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以甘肃国税精神凝心聚力干事创业用思想文化建设促进国税事业科学发展兰州市国家税务局党组书记、局长 景顺祥国税精神是国税价值观、奋斗目标、道德规范、行为准则的熔铸,是国税事业发展进 步的精神支柱和主导动力源。省局党组在全系统提出并弘扬以“敬业、效率、荣誉”为核 心的甘肃国税精神,是对一代又一代税务人推动税收事业不断发展的实践总结,是今后一 个时期指导国税工作科学发展的根本保证。一、把握三个重点,深入领会甘肃国税精神内涵首先,敬业是基础。没有国税人员的敬业精神,就不会有良好的工作秩序,就不会有 国税工作所取得的成绩。因此,敬业就是要正确理解和把握本职工作的意义和价值,在爱 岗的同时,敬业、专业;就是要遇到困难时能够克服畏难情绪,不怕风险,有所作为;就 是要着眼大局,在自身利益与集体利益相冲突时能够勇于做出自我牺牲;就是要廉洁奉公 地开展税收工作,不损公肥私,不以税谋私;就是要用“聚财为国、执法为民”的税务工 作宗旨来规范自己的一言一行。 其次,效率是保证。效率是检验工作质量的重要标准,也是检验每一个国税人员综合 能力的基本砝码。因此,效率就是要求国税人员树立成本意识,以最小的投入获取最大的 收益;发扬艰苦奋斗的精神,勤俭办一切事情,打造节约型国税机关;在管理上明确目标, 健全制度,细化责任,过程监控,严格考核,向管理要效益,追求效率、质量、成本的有 机统一。第三,荣誉是动力。就是要从解决“为谁执法,为谁收税”这个基本问题入手,树立 正确的宗旨观、权力观、政绩观和良好的税务职业道德,增强做好税收工作的事业心和使 命感;牢固树立责任意识,自觉履行好职责、承担好任务、落实好工作,爱岗敬业,乐于 奉献,把全心全意为人民服务的宗旨体现到税收各项工作上来。通过认认真真的工作,创 造实实在在的业绩,努力实现队伍建设、依法治税、征收管理、信息化建设、纳税服务和 税收收入“六个一流”的目标,使国税整体工作或越来越多方面的单项工作达到一流水平, 全面提升国税形象。二、抓住三个环节,大力弘扬甘肃国税精神实质首先,要深入领会,让甘肃国税精神在思想认识上扎根。当前,我国正处于经济社会 转型时期,各种利益矛盾错综复杂,各种思想观念相互交织,税务干部的思想观念、价值 取向、执法意识、利益需求等各方面都已呈现多样化、复杂化趋势,我们只有正确认识和 把握甘肃国税精神的丰富内涵和精神实质,让甘肃国税精神在我们的思想认识上牢牢扎住 根,才能增强我们践行甘肃国税精神,推动国税工作科学发展的自觉性和坚定性。只有把 甘肃国税精神学深学透,思想讨论才能有所突破,对国税发展的重大问题才能形成共识; 只有把甘肃国税精神学深学透,才能认清形势、把握大局,着力扭转当前党员干部不适应、 不符合科学发展的思想观念,解决影响和制约税收事业的突出问题和干部职工反映强烈的问题;只有把甘肃国税精神学深学透,才能以新的思路、新的举措、新的办法,推进国税 事业的新发展。其次,要深入人心,让甘肃国税精神在凝心聚力上开花。打造一支有理想、有抱负的 干部队伍,是推动国税工作不断向前发展的重要保证。而甘肃国税精神就是号召广大干部 团结一心、奋发有为的一面旗帜。大力弘扬甘肃国税精神,就是要充分发挥这面旗帜的号 召力和凝聚力,开展税务职业道德教育,增强对社会主义核心价值体系的认同感,督促干 部职工时刻牢记“敬业、效率、荣誉”的甘肃国税精神,尽职尽责地为国家收好税,真心 实意为纳税人服好务;通过组织开展“甘肃国税精神”大讨论、召开“甘肃国税精神”座谈 会、交流会、举办“甘肃国税精神”优秀作品征集等活动,进一步增强干部职工的责任感 和使命感,激发干部职工的责任意识和进取意识,引导广大国税干部心往一起想,劲往一 处使,形成共识,激发共鸣,为开创甘肃国税工作的新局面提供坚实的思想和组织保障。第三,要勇于实践,让甘肃国税精神在促进发展上结果。认识是实践的前提,实践是 认识的目的。深入领会甘肃国税精神的根本目的,就是要促进国税工作的科学发展。一是 要处理好保增长与结构性减税的关系,要从服务经济发展的大局出发,既要严格执法,应 收尽收,又要准确落实各项税收优惠政策,支持经济发展;二是要着力扭转当前干部队伍 理论水平不高、知识储备不足、创新能力不强等突出问题,本着“急用先学,学以致用” 的原则,构建合理的国税系统教育培训体系;三是要解决纳税服务和作风建设方面的突出 问题,进一步树立正确的纳税服务理念,以信息化建设提升纳税服务水平;严肃查处国税干 部损害纳税人利益的不正之风,有效防止税收管理关键环节损害纳税人利益现象的发生。三、做好三篇文章,全面推进兰州国税工作科学发展一是以敬业精神为信念“带队伍”。进一步加强领导班子建设。认真抓好基层党组议 事规则、领导班子民主生活会、民主集中制和中心组学习制度的落实;认真贯彻落实党 政领导干部选拔任用工作条例,深化干部人事制度改革;积极探索优化人力资源配置的 有效方法和途径,健全完善税收人才库的建设。进一步提升国税干部综合素质,大力推进 学习型税务机关建设和党风廉政建设。进一步深化精神文明创建工作。深入开展争创全国 文明城市和各级次文明单位活动,提高国税队伍的文明素质,展示国税机关的崭新面貌。二是以效率精神为抓手“做事情”。确保国税收入稳定增长。强化任务分解落实,加 强税收分析,加强重点税源监控。营造法治公平税收环境。切实规范税收执法行为,深入 开展普法和税收宣传,提升稽查工作效能。深化信息管税。搭建科学的数据应用平台,持 续提升数据使用质量,建立税源管理机制,深化纳税评估工作,探索实施风险管理。提升 税收征管质效。尝试实施专业化管理,着力加强大企业税收管理和国际税收管理。完善纳 税服务体系。强化全员服务、全程服务的大服务意识,推进纳税服务体制、机制和制度的 创新发展。三是以荣誉精神为动力“搞创新”。全面创新推行 OPA 管理模式。在国税工作中引入 目标管理、过程管理、评价考核管理于一身的全方位、链条式管理理论,从税收法治管理、 税源综合管理、税收征收管理、纳税服务管理、信息化管理、队伍建设管理、内部行政管 理、国税文化管理八个方面入手,对各项工作进行一次系统梳理和整合,全面推行规范化、 程序化管理,在新的理论平台上推进兰州国税整体工作。全面提升兰州国税文化建设。在 全面总结近年来国税文化建设经验的基础上,遵循文化建设的规律和特点,提升文化建设的整体层次,从精神文化、制度文化、行为文化、物态文化等四个层面确定兰州国税文化 建设的总体框架,提炼符合历史传承、行业特点和地域特征的兰州国税精神,努力为国税 团队注入强大的精神动力和文化积淀。甘肃国税精神是长期存在于甘肃国税人内心的不竭动力,以“敬业、效率、荣誉”为 核心的甘肃国税精神必将统领兰州国税进一步发挥税收职能作用,在转方式、调结构上实 现新突破;在谋长远、抓重点上实现新推进;在搞改革、促开放上实现新举措;在惠民生、 保稳定上实现新成效。
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