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与新任镇(局)级领导干部的廉政谈话与新任镇(局)级领导干部的廉政谈话今天,我们与 2004 年 1 月以来新任的镇(局)级领导干部进行一次集体廉政谈话。 在同志们走上领导岗位之际,市委有关领导已经分别做了个别谈话,这一次集体谈话,目 的是和大家交个心,提个醒,共个勉。刚才,两位同志代表新任镇(局)级领导干部作了 交流发言,表达了新任职同志的共同心声,讲得很好,我听了既感到高兴,又深受启发。 下面,我谈一些个人想法,与大家交心、共勉。鶡冠子世贤篇中有一个故事:魏文王问名医扁鹊,你们家兄弟三个,到底哪一个 医术最好呢?扁鹊回答,大哥最好,二哥次之,我本人最差。文王又问,那为什么你最出 名呢?扁鹊回答说,我大哥治病,是治病于未发之前,一般人并不知道他事先已经铲除病 因,所以他的名气无法传出去;我二哥治病,是治病于初起之时,一般人都以为他只能治 轻微的小病,所以他的名气只能传于乡里;而我治病,是在病情严重之时,所以大家认为 我的医术高明。这个历史故事,发人深省, “良医治病于未发之时” 。反腐倡廉工作一定要 加大预防的力度,做到预防在先,关口前移,要像扁鹊的大哥那样,治病于未发之前,这 样就可以使我们的干部不犯或少犯错误。对干部队伍中出现的错误苗头,党组织要像扁鹊 的二哥那样,治病于初起之时,与人为善,早打招呼,及时提醒,改了就好。对一些腐败 分子,点击查看本资料原创网站更多文章要像扁鹊那样,下猛药,动手术,当然,目的还 是“惩前毖后,治病救人” 。实行廉政谈话制度,是贯彻中央提出的“标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防”的方针的一个实际举措,也是学习古代良医的高明之处,治病于未 发之前。我个人的体会,预防腐败的药方是复方,药有六味,即六个字:权、利、廉、责、 民、德。一、用好一个“权”字走上一定的领导岗位,担任一定的领导职务,就掌握了一定的权力。怎样看待权力, 怎样行使权力?这是我们每个领导干部首先必须弄清楚的问题。我个人以为,要把握好三 点:一是正确看权。从广义上讲,权力是政治上的强制力量,如国家权力,这是法定的。 从狭义上讲,权力是职责范围内的支配力量。担任一定的领导职务,就掌握了一定的领导 权、指挥权、支配权。领导职务越高,职责范围越广,权力也就越大。不管广义也好,狭 义也好,从本质上认识问题,一切权力来自人民,权是民托、民授的;权是法律确定的, 法律是代表人民意志的。权力也是一把双刃剑,既能治国安民,又能祸国殃民。历史上为官的,有的青史留名, 有的成为千古罪人,说到底,本质区别在于权力的价值取向,在于怎样用权。二是为民掌 权。既然,我们的权力是人民给予的,那么,行使权力必须代表人民的意愿,必须维护人 民的利益。这是顺理成章、天经地义的。胡锦涛总书记指出:我们共产党的执政理念是立 党为公、执政为民。执政为民,就是要为民执政,为民掌权。在这样的理念下,权力只能 是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;干部只能当为民造福的公 仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。否则,就违背了人民授权的初衷和意志,也 就必然会被人民所唾弃和淘汰。古人讲:“水能载舟,亦能覆舟” ,就是讲的这个道理。三 是依法用权。法律代表的是人民的意志,因此,为民掌权,本身就包含了依法用权的要求, 是题中应有之义。一切权力只能在法律的框架下运行。在建设社会主义法治国家的新形势 下,每个领导干部都要带头增强法制观念,依法行政,依法办事。作为我们新任的领导干 部,要进一步规范行政权力和行政行为,提高决策的透明度和公众参与度,让人民群众享 有知情权、参与权、监督权。二、谋好一个“利”字权和利是密不可分的,有什么样的权力观,就有什么样的利益观。在利益问题上,也要把握好三点:一是为民谋利。毛泽东同志在著名的为人民服务一文中,深刻阐述了 全心全意为人民服务是中国共产党的唯一宗旨,除了人民的利益,共产党没有自身特殊的 利益。邓小平同志深情地说, “我是中国人民的儿子” ,我们生在这个土地上,就是要为人 民服务。江泽点击查看本资料原创网站更多文章民同志提出“三个代表”重要思想,以代 表最广大人民群众的利益为一切工作的根本出发点和最终落脚点。胡锦涛同志提出, “权为 民所用,情为民所系,利为民所谋” 。领袖人物的这一系列精辟论述,都高度集中、十分鲜 明地规定了我们为官从政的价值取向,就是为人民群众谋利益。这一点我们必须始终牢记, 铭刻在心。二是不谋私利。古代有个寓言故事,说的是有个人到了集贸市场,看到耀眼的金子扑 上去就抓,抓了就走,被主人逮住后,围观的人问他,你好大胆子,光天化日之下抢劫金 子,那人回答,我只看到金子,没有看到人。这就是经典的利令智昏。然而,现实生活中, 这样的角色还不鲜见。例如,成克杰、胡长青之流,位高权重,本应为民谋利,但他们却 利欲熏心,置党纪国法于不顾,大受贿赂,疯狂敛财,最终罪不容赦、身败名裂。也有些 同志可能会自我麻痹,认为自己职位不高,权力不大,贪点便宜,得点实惠,问题不大。 这是十分错误、极其危险的。殊不知,千里之堤,溃于蚁穴。有些人,就是从“小刮刮” 开始发展到狮子大开口,滑向深渊。某市一个副市长,农民的儿子,党组织培养读大学后 走上领导岗位,最初就从收人家一根领带、一双皮鞋、一套西装开始,演变到收礼金一万、 五万、十万,胃口越来越大,最终成为阶下囚。前覆之辙,不可不鉴。陈毅同志早就讲过 “手莫伸,伸手必被捉” 。我们的各级干部,尽管岗位不同,但手中都有这样那样的权力, 比如,人事安排权、财务报支权、资产处置权、工程发包权、项目审批权、执法执纪权等 等,这些权力只能为民谋利,而决不能以权谋私;决不能搞权钱交易;决不能搞不给好处 不办事,得了好处乱办事。我们的干部一定要淡泊名利,保持清醒,特别是面对金钱、物 质利益的诱惑,要不为所动,泰然处之。冷静地想一想,民间俗话说, “有钱能使鬼推磨” , 如果我们的干部以权谋私,被金钱所驱使,那我们的干部不就成了“鬼”了吗?做人还是 做“鬼” ,我相信大家会作出正确的抉择。三是正当获利。我们强调为民谋利、不谋私利,但同时,我们尊重和保护个人的合法 利益。我们共产党人不是从天上掉下来的,不是不食人间烟火的神仙,应当尊重和保护个 人的合法利益。这里,问题的关键在于要正确处理好个人利益和人民利益的关系。个人利 益应该是寓于人民利益之中,而不是凌驾于人民利益之上;个人利益实现的途径应该是在 最广大人民利益的实现之中,而不是另辟蹊径,更不能捷足先登。过去一度时期,我们讲 正确处理公与私的关系,要求大家大公无私,这是不合理的,也是不现实的;但是,要求 大家先公后私,公而忘私,这是对的,必须坚持。也就是说,当公与私发生矛盾,个人利 益与人民利益发生矛盾时,我们应该把人民的利益放在第一位,自觉服从和维护人民的利 益,而不计较个人的利益。在这方面,大家做得是比较好的。比如,有的同志长期奋战在 农村第一线,有的同志从发展较快的乡镇调到困难乡镇,从机关下到了基层,奔向经济发 展第一线,工作辛苦了,报酬福利待遇减少了,家庭照顾不到了,但大家以工作为重,以 事业为重,以人民利益为重,不计较、不埋怨、不懈怠,埋头苦干,默默奉献。这就是正 确处理了个人利益与人民利益的关系。当然,从组织上讲,应当注意主动关心,帮助解决 后顾之忧。但是,作为干部自身,还是要继续保持和发扬这种为了人民利益不计个人得失、 无私奉献的精神。宋代范仲淹讲过:“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐” 。我们共产党人 更应当有这样的高尚情怀。三、守好一个“廉”字廉是为官的品德,是从政的品行。这里的“廉”不仅是个人廉洁的问题,还有个廉政 的问题,含有公正、公道、正直、正义的要求。这里之所以用一个“守”字,是因为我们的干部最初本质上并不坏,主观上并不想贪,但由于干部不是生活在真空中,在现实社会 中,面临着诸如金钱、物质、享乐、美色等等的诱惑,而且在改革开放的新形势下,这种 诱惑比以往任何时候都更强烈;又由于干部手中掌握了一定的权力,就会成为一些另有所 图、别有用心的人腐蚀的对象、进攻的目标,所以,非“守”不可。而且这种“守” ,要常 守,不能只守一时一地;要固守,不能有丝毫动摇;要坚守,不能点击查看本资料原创网 站更多文章有任何改变。否则,一失足成千古恨。这里我想起在南大听课,一位教授开场 就一本正经、毫不客气地讲,在座的都是领导干部,当你们走上领导岗位时,就已经走到 了监狱门口,有两股力量在把你向不同的方向拉,腐朽的、邪恶的、颓废的势力在把你向 内拉,正义的、善良的、进步的力量在把你向外拉。这里关键取决你自身,要两脚站稳, 立场坚定。还要千万警惕你的夫人、亲属,冷不防从后面再推一把。否则,你就进去了。 大家听了哑然失笑,虽然感到有些夸大其词,似乎危言耸听,但冷静一想,讲得实在形象、 生动、深刻。我们应当保持高度警觉,时刻清醒。怎样守好一个“廉”字,我的理解有三 点:一是公道正派。人们常用“一身正气,两袖清风”来赞誉历史上的清官。我想,首先 要保持“一身正气” ,才能做到“两袖清风” 。一个领导干部正不正,决不仅仅是个人的形 象问题、声誉问题,而且关系到一个地区、一个部门、一个单位的风气。老百姓常讲的村 看村、户看户,群众看干部,有了好的党风、政风,才能有好的行风、民风。其身正,不 令而行,其身不正,虽令不从。作为一个领导干部,要以德立威,不要以权立威;要以人 格的力量服人,不要以权力的力量服人。古人总结为官的经验之谈:“吏不畏吾严而畏吾 廉,民不服吾能而服吾公。廉则吏不欺,公则民不谩,公生明,廉生威” 。这就告诫我们, 一定要堂堂正正做人,清清白白做官。为什么我们有的工程质量抓不好?为什么我们有的 规章制度执行不好?为什么我们有的司法不公?等等,这里面主要原因还是吃了人家的嘴 软,拿了人家的手短。所以,一个领导干部,必须始终保持“一身正气、两袖清风” 。只有 这样,你的腰杆才硬、底气才足。二是严守纪律。俗话说,没有规矩不成方圆。国有国法,党有党纪。作为一名党员、 一名干部,尤其是领导干部,不仅要遵守法律,而且要严守纪律。改革开放以来,为了加 强党风廉政建设,党中央十分注重制度建设,制定和完善了一系列规章制度。2003 年 12 月 31 日,中央颁发了两个条例 ;2004 年 1 月,中纪委三次全会上提出了“四大纪律、 八项要求” 。紧接着 6 月份,中央又在全国范围内开展了狠刹领导干部收钱送钱、跑官要 官、配偶子女违规从业、参与赌博等“四股歪风” 。对这一系列规章制度,我们要认真学习, 身体力行。作为一个领导干部,特别是年轻的、刚上任的领导干部,要一路走好, “三律” 一项不能少,即:自觉遵守纪律,时刻保持自律,主动接受他律。一旦失去了纪律的约束, 放松了自律的要求,离开了他律的监督,就会滑边,就会越轨,就会堕落。三是一岗双责。按照党风廉政建设责任制的要求,每个领导干部都要认真履行“一岗 双责” ,不仅要对职责规定的各项工作全面负责,还要对工作范围内的党风廉政建设和反腐 败工作全面负责。因此,我们要把党风廉政建设与经济工作和其他各项业务工作紧密结合 起来,同步推进。对一个领导干部来讲,守好一个“廉”字,仅仅做到洁身自好还不够, 还应该管好“一批人” 、 “身边人” 、 “家里人” 。四、尽好一个“责”字有的同志可能想,今天谈廉政,怎么说到尽责上来了,是不是扯远了。我是这么看的, 廉政和勤政是分不开的,一个廉政的人,必须是勤政的;一个不勤政的人,不能算是完全 意义上的廉政。贪污、贿赂、腐化、堕落是腐败,昏庸、懒惰、无能、无为也是腐败,而 且造成的危害不亚于前者。人们抨击历史上的封建统治、反动统治,常用的词是腐败无能, 祸国殃民;人们总结历史经验教训,常说的话是空谈误国,实干兴邦。现代史上,苏联和东欧的一些社会主义国家之所以亡党亡国,并不只是因为腐败,还有重要的原因是无能, 经济没有搞上去,人民没有富裕,因此,人民不拥护执政党,不拥护现行的社会制度。血 的教训,令人警醒。中国共产党高瞻远瞩,居安思危,十六大提出了要把我们党的
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