机和下水道的废油。所产生的费用由餐馆和酒店承担。政府支持废油回收技术,定期检查废油处理设备加拿大政府规定对餐馆地沟油的回收,必须由其指定的回收处理公司执行,而且整套回收设备都得到加政府的技术支持。相关的技术部门每周都会派专人来检查废油处理设备的运转情况;除了饭店的废油和馊水外,家庭废油和泔水处理的执行也是类似的。详细环保组织检验地沟油技术处理,促进领域产业化加拿大有专门机构检验馊水油处理技术,并投入资金发展技术支持,推进环保领域的技术,并令其市场化。例如,在加拿大安大略省有一个成立于 1994 年的非盈利性非政府组织“安大略省环境技术中心”,其作用是促进成熟的环保技术的市场化。目前处理泔水油的新技术层出不穷,但如何检验这些技术以及在通过检验后如何快速市场化,都是需要政府或者中介机构从中运作的,该中心就承担了这样的作用。详细酒店和餐馆:废油重生主力军酒店和餐馆:废油重生主力军加拿大大型酒店回收废油:费尔蒙酒店集团制成燃料使用费尔蒙集团展现了其对于可持续发展的关注与承诺:全球有超过 22 家费尔蒙品牌酒店正在削减废弃物处理方面的开支,投资于转换使用更为清洁而经济的能源方面,将厨余废油加工为生物柴油,这是一种通过天然油脂加工而来、可自行制造且可再生的燃料。每家酒店都开动脑筋,创造出不同的方式和方法加工生物柴油。在加拿大落矶山脉地区费尔蒙旗下 Fairmont Chateau Lake Louise 酒店,会将废油转化为燃料来供给酒店设备,这些由地沟油转换成的燃料可为酒店提供 10%的日常照明;同一区域的 Fairmont Banff Springs 酒店和当地一所高中共同接受了一个“零排放”研究机构的指导,将厨余废油进行转换后用于驱动高尔夫球场维护设备;位于加拿大曼尼托巴省首府温尼伯的Fairmont Winnipeg 酒店则将每年大约 4,700 升厨余废油捐赠给曼尼托巴生物柴油有限公司,这是一家致力于通过研究和开发新产品来协助该省生物柴油工业发展的企业;而位于加拿大温哥华的 Fairmont Hotel Vancouver 酒店则与加拿大西海岸最大的独立精炼公司加拿大西海岸提炼公司(West Coast Reductions)进行合作,每周可回收近 180 升厨余废油(部分数据摘自第一财经周刊)。详细餐馆强制安装废油泔水回收设备,当天营业结束后回收一次在加拿大每个商业区只要有饭店的地方,都会有废油回收桶设立,餐馆每天在关门送客后需将烹调所用的剩油和抽油烟机等设备里的废油都处理到这里,而回收费用已经包含在餐馆的租金里面了。而餐余和馊水则另有回收处。一般在厨房里已经建设专门的馊水回收口,直接通往地下的馊水桶。这个设备是加拿大政府规定必须安装的,费用为 1300 加元(1 加元合 6.6 人民币), 如果不安装就要处以 5000 加元的罚款。当馊水桶快满,餐厅只要向市政回收公司打电话并交回收费即可,回收公司一般是政府指定的。详细家庭处理:厨余剩油提炼利用家庭处理:厨余剩油提炼利用特定垃圾公司负责回收:仅安大略市就有 7 个回收站目前安大略市的家庭食用油馊水共有 7 个废油回收站,家庭的馊水回收完全由市政垃圾回收公司负责,而非完全放任公司来回收:回收公司会把馊水与废油分类,立即送往不同的废物废品处理企业进行有效合理的回收利用。详细厨余泔水回收制成饲料,废油制润滑油和生物柴油加拿大在厨余垃圾回收方面做得很精分。第一步:回收站会把收集到的家庭厨余垃圾先粉碎处理,让固体和液体初步分离,然后选择优质固体渣通过配方制成饲料,可用来养猪;劣质固体渣被送往生物废物处理公司,通过发酵熟化制成有机肥料。第二步:从第一步中分离出来的液体,会先进入污水处理环节,污水经过一种名为“Living Machine(活的机器)”的处理系统,通过植物、动物和细菌对其分解达到排放标准后排放。第三步:再把毛油提炼,制成饲料营养油或将其转化成替代石油的新能源生物柴油;还有一些可加入添加剂制成肥皂和普通的润滑油。详细从源头控制到产业链建设,日趋成熟的环保技术市场化,在推动企业实施清洁生产、预防 区域污染方面起到了一定作用,在这一系列措施共同控制下,加拿大杜绝了“地沟油”回 餐桌,并不断推进这它们的涅磐重生。三部委确定三部委确定 33 个餐余利用试点城市个餐余利用试点城市 整治地沟油整治地沟油中新网北京 8 月 2 日电 (记者 石岩)国家发改委、财政部、住房城乡建设部日前联合印发通知,批复了北京市朝阳区等 33 个城市(区)的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)。当前,由“地沟油”、“垃圾猪”等餐厨废弃物引发的各类食品安全问题备受社会关注,成为影响民众生命健康的一大难题。今年 7 月,国务院办公厅下发了通知,要求各地、各部门开展“地沟油”专项整治,加强餐厨废弃物管理,切实保障食品安全。各地在执法过程中对“黑作坊”、“黑工厂”等非法利益链进行了打击。然而,由于没有建立起完善的收运处理体系,餐厨废弃物和废弃油脂缺乏安全、有效的处理渠道。为实现疏堵结合,建立餐厨废弃物处理的长效机制,国家发改委等部门启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作。各试点城市(区)的实施方案规划了完善的餐厨废弃物收集、运输、处理和利用体系,提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案,探索餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的治本之策。为切实保障试点工作取得实效,通知随发了关于推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的承诺书,要求各试点城市(区)人民政府与国家发改委、财政部、住房城乡建设部签订,保证实施方案中确定的新增餐厨废弃物资源化利用量,承诺建立完善的餐厨废弃物回收、运输、利用体系,建立健全有关法规制度和政策机制,加强监管,严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为。为有效推动“地沟油”问题的解决,通知特别强调各地要强化对“地沟油”整治的具体措施,各试点城市(区)人民政府要承诺统筹餐厨废弃物和废油脂的一体化处理,规范“地沟油”的收运、处理和利用,坚决防止“地沟油”回流餐桌,保障食品安全。为引导社会资金投入,国家发改委、财政部印发了关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知,提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨试点工作的具体支持内容、支持方式和实施程序等。安排循环经济发展专项资金 6.3 亿元对 33 个试点城市(区)给予支持。国家发改委称,试点工作的顺利开展将为全国其他城市(区)的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理提供经验和借鉴。附件:餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)名单餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)名单北京市(朝阳区)天津市(津南区)河北省石家庄市山西省太原市内蒙古自治区鄂尔多斯市辽宁省沈阳市吉林省白山市黑龙江省哈尔滨市上海市(闵行区)江苏省苏州市浙江省嘉兴市安徽省合肥市福建省三明市江西省南昌市山东省潍坊市河南省郑州市湖北省武汉市湖南省衡阳市广西壮族自治区南宁市海南省三亚市四川省成都市重庆市(主城区)云南省昆明市贵州省贵阳市陕西省宝鸡市甘肃省兰州市宁夏回族自治区银川市青海省西宁市新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市大连市宁波市青岛市深圳市附件:关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知发改办环资发改办环资20111111 号号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(经委、经信委、经贸委)、财政厅(局):为推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,变废为宝,化害为利,促进循环经济发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会,提高生态文明水平,根据循环经济促进法和国务院领导批示精神及有关文件要求,利用循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设工作。为加强资金管理,提高资金使用效益,按照国家有关法律法规规定及预算管理要求,我们制定了循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案,现印发你们,请遵照执行。已列入初选名单的试点城市(区)(发改办环资20103312 号)也按此执行。工作中的有关问题及建议,请及时反馈国家发展改革委(环资司)、财政部(经建司)。附件:循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案国家发展改革委办公厅财政部办公厅二一一年五月十七日附件:循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案一、政策背景一、政策背景 当前,由“地沟油”、“垃圾猪”等餐厨废弃物引发的食品安全问题备受社会关注。推进餐厨废弃物资源化利用,有助于从源头解决食品安全、生态安全和环境卫生等问题,实现社会效益、环境效益和经济效益的统一,这是发展循环经济的要求,也是建设生态文明城市的重要内容。为此,中央财政安排循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设。二、支持内容二、支持内容以城市为单位,支持试点城市餐厨废弃物收集、运输、利用和处理体系建设和改造升级,以及法规、标准、管理体系等能力建设。主要支持内容如下:(一)餐厨废弃物收运体系建设。包括餐饮单位、集体食堂油水分离装置、收集装置配置,收运车辆和工具配置,餐厨废弃物成分检测装备配置等。(二)资源化利用和无害化处理项目建设。包括基础设施建设、厂房建设、主要生产设备购置以及环保配套设施、辅助生产设施建设等。(三)能力建设。包括收运台账、处理监控等电子信息管理平台建设,生产过程及产品监测系统,技术研发平台建设,法规、标准体系建设等。三、支持方式与测算标准三、支持方式与测算标准对于餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设,中央财政采取预拨与清算相结合的综合财政补助方式予以支持(具体方式详见组织实施程序),补助资金由地方政府根据有关建设方案统筹使用,专项用于餐厨废弃物收运和利用体系建设。补助资金根据有关建设方案,以城市新增餐厨废弃物资源化利用和无害化处理总量为算账依据,参考餐厨废弃物资源化利用和无害化处理成本,按新增总投资额的一定比例核定。四、组织实施程序四、组织实施程序(一)试点申报。国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部等部门联合下发推荐试点城市
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