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1 1四川四川“挂包帮挂包帮”活动是实实在在的利民之举活动是实实在在的利民之举一年多来,四川省委在省市县三级党政机关开展的“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,有效整合各方资源,充分发挥党政机关和企事业单位的组织优势、人才优势、智力优势、技术优势,为加快扶贫开发和落后地区发展振兴提供了重要抓手,形成了促进农村经济社会发展的强大合力,取得实效,赢得民心。(6 月 19 日人民日报)好的政策,好的制度,好的活动,贵在于落实,也在于实效,没有实际效果的政策,即便是活动,都是摆设,也只能是庙里的“泥塑像”,只是看的,不是保护百姓的真正神灵。而落实了的政策和制度,完成的活动,才会是救世主,更是“如来佛”,真正百姓需要时,就在眼前。四川省委在省市县三级党政机关开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,即“挂包帮”无不是一项利民之举,也是惠民之策,更是务实之计,可以说通过此项活动,既有效地整合了各方资源,也充分发挥党政机关和企事业单位的组织优势、人才优势、智力优势、技术优势,并且也为加快扶贫开发和落后地区发展振兴提供了重要抓手,形成促进农村经济社会发展的强大合力,取得实效,赢得民心。四川在开展“挂包帮”活动中,首先是让激情在基层燃烧。着眼于民生的“挂包帮”活动开展一年多来,形成了“宽正面、大纵深”的战略态势,围绕新村建设、基础设施、产业发展、公共服务等重点内容,制定三年帮扶规划和年度实施计划,帮助基层单位推进扶贫开发和灾后重建;整合涉农部门的资源和力量,帮助推进农村水、电、路等基础设施建设,大力改善农业生产条件和农村发展环境;协助抓好特色优势产业发展,促进农业产业化经营和集中连片开发,拓宽农民增收致富门路,增强帮扶村“造血机能”和自我发展能力;推进实施民生工程,帮助解决就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等关系群众切身利益的问题。同时对特困户实行个案帮扶,特殊困难特殊解决;协助抓好农村党建工作,包村部门共下派 12771 名干部到村任职,通过加强基层党组织带头人队伍建设,健全村级治理机制,进一步强化基层基础工作。其次是让干部赢得好口碑,四川“挂包帮”活动开展时间虽然不长,但受到基层热烈欢迎,农民群众交口称赞:“机关走在前,干部作表率,群众得实惠。”阿坝藏族羌族自治州九寨沟县土门村在省质监局帮扶下,人均收入一年增加近 700 元,农民群众用当地特有的“南坪调”自编自唱感恩民谣:“领导挂点成效显,部门包村助发展;扶贫解困为民想,全村人民感谢党。”这就是真正的“挂包帮”,也是实实在在的“挂包帮”,更是看得见摸得着的“挂包帮”,当然也是民生的“挂包帮”。这也充分说明“挂包帮”既要挂,也在包,更在帮,四川省市县党政领导和部门(单位)负责人实行挂点联系,省委常委、省政府党员副省长分别联系一个经济片、一个县,市州党政领导和省直部门(单位)主要负责人分别联系一个乡镇、一个村,县级党政领导和市县部门(单位)主要负责人分别联系一个村,每名挂点领导还要联系帮扶一户特困家庭。挂点的各级领导共6500 名。每个部门(单位)分别联系帮扶 1 个以上贫困村,省市县三级部门(单位)共包村 16864 个,覆盖了全省行政村总数的35.2%。包村部门(单位)干部职工采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式,对联系村内的困难家庭、困难学生和“三孤”人员实行结对帮扶,30 多万名干部职工帮扶困难家庭178104 户。在国家扶贫开发重点县和地震重灾区农村,每一个贫困村、受灾村都有部门(单位)联系包村,这些村所有的农村贫困户都有干部职工结对帮扶。而“挂包帮”既挂又包才能帮,没有挂,就没有了责任,而挂了就会有了一份责任和职责,更是一项工作,从而去包单位,包农户,包职工,包干部,包帮一切,也包思想,从而真心实意地去帮助单位,帮助个人,形成合力,形成巨大的力量,让一切力量尽显,更让激情涌流,也让成果迸发。
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