五、农民专业合作社（一）农民专业合作社的涵义及其有限责任农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作社依照本法登记取得法人资格，以成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产对债务承担责任。农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。（二）农民专业合作社设立的条件1有五名以上符合农民专业合作社法的成员；具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的。农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。2有符合本法规定的章程；农民专业合作社章程应当载明下列事项：（1）名称和住所；（2）业务范围；（3）成员资格及入社、退社和除名；（4）成员的权利和义务；（5）组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则；（6）成员的出资方式、出资额；（7）财务管理和盈余分配、亏损处理；（8）章程修改程序；（9）解散事由和清算办法等。3有符合本法规定的组织机构；4有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所；5有符合章程规定的成员出资。（三）农民专业合作社的组织机构1成员大会，是农民专业合作社的权力机构；农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的成员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。2理事会是农民专业合作社的业务执行机构；理事会会议、监事会会议的表决，实行一人一票。3监事会，是农民专业合作社的监督机构；理事会会议、监事会会议的表决，实行一人一票。4经理，是农民专业合作社的日常经营管理机构。农民专业合作社的理事长或者理事会可以按照成员大会的决定聘任经理（四）农民专业合作社的财务管理1财会制度农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。农民专业合作社的理事长或者理事会应当按照章程规定，组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告。2成员账户农民专业合作社应当为每个成员设立成员账户，主要记载下列内容：（1）该成员的出资额；（2）按章程量化为该成员的公积金份额；（3）该成员与本社的交易量（额） 。3盈余分配农民专业合作社可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员：（1）按成员与本社的交易量（额）比例还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；（2）前项返还后剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，按比例分配给本社成员。4审计制度设立执行监事或者监事会的农民专业合作社，由执行监事或者监事会负责对本社的财务进行内部审计，成员大会也可以委托审计机构对本社的财务进行审计，审计结果应当向成员大会报告。（五）农民专业合作社的主要扶持政策1国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。2中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。3国家政策性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。国家鼓励商业性金融机构采取多种形式，为农民专业合作社提供金融服务。4农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。