1围绕中心 服务大局 扎实开展创先争优活动在区直机关创先争优活动现场推进会上的讲话2010 年 11 月 25 日同志们：今天召开区直机关创先争优活动现场推进会，主要是为了总结交流前一阶段区直机关创先争优活动的情况，安排部署下一阶段工作。 这次会议得到了区创先争优活动领导小组的高度重视，区委常委、组织部长，区委创先争优活动领导小组副组长李林平，区委组织部副部长，区编办、创争办主任鲍克辉，区委宣传部副部长张旭，区争创办副主任万胜华亲临会议并将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，区教育局等 5 个单位在会上作了交流发言，这些发言都各有特色，希望各单位认真学习借鉴他们的经验和做法。一、客观总结创先争优活动前一阶段开展情况今年以来，在区委创先争优活动领导小组的领导下，区创先争优活动第一指导组（区直机关工委）切实履行工作职责。区直机关工委于 6 月 4 日上午，在区药监局会议室召开深入开展创先争优活动推进会， 8 月 25 至 27 日，在古门风景区召开区直机关创先争优活动研讨会。为了贯彻落实关于在创先争优活动中开展公开承诺的指导意见，区直机关工委于 9 月 29 日前、10 月 26日前分两个时段，对区直机关单位进行了公开承诺、践诺情况专项督导检查，及时掌握区直单位创先争优活动进展情况，分类指导区直机关单位开展活动，总结推广区直机关创先争优活动经验，发现、宣传在活动中涌现出来的先进典型，有效地服务了全区工作大局和机关各项工作，有力地加强了机关党的建设。回顾区直2单位创先争优工作，主要有以下特点： （一）（一）领导领导重重视视， ，组织组织到位。到位。区直机关工委把创先争优工作纳入机关党建工作的重中之重，列入经常性工作计划安排、督促检查，做到区委有部署，工委抓落实。区直机关各部门党组（党委）和机关各级党组织把创先争优工作列入部门工作和党建工作的重要内容，作为提高党员干部综合素质、转变职能、改进作风、增强凝聚力和振奋精神的有效载体，与业务工作同安排、同部署、同考核，坚持以活动添生机，以创建增活力。区直各部门、各单位分别成立了创先争优活动领导小组，设立了办公室，明确了工作人员和职责分工，并在第一时间层层发动，召开了动员大会，传达了区委创先争优活动会议精神和有关要求，对本部门、单位开展创先争优活动进行安排部署，为创先争优工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。 （二）准确切入，重点突出。（二）准确切入，重点突出。创先争优工作始终围绕发展黄陂经济、建设和谐黄陂和培育一流作风、建设一流队伍、创造一流业绩来组织、来开展。紧紧围绕加强部门领导班子思想政治建设、提高党员干部素质能力、解决群众困难、推进党的先进性建设等重点，及时制订活动方案、实施办法，做到活动目标、内容、要求、方式、领导、措施明确，健全了创先争优活动的工作机制，保证了活动的扎实开展。如区供销社在创先争优活动中，突出特色，注重方法。一是突出一个“学”字，与建设学习型党组织结合起来；二是突出一个“查”字，与后续整改结合起来；三是突出一个“紧”字，与日常中心工作结合起来；四是突出一个“责”字，与基层党组织和党员的能力素质建设结合起来。区电信局在创先争优活动中，创新活动载体，突出活动特色，组织开展“发展型党支部、服3务型党干部、帮带型党员”专题活动，充分发挥先进典型的引领示范作用。区人民医院突出实践特色，围绕公立医院改革、围绕创建“三级医院”、围绕缓解群众“看病贵、看病难”等问题、围绕推进医德考评制度的落实等方面力求突破，以创先争优活动的成果推动卫生事业的发展，以事业的发展促进创先争优活动的深入推进。（三）宣（三）宣传传扎扎实实，氛，氛围浓围浓厚。厚。创先争优活动紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧密结合部门、单位实际扎实开展，注重调动和发挥党员干部的积极性、主动性和创造性，做到发动深入、参与广泛、氛围浓厚。如区教育局、区电信局、供电公司等单位通过集中学习、专题讨论，举办报告会、演讲会、座谈会、专题讲座、专题辅导，在基层党组织和党员干部中开展“公开承诺”、 “党员先锋岗”、 “党员联系户”、 悬挂横幅、标语等形式营造氛围和声势，同时编发活动简报，不定期地向各党组织发放，积极宣传活动进展情况。（四）主（四）主题鲜题鲜明、明、载载体各具特色。体各具特色。在创先争优活动中，区教育局以“争当师德楷模，争创一流业绩”为载体，开展“五比五看”活动来推进创先争优工作（即教师党员比教育教学，看谁的教学效果好；学校后勤人员比奉献，看谁服务学生质量好；局机关、直属单位党员比服务，看谁优质高效评价优；学校中层干部党员比贡献，看谁业务技能水平高；学校校级干部比作为，看谁干事创业本领大）。区检察院以“六个一”活动为载体，扎实推进创先争优活动深入开展。即开展了一次主题教育活动、举行了一次党员干警集体宣誓和“恪守检察职业道德，从我做起”签名活动、组织了一次理论知识考试、参观了一次反腐倡廉展览、举办了一次“公4信力建设大家谈”征文活动、举办了一次文化育检大讨论活动。区工商分局在创先争优活动中，通过举办演讲比赛和专题讲座，评选“学习标兵”、 “红旗窗口”、 “办案能手”等活动形式，营造氛围。同时注重培育典型，树立标杆，用身边事教育身边的人，形成导向鲜明、富有特色的舆论导向，充分发挥党组织和党员的示范引领作用。区审计局历来重视机关党建工作，在创先争优活动中，对照标准找差距，立足本职争先进，增强创先争优活动的针对性，较好地发挥了审计监督的“免疫系统”功能和作用。区粮食局在“创先争优”活动中，根据粮食部门的实际，确定了“强队伍、兴企业、明职责、创一流”主题，积极开展比思想、比业务、比作风、比奉献、比业绩“五比”活动。区供销社明确以“科学发展创佳绩，服务三农争一流”为主题，以“五比五创”（比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象）为活动载体，精心组织，扎实推进。区气象局在部门之间和党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”先锋岗活动，通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作，涌现出大批先进人物和感人事迹。区人民医院以“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”为活动载体，以“五个基本”建设为重点，努力创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”的优秀共产党员。区建筑管理站在创先争优活动中，改变管理观念，牢固树立管理就是服务理念，以服务促进管理，开展“流动红旗岗评比活动”及“为参建企业、为务工人员、为社会群众”的三项服务活动。区汽车客运站在创先争优活动中，一是把创先争优活动和党员的学习参与活动情况纳入年度目标考核；二是把创先争优活动与创建文明岗的活动紧密结合，把塑5造文明窗口、打造高水平队伍、创一流站场环境，作为创先争优活动的主题。区直机关通过丰富活动载体，开展丰富多彩的活动，增强了创先争优活动的实践性和吸引力。 （五）（五）“公开承公开承诺诺”，落，落实实到位。到位。区直单位的党组织对推行公开承诺制工作高度重视，一把手亲自抓，并带头作出承诺。区政协机关、共青团区委、区妇联、区总工会、区经信局、区统计局、区检察院、区城管局、区环卫中心、区畜牧中心、区水产中心、区教育局、区房产中心等单位党组织和党员结合各自实际，根据群众的意见，科学提出承诺内容，做到承诺内容符合实际、力所能及、简明具体、易记便行。一是承一是承诺诺事事项结项结合合岗岗位位实际实际，并广泛征求，并广泛征求党党员员群众的意群众的意见见和建和建议议，能做到几条就提出几条，能完成几条就，能做到几条就提出几条，能完成几条就提几条，承提几条，承诺书诺书条目清晰，操作性条目清晰，操作性强强。 。如区城管局机关支部的承诺书结合工作实际，对全区城乡环境综合整治、专项整治、科学管理、解决群众关心的热点和难点问题都有具体的要求，很有针对性；二是二是严严格格审审核承核承诺诺内容。内容。对各党支部提出的承诺内容，党委、党总支严格把关，要求承诺内容与群众关心的热、难点问题相结合。对党员自己提出的承诺内容，各党支部严格按照“五带头”、本职岗位履责等要求进行审核，对不符合要求的，提出具体意见与党员协商，重新确定承诺事项，力求党组织和党员的承诺内容选得准、定得实、做得到。如区畜牧中心结合单位业务实际，针对当前群众关心的“放心肉”工程，在杜绝注水肉、病害肉上市，瘦肉精、三聚氰胺检出率为零等方面作出公开承诺。区经信局多次召开会议，重点结合推进黄陂新型工业化进程搞好承诺。共青团区委、区统计局早安排、早行动，承诺程序、内容等资料齐全；区妇联除承诺书上墙外，还与部分街乡镇贫困妇女家庭签订结对6帮扶承诺书。三是及三是及时对时对党党组织组织和党和党员员提出的承提出的承诺诺内容内容进进行公开。行公开。区直单位通过采取发放承诺书、制作公开承诺专栏、网上公开承诺书、召开群众大会等形式，将党员的基本情况、承诺事项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开，并设置评议箱，接受监督和质询，时刻警醒党组织、党员兑现诺言，做到有诺必践。确保了公开承诺工作的落实到位。（六）加（六）加强阵强阵地建地建设设， ，为为开展开展创创先争先争优优活活动动提供提供稳稳固固场场所。所。基本阵地是党组织开展活动的重要场所，是党员接受教育，发挥作用的重要平台，也是把党员和群众团结凝集在党组织周围的重要物质依托。创先争优活动开展以来，区直机关单位认识到只有阵地牢靠了、活动丰富了，才能紧紧地吸引党员群众的注意力、吸纳党员群众的活动量、吸收党员群众的积极性。区直机关党组织以创先争优为总揽，切实健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障等“五个基本”， 按照“无阵地的建阵地、有阵地的上水平，阵地建好抓规范”的要求，对阵地建设进行了整体规划，制定了分步建设方案，做到分步实施，量力而行。有的单位在业务用房比较紧张的情况下，通过整合各种资源，重新规范党员活动室，购置了电视机、DVD 机、照相机等党员电教管理宣传设备，配备了电脑、打印机等办公设备，实现了职能任务、工作制度、组织机构“三上墙”。党员活动室设立党务公开栏，宣传党的路线方针政策和重大活动，公示党建年度计划及落实情况、干部任免、党建工作进展情况等，还建宣传栏、设意见箱，使党员干部党课有地方上，党的知识有地方学，党建成果有地方展示。通过开展创先争优活动，加强了领导班子的思想政治建设，7落实了党组（党委）抓党建的责任，丰富了党建工作的内涵，创新了工作的方式方法，健全了工作体系和工作机制，提升了工作水平，推进了机关党建工作的制度化和规范化建设。以上这些好的做法和经验值得我们去学习和借鉴。在看到开展创先争优活动取得阶段性成果的同时，也不能忽视以下问题：如有的单位党组织活动开展仍存在不够深入、进展不够平衡的问题；有的单位还存在认识不高、重视不够、主动性不强、主题不突出、特色不明显的现象；有的单位存在着“上热下冷”、 “前热后冷”、工作专班热，部分普通党员参与度不高和限于客观条件，阵地建设不够完善，党建工作投入不够等现象。这些问题的存在，一定程度上影响了活动的深入开展，必须在今后的工作中予以解决。二、紧密结合实际，扎实开展好下一阶段各项工作当前，创先争优活动正处于由全面覆盖到全面展开的关键时刻。区直机关党组织必须在思想认识上再提高、工作思路上再深化、保障措施上再强化，进一步将创先争优活动向纵深推进。一是一是继续继续在加在加强强党党员员学学习习教育上下功夫。教育上下功夫。打造一流党员干部队伍，是机关开展创先争优活动的基础。机关党组织要坚持把学习教育贯穿活动始终，以创建“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”机关为目标，全面落实学习型党组织创建的有关要求，自觉加强发展现代产业、转变发展方式、推动城乡统筹、建设黄陂新型工业化现代城市等方面知识的学习培训，真正树立起学习创新、求真务实、高效廉洁的机关党员干部新形象。二是二是继续继续在深化干部作在深化干部作风风建建设设上下功夫。上下功夫。机关党组织要继续深化“服务窗口亮起来”工程，积极开展争创党员先锋岗、最佳服8务窗口、最佳服务标兵等活动