1简析电视民生新闻舆论引导与监督策略简析电视民生新闻舆论引导与监督策略 宜宾广播电视台 李键经过十多年的发展转型，电视新闻“民生热”如今走过鼎盛时期，已经步入“后民生”时代。随着我国公民社会的逐渐形成，公民参与社会议题和公共讨论的热情增加，民生诉求增多，公众影响力加大；与此同时，国家对公民权利的尊重和保障，对舆论引导与监督职能的肯定，使得新闻媒体成为建构公民社会的参与者和组织者。为了顺应社会，跟随主流，肩负起推动社会进步的重要使命，电视民生新闻现今不再是简单的旁观和评论，要求更具坚定的政治立场和鲜明的价值取向，更加注重公共议题的参与介入和媒体表达，始终把握正确的舆论导向，不断提升舆论引导力。一、电视民生新闻的舆论引导策略。一、电视民生新闻的舆论引导策略。1 1、快速反应，应对重大突发公共事件。、快速反应，应对重大突发公共事件。重大突发公共事件往往与公众的切身利益关联度较高，容易引发公众疑虑，社会恐慌，大众传媒应当充分行使话语权，占领舆论主阵地，尽最大可能把突发事件、公共危机的态势、进程及其控制等相关信息，准确、及时、全面地传递给公众，解疑释惑，尊重和保障公众的知情权，引导公众做出正确的决策与行动，并成为维护社会秩序的“稳压器”和“安全阀” 。2011 年 3 月 11 日，日本东海岸发生 9.0 级地震，造成了核泄漏事故，15 日中午，在互联网上散布的“食盐中的碘可以防核辐射”和“国内盐产量将出现短缺”谣言，引发了一场全国较大范围内的辐射恐慌和抢盐风波。从 16 日起，中国一些城市发生抢购食盐的现象，不少地区的食盐在一天之内被抢购一空，期间更有商家趁机抬价，扰乱了市场秩序，影响了社会稳定。因受日本大地震海水遭核污染的传言影响，地处西部内陆地区的川南宜宾也一度出现了食盐抢购潮。17 日，部分宜宾市民误信食盐防核辐射的谣言，担心食盐紧缺，价格上涨，争相购进食盐以备不时之需，一度造成市面上食用加碘盐供应紧张。对此，宜宾市政府高度重视，上午召开紧急会议要求所有相关部门和单位全力确保市场供应和社会稳定。为了正确引导市民群众切勿轻信传言更无需抢购食盐， 酒都播报派多路记者探访，晚上七点半迅速推出碘盐缺乏系谣言 市民无需恐慌和四川食盐供应充足 宜宾市民无需抢购等报道，及时提醒市民不信谣、不传谣、不抢购，理性消费，合理购买，宜宾的食用盐库存充裕，供应完全有保障；告知大家四川食盐都是矿井盐，与海水没有一点关系，更谈不上食盐受到核辐射污染，同时，过量食用碘盐，无助于防辐射。18 日， 酒都播报继续追踪全市各区县“食盐抢购潮”事件的发展走势和有关部门采取的紧急措施，又播出了充话费送食盐 违规促销被查处 、 盲目抢购碘盐 后悔之余索赔难 、 食盐销售恢复平静 商场货源充足等报道。2 2、主动介入，关注热点设置公共议题。、主动介入，关注热点设置公共议题。大众传媒的议题设置是一种有意识的促成社会认知一致性的方式，在一定阶段内对某个事件和社会问题的集中、突出报道会引起公众的普遍关心和重视，进而成为社2会舆论讨论的中心议题，对改变和坚定公众的态度、形成较为一致的看法具有强大的引导作用。因其发挥主流媒体的作用，架起了政府与公众之间沟通的桥梁，所以利于统一公众思想，促进政府工作。屹立在城区西北隅的宜宾市翠屏公园是全国第二大城市森林公园，这块难得的“城市绿肺”之地是不少宜宾人锻炼游玩的好去处，每年游客量超过 200 万人次，单日最高达 8 万人次。翠屏公园仅有两百个停车位，近年来，随着进入公园的私家车数量不断增大，每逢周末和节假日，上山车辆达到一千辆左右，由于停车位供不应求，多数车主或驾驶员只能将车随意乱停靠路边，从而造成交通拥堵；再加上源源不断的机动车涌入，随之而来的交通安全和空气污染问题也凸现出来。为此，广大市民群众对于限车或禁车的呼声越来越高，公园管理方面初步拟订了“限车”或“禁车”两套草案，多方征求意见与建议。围绕翠屏公园“交通缓堵”方案从征求意见、全民讨论、调查论证到最后出台，2012 年 4 月 5 日到 6 月 1 日， 酒都播报采编播出了翠屏公园交通缓堵 限车禁车二选其一 、 翠屏公园交通缓堵 限车或禁车引市民关注 、禁车还是限车 翠屏公园初步确定治理方案 、 6 月 1 日起 翠屏公园进行交通管制和禁车第一天 翠屏公园交通缓堵等一系列报道；与此同时，开通短信交流平台，发动市民朋友参与讨论，表达看法，提出建议，再将观众发来的这些短信分类汇总送到翠屏公园管理处作为参考。最终，相关主管部门审批了翠屏公园禁车方案：环山公路全线禁止车辆通行（部分驻山单位车辆和执行任务的特种车辆除外） ；交通管制时段禁止外来车辆进入公园及违规停放；设置三处停车场。这正和栏目当初采访调查的大多数市民意见相一致。3 3、选准角度，将负面新闻的消极作用转化为积极因素。、选准角度，将负面新闻的消极作用转化为积极因素。当下，为吸引观众眼球，培育收视群体，诸如车祸、洪灾、杀人、环境污染等负面报道充斥在电视民生新闻中，而大量庸俗化、琐碎化、片面化的负面信息经媒体传播后，可能会破坏、瓦解、腐蚀公众的精神和意志，为和谐社会构建带来消极影响。坚持正确的舆论导向，应以客观公正、对社会有利的态度看待负面新闻，从总结经验教训的角度，提出警示与建议。仅在 2012 年， 酒都播报曾报道过的中心城区住宅火灾就有 28 起，居民区发生火灾的起因不外乎有几种情况：一是插线板负荷过大；二是管线缺乏维护；三是出门不关电，不关气；四是电热毯、电视机、充电器长期不拔。除此之外，住户为了防贼大多装有防盗门窗，这样一来，一旦起火防盗门窗被烧变形无法打开，房间就成了带锁的“铁棺材” 。 这些看似细小的问题，如果长期不引起重视就会成为火灾的源头，来势凶猛的大火顷刻之间就会吞噬整个房间，不仅让市民们辛苦积累的财物毁于一旦，更会造成人生伤害。走进 2013 年，一场罕见的极寒天气席卷全国，伴随着气温的持续走低，全国各地的火灾仍在频频发生。火灾的警钟年年都在敲响，可警钟长鸣的背后却是悲剧的屡屡重演，1 月 13 日酒都播报及时播出的专题报道一步之遥是火海 ，3在开年之初就为市民群众敲响了消防安全的警钟。为什么火灾总会如影随形屡屡发生？看似平静的生活中，到底潜藏着哪些火灾隐患？市民对火灾火患的认识又有多少？面对凶猛无情的大火，我们究竟该怎样做，才能真正摆脱火灾的纠缠？带着这些问题，节目中揭示了几起火灾惨剧的产生原因，介绍了一些基础实用的防火知识与逃生技能，更在反思教训的基础上，告戒广大市民群众，正是我们不良的生活习惯，为火灾点燃了隐蔽的导火索，每一起火灾的发生都看似偶然，意外的背后却有早已出现的隐患！我们应及时消除隐患，防火于未燃，才能为生命修筑起一道坚固的防火墙，否则一步之遥就是火海！二、电视民生新闻舆论监督重求实效。电视民生新闻舆论监督重求实效。简而言之，电视舆论监督就是电视媒体针对社会上产生的各类假恶丑现象、单位部门出现的违规违法情况以及市民生活中表现出来的种种非文明行为等等，进行揭露和批判，通过对客观事实的及时报道、广泛传播而形成的一种公众舆论。虽然它并不拥有强制性，但具有一种精神的、道德的力量，能够以其公开曝光的特有方式形成强烈的视觉冲击力，迸发出不可估量的震慑力，达到抑恶扬善、纠正行风、化解矛盾、解决问题等多重目的，进而对政治、经济、文化和社会生活起到积极的影响作用。近些年来，电视民生新闻常会遴选一些带有普遍意义的典型事例进行舆论监督报道，为观众呈现出事件发生、事态进展和最终结果的整个过程。记者付诸实施的采访活动，实际上就是一个寻找证据、求得证实的行为过程，其间，记者承担起了关注事件、解疑释惑、化解矛盾的媒体责任。电视舆论监督报道，正是建立在大量事实调查的基础上，经过各种视听语言准确、生动的综合展示，反映客观存在的症结，督促相关问题的解决。电视民生新闻报道要想获得预期的舆论监督实效，笔者认为，应当努力达到三个方面的基本要求。1 1、媒体务实、媒体务实敢于揭示真相，担当社会责任。敢于揭示真相，担当社会责任。例如，2011 年 3 月，某市一乡镇出现了一个奇怪的现象：在一条全长两公里多基本成型的村级公路上，一段 3 米多宽的毛坯路居然被人用竹篱笆圈成了菜地，种满各种蔬菜，中间只空出一条供人通行的小通道。当地电视台得知此新闻线索后立即派出记者深入现场，调查拍摄，记者组本着实事求是的职业态度和工作作风，随后克服遇到的采访阻力，终于让事件真相浮出水面。原来，2008 年底，天然气公司在该村安装管道，占用了村民的部分土地，于是承诺给村里义务挖一条 2.2 公里长的毛坯路。眼看修路是一件好事，当地村民强烈要求除此之外再挖一段路，只是额外挖通这段土路所需的一万多元费用要靠村民们自己筹集，村上就在这笔费用的收支方面出了漏子。由于村里没有公开集资帐目，部分集资款后来也不知去向，因此，天然气公司没有收到村里的施工款项，施工人员只好将此前承诺过的那条 2.2 公里毛坯路修通后就撤走了。若是继续铺筑这条公路就需要村民再次集资，而原本希望公路早日通车的村民们心存顾虑，谁也不愿再掏钱了，于是，本已基本成型的毛坯路荒废了两年多未能复工。此事反映出了该村村干部在工作中存在失职问题，就在那次采访刚完成后，还有人到4电视台说情，希望不要报道出来，即便如此，电视台还是力排干扰，使新闻评论公路变菜地 谁之过？得以如期播出。2 2、记者踏实、记者踏实勤于深入采访，促进问题解决。勤于深入采访，促进问题解决。比如，潲水油是用剩菜剩饭等餐厨垃圾加工处理而成的一种油脂，含有大量细菌和毒素,若被人食用会对人体产生一定危害，国家明文禁止把潲水油作为餐馆、酒店、食堂等餐饮环节的食用油脂。即便如此，还是有人在经济利益的驱使下，不顾他人的身体健康与卫生安全，偷偷制作、贩卖潲水油。 黑心养猪场 非法提炼潲水油就是2010 年 6 月记者根据知情人爆料、深入一家养猪场暗访后形成的一组连续报道。这家养猪场养殖了近千头生猪，每月专门开支 2 万多元，从附近一些食堂、餐馆、酒家和火锅店等地方收购潲水，一方面用来作为部分饲料，另一方面经过简单提炼加工后，再以每斤两元左右的单价向外出售这些含有致癌物质的潲水油，单月产量超过 4 吨，每月净赚一万五千多元。为了获取详实的新闻素材，记者三次假装火锅店老板身份进入这家养猪场，采用偷拍方式将其不法勾当曝光，相关执法部门一举查处了这个生产、销售潲水油的非法窝点，正是在记者的全程关注和主动介入下，促成了有关问题的彻底解决。3 3、报道扎实、报道扎实精于深度剖析，引发观众共鸣。精于深度剖析，引发观众共鸣。譬如， “学校安全”问题一直以来深受百姓重视，因为一些接送孩子上学放学的营运车辆严重超载，把学生安全当成儿戏，由此引发的安全事故屡有发生。专题报道学生接送车辆严重超载 相关人员受处罚就真实反映了这样一个新闻事件：2011年 10 月的一天早上，两个准载七八个人的面包车运送一群孩子上幼儿园，一辆车里有十五六个娃娃；另一辆更是装了二十多个幼儿。记者乘坐采访车紧跟其后一路来到这家乡村幼儿园的大门口，随即展开突击采访。对于这样的严重超载情况，两位驾驶员和几名幼教老师并没有一丝不安，知错就改，反而面对突然出现的记者大发脾气，采用搪塞、推诿、躲避甚至威胁等手段，百般阻挠采访，随后又把学校大门紧锁，不让记者出去，还煽动当地村民以及学生家长谩骂和推搡记者。好在记者急中生智报了警才得以脱身。该新闻节目以矛盾冲突为主线，纪实感强，且发人深省，播出后引起社会的普遍关注和强烈反响。事件的最终结局是：公安交警部门对两名驾驶员依法给予严厉处罚；教育管理部门对这家幼儿园的负责人做出免职处分。总之，在电视民生新闻报道中，媒体要务实，敢于揭示真相，担当社会责任；记者要踏实，勤于深入采访，促进问题解决；报道要扎实，精于深度剖析，引发观众共鸣。总之，只有切实做到了媒体、记者和报道“三位一体” ，电视舆论监督才能履行应有的职能，发挥独特的作用。