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“马上办”办公室不能只是作秀 近日,湖北襄阳市樊城区“马上办”办公室引发网友热议。设立“马上办”是当地政府部 门作秀,还是决心转作风促实干?是一种花哨的形式,还是承载着“为民服务”的实质内 容?它到底能发挥多少实际作用?2011 年,由湖北襄阳樊城区纪委牵头,将治庸办、纠风办、优化办等六办合一成立“马上 办”办公室,让企业、居民遇见的难题能“马上就办” 。 “马上办”并非樊城区独创,2011 年 2 月,山东济宁市多个部门就成立了“马上就办”办公室,引发媒体和网民关注。广东 东莞市、山东临沂市、湖北宜城市等也都成立过“马上办” 。据樊城区宣传部门透露,2012 年 3 月,按照有场所、有牌子、有人员、有制度、有承诺、 有计划、有记录、有档案“八有”标准,全区 10 个镇(办)、27 个职能部门、155 个村(居) 全部成立“马上办”办公室。一年多来,共受理来访、上级转办等 272 件,办结 272 件。对于设立“马上办”办公室的初衷,樊城区宣传部回应称:“樊城区少数干部身上存在一 些问题,比如玩风太盛,学风不浓;工作不用心,做事不认真;慢作为、不作为等。这些 现象直接导致群众、企业普遍感觉办事难,反映的问题不能快速有效解决。2011 年 11 月 全区召开的治庸问责、提速增效工作动员大会上,樊城区区委书记邓卓海对懒散干部 提出批评。治区先治庸, 马上办办公室应运而生。 ”“马上办”不该是个办公室“马上办”其实算不上什么新鲜的称呼,早在 2011 年山东济宁市多个部门就成立了“马上 就办”办公室,获得了舆论的一致关注。紧接着广东东莞市、山东临沂市、湖北宜城市等 也都成立过“马上办” 。如今,这些城市的“马上办”办得怎么样不得而知,倒是层出不穷 的“办事难”让人们对这个称呼十分怀念。年初的时候,繁复的准生证程序一度让人叫苦不迭,最近还有新闻曝光,一个企业为了办 理厂房房产证耗时 4 个多月跑了 10 多个部门,盖了 20 多个公章,花了 10 多万块钱,还没 办起所有资料,这样的事情多了,确实会让人感到“马上办”大有用武之地。但是,用“马上办”来命名一个办公室却总会让人感到很奇怪,难道其他办公室在接待群 众的时候就可以不马上办?“马上办”确实需要,但却不该是一个办公室的名字,而该是 一种普遍的行政要求。湖北方面称, “马上办”是专门为投诉人提供引导服务,由接受投诉人员按照轻重缓急和解 决问题的难易程度,将群众反映的投诉“挂号”登记,逐一编号登记,明确问题来源、责 任单位、办理时限等。说白了,就是办事机关的一个“客服总线” 。其实在一个服务型政府 中,这又何尝不是每个办事机构都该具有的基本职能呢?“马上办”之所以引起争议另一个方面在于,它有强调民心导向的作用,换句话说,办公 室有没有做到马上办,百姓最有发言权,这就区别于以往的“领导重视才办”的工作作风。 既然如此,那一个办事部门该不该叫做“马上办”就不该由上面挂的牌子说了算,而该由 百姓的评价说了算。当然,即便如此恐怕也只是一种权宜之计。在前不久的今年第一次国务院廉政工作会议上, 李克强提出了六个方面的要求,其中第一条就是简政放权。其实这不仅是解决廉政问题的 要求,也是解决办事难的根本途径,那就是尽量减少不必要的行政审批,让“马上办”变 成“不用办” ,这应该才是百姓最希望看到的。
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