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1一要以提升领导科学发展能力为着力点,大力加强换届后领 导班子和干部队伍建设。一定加强思想政治建设,开展党性教育, 强化理论武装,坚定理想信念;抓好作风建设,大兴求真务实、 艰苦奋斗、密切联系群众之风;大兴民主之风,提高议事决策水 平;强化制度保障,确保工作有效规范运行。一定要严格干部日 常管理,通过定期考核、提职考察、专题调研等方式掌握情况, 对领导班子和领导干部进行定期分析研究,发现问题及时解决。 一定要要强化干部教育培训,对新进班子人员进行有针对性的培训, 对重要岗位干部进行集中重点培训,对贯彻落实十八大精神开展 全员轮训。 第三,以总结和运用成熟的创新成果为抓手,进一步深化干 部人事制度改革。各地各部门要结合实际,对实施干部人事制度 改革三年方案进行总结,对下一阶段的改革工作进行重点研究、 作出规划,特别是要认真总结换届工作,将成熟的改革经验和举 措形成制度机制,运用到经常性干部选拔任用和管理中。一要一要推 行新提拔领导干部个人重大事项报告制度。这项制度已经在省管 领导干部的选拔任用中实行,下一步,省委组织部将认真总结经 验,形成指导意见,印发各地各单位执行。二要二要积极探索加强乡 镇公务员队伍建设的有效措施。充实加强基层公务员队伍,充分 调动他们工作的积极性,增强基层公务员岗位对优秀人才的吸引 力,进一步完善党政干部培养链。三要三要研究制定实行领导干部选 拔任用全程记实制度的具体办法,并运用现代科技手段,建立干 部选拔任用跟踪监督系统,强化对干部选拔任用每一个环节的监 督,提高选人用人的公信力。四要四要完善组织工作满意度民意调查 机制。分年度开展县(市、区)和省直单位民意调查,一年一个 层面,一年一个重点,三年一个循环,实现民意调查的整体覆盖。 对近三年全国民意调查结果排位靠前的,要认真总结经验;排位 靠后的,要分析原因,狠抓整改,不断提高选人用人和组织工作 满意度。2第四,以开展“基层组织建设年”活动为契机,全面加强基 层党组织建设和党员队伍建设。2012 年,是中央组织部确定的 “基层组织建设年” 。我们要抓住这一重要契机,着力解决一些 突出矛盾和问题,推动基层党组织建设登上新台阶。一要一要突出解 决基层党组织建设的保障条件问题。各地、各部门、各单位要把 党建工作专项经费纳入财政或经费预算,专款专用,按时拨付基 层党组织。要进一步重视解决城市社区党组织有人干事、有钱办 事、有场所议事问题,充实工作力量,提高报酬待遇,增强社区 服务群众的能力。要进一步落实农村党组织“一定三有”政策, 完善农村基层干部的激励保障机制。要继续深入开展“百局联百 村”活动,加强城乡党组织联动共建,帮助农村党组织解决实际 问题。要积极探索发展农村集体经济的措施办法,大力推进农村 集体经济的发展,提升农村党组织的服务能力。机关、企事业单 位的党建工作,要突出解决党务干部力量薄弱的问题,充实工作 人员,改善工作条件,发挥积极作用。各级党委(党组)书记要 亲自动手解决实际问题,各地、各部门、各单位年底要向省委专 题报告解决实际问题的情况。二要二要进一步完善基层党组织建设的 工作机制。农村党组织要积极推广“文建明工作法”和“四议两公开”工作法,完善乡镇和村级组织服务群众的工作机制。城市 社区党组织要不断探索党建工作区域化管理的新办法、新措施。 企业党组织要积极开展“四强四优”活动。三要三要切实抓好基层党 员干部的素质提升工作。省委组织部将集中培训换届新当选的乡 镇党委书记、村党支部书记和村委员会主任、大学生村官,并依 托远程教育网络,对基层党员干部进行大规模党性教育和技能培 训。四要四要认真做好发展党员工作,加强对发展党员薄弱村的重点 管理,探索非公有制经济组织和社会组织发展党员工作区域化管 理的新模式,加强对高校发展党员工作的质量管理。五要五要以“创 业、创新、创优”为主要内容,组织全省党员干部履职尽责创先 进,立足岗位争优秀,在推动全省经济社会更好更快发展中建功3立业。明年“七一” ,省委将集中表彰在创先争优活动中涌现 出来的先进党组织和优秀党员。 第五,以落实人才发展规划为牵动,着力推进人才强省战略 实施。12 月 17 日,中组部召开了全国人才工作座谈会,对明年 人才工作进行了部署,我们要结合实际抓好会议精神的落实。一一 要要健全完善人才发展规划落实机制。认真贯彻中央关于进一步加 强党管人才工作的意见,抓好我省党管人才机制文件的落实。进 一步健全人才工作目标责任制,将其纳入党政领导班子和主要领 导干部年度目标考核指标体系。树立人才资本是高效资本、人才 投入效益最大的理念,协调有关部门加大对人才的投入。推行项 目化管理,落实人才工作重大事项报告、重要情况通报制度,强 化督促检查和目标考核,加强对重点人才工程的日常监测和落实 结果评估。细化组织部门在人才工作中牵头抓总职责,强化责任 意识,拓宽联系渠道,根据不同门类、不同领域人才发展规律和 人才工作特点,有针对性地抓好宏观指导、沟通协调和督办落实。 二要二要依托开发区加快建设人才试验区。针对不同类型开发区,确 定差异化人才发展模式,以经济和科技项目为载体,采取政策扶 持、优化机制、搭建平台等措施,吸引海内外高层次人才来我省创新创业。重点抓好团队引进,吸引重点高校、科研机构入驻, 着力抓好高层次创新型科技人才的培养使用工作,激发省内科技 人才创新创业的积极性,逐步把各类试验区建成体制机制灵活、 人才集聚能力强、人才作用得到充分发挥的人才优先发展示范区。 三要三要上下联动统筹推进人才强县战略。针对县域人才发展基础相 对薄弱的实际,将工作重心进一步下移。研究制定关于在全省 深入推进人才强县战略的实施意见 ,明确总体目标、重点任务 和推进措施。以现代农业人才和农村实用人才开发为重点,坚持 引育并重、以用为本,着力打基础、建队伍,挖掘内部潜力,构 筑人才优势。加大省市支持保障力度,充分发挥垦区优势,积极 推行场县共建,提高县域人才发展整体水平。四要四要抓好人才资源4深度开发和储备。切实抓好人才引进、培养和使用,统筹推进六 支人才队伍建设。整合现有科技下乡、卫生下乡、文化下乡等资 源和载体,统一组织开展“千名专家下基层行动” ,动员和组织 各类人才与基层对接、与实践对接,更加有效地服务群众、服务 经济社会发展。以发现和储备青年英才为重点,下大力气抓好全 省人才资源库建设。 在抓好上述工作的同时,还要认真做好公务员队伍建设与管理、领导干部考试与测评、党建研究和老干部服务等工作。 三、以“一迎双争”为主题,进一步提高组织部门自身建设 水平 迎接十八大,争当“三服务”优秀标兵、争创“两满意”模 范部门,是明年组织部门自身建设的主题,也是我们做好工作的 强大动力。我们要在全省组织系统大力开展“一迎双争”活动, 努力创造一流的工作业绩。第一,要在“讲党性、重品行、作表率”活动中争做先进。 一要一要强化党性教育。以经住“四个考验” 、防止“四个危险”为 主题,深入开展组织部门党性建设大讨论,教育引导组工干部进 一步增强党的意识、宗旨意识、大局意识和责任意识,模范遵守 和维护党的纪律,始终坚定理想信念,对党忠诚、对人民负责, 切实把心思集中到工作上。二要二要恪守职业品格。深入开展向李林 森等先进典型学习活动,不断提高工作水平和思想境界,将公道 正派内化于心、外践于行,严格律己,廉洁守纪。三要三要推进作风 建设。进一步深化组织部长和组工干部下基层活动,并通过组织 工作满意度调查、聘请“部风监督员”等方式,充分听取社会各 界对组织工作和组工干部的评价和意见,不断改进我们的工作和 作风。第二,要在“创业、创新、创优”活动中当好表率。一要一要创 服务发展之业。紧紧围绕党委中心工作和经济社会发展大局发挥 职能作用,通过树立正确用人导向、搭建干事创业平台、健全激5励保障机制,充分调动各级领导班子和领导干部、基层党组织和 党员的积极性创造性。二要二要创理念举措之新。抓住深化干部人事 制度改革、构建基层党建工作新格局、充分发挥各类人才作用等 重点难点问题,进一步解放思想,创新方法措施和制度机制,使 组织工作更好地适应新形势新任务的要求。三要三要创素质形象之优。 深入推进学习型组织部建设,在全省组织系统继续开展业务能力 提升活动,引导组工干部立足岗位、研究问题、提高素质。要多 从服务的角度考虑问题,多用真诚的态度对待群众,多以务实的 作风履职尽责,推动组织工作上档次、出精品,进一步提升组织 部门和组工干部的良好形象。 第三,要在具体化、项目化、工程化实践中狠抓落实。加强加强 科学统筹科学统筹,对干部、党建、人才和自身建设等组织工作的主要领 域,既要有中长期规划,又要有近期阶段性安排,做到统筹谋划, 分类推进,协调发展。要讲究工作方法要讲究工作方法,学会运用案例指导工作, 通过提炼总结具有成功经验的案例,加强对重大问题和重要工作 的具体指导,通过提炼总结具有深刻教训的案例,防止在重大事 件和关键环节上出现纰漏。各地要对组织部门的岗位职责、工作 程序、评价标准进行全面梳理,健全完善内容完备、程序严密、 运转协调、务实管用的组织工作制度体系,实现规范操作、高效 运转。要进一步加大组工宣传和调研力度,积极推广应用省市县 三级协同办公和干部工作管理平台,整合资源,创新手段,不断 提高组织部门工作质量和效率。同志们,面对新形势、新任务、新要求,全省各级组织部门 和组工干部,要以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作 风,埋头苦干,创优争先,以优异成绩迎接党的十八大和省第十 一次党代会胜利召开。 新年将至,在这里向大家,并通过你们向全省组织系统的干 部职工及家属致以诚挚的问候,祝大家新年愉快、阖家幸福! 谢谢!1
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