科技局科技局 20112011 年年“规范机关内部规范机关内部 权力运行权力运行”实施方案实施方案为贯彻落实市委、市政府 2011 年在全市开展“规范机关内部权力”活动的统一部署，大力推进规范行政权力运行工作，进一步提高工作效能，改善行风政风，现就结合我局实际特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，从维护人民群众的根本利益出发，以从严治政、依法行政、高效快捷、注重实效为原则，努力规范科技管理行政权力运行，为我区科技事业又好又快发展营造良好的政务环境。二、工作目标根据我区规范行政权力运行工作要继续围绕“权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求，全面贯彻落实科学发展观，着眼于提高执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，以构建惩治和预防腐败体系为目标，建立行之有效的科技管理行政权力运行的新机制和新模式，力争达到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。三、工作重点开展规范行政权力运行工作，按照“明确行政责任、公开行政行为、强化行政监督”等 4 方面内容稳步推进。（一）明确行政责任围绕建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，进一步明确在每项权力运行中股室所承担的责任。根据权责统一的原则，确定不同股室和工作人员的具体责任，使每个股室都明确自己岗位的行政权限与义务等。有利于增进协调配合，确保工作流程的衔接顺畅，做到行政流程清晰、任务具体、责任明确。（二）公开行政行为在决策方面，要建立健全集体研究、社会公示和结果公开等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督；在执行方面，要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，严格按照程序规定和时限要求办理各类事项；在反馈方面，要将行使行政权力事项的结果及时告知当事人，以适当方式在一定范围内公示或向社会公开。本着有利于群众知情办事和便于监督的精神，按照实际、实用、实效的要求，及时公开本局政务信息。（三）强化行政监督要通过建立长效机制，加强监督制约，不断推进规范行政权力运行工作提供制度保障。建立主动公开和依申请公开制度，明确公开的程序和方式，围绕行政权力公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，措施是否落实到位进行监督；建立工作评价、考核制度，形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制；把推进规范行政权力运行工作作为党风廉政建设责任制和民主评议的重要内容，认真受理群众投诉，纠正违规行为。四、实施步骤第一阶段：动员部署（2011 年 11 月 15 日11 月 18 日）建立工作领导小组，明确办事机构，落实责任。研究制定切实可行的工作方案，深入动员部署，确保规范行政权力运行工作取得实效。第二阶段：组织实施（2011 年 11 月 18 日11 月底）全面开展行政权力清理、编制职权目录，建立行政权力公开透明运行相关制度，并将审定的行政职权目录、权力运行流程图、相关制度汇编成册，向社会公开。第三阶段：总结提高（2011 年 11 月底）对规范行政权力运行工作进行监督检查，及时发现问题和薄弱环节，不断进行充实和完善，年底前对本局规范权力运行工作进行总结，不断巩固提高。