围绕构建和完善开放型自主创新体系的目标，以科技创新为核心，以产业创新为重点，以体制机制创新为动力，以管理创新为保障，以观念创新为基础，全面推进创新带动工作。一是积极培育自主创新企业。重点是对中源化学股份公司、河南三元粮油、鑫泓银制品公司、南阳金牛电气公司等企业完善科研机构，规范科技投入管理，落实知识产权政策，加强科技人员培训和创新型人才引进，全面提升自主创新能力。二是促进高新技术产业发展，围绕低温冷榨花生精油、压敏电阻、精密仪器、精细银制品、重质纯碱、氧化镁等产品产业，着力培育一批高新技术后备企业，开发一批高新技术产品，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重有较大提升。三是加强创新平台建设。重点巩固提高中原化学省级工程技术中心、河南轻工学院与金牛电器产学研基地、河南工业大学与河南三元粮油科技成果转化基地水平，创建以鑫泓银制品公司为依托的南阳市精细银工程技术中心和以河南淮源酒业为依托的南阳市生物发酵（酒类）工程技术中心，创建淮河源防护林研发中心、淮源兰花组织培养及辐射育种研究中心等县级科研机构。四是组织实施知识产权战略。实施产业集聚区规模以上企业消除“零专利”专项行动，完善知识产权管理机构，加强知识产权保护，加大专利、科技成果和重大科技项目申报争取力度 ，加大科技成果、专利等知识产权的转化力度。积极组织开展高新技术企业、知识产权基础知识等培训，组织开展企业创新方法培训等工作。五是全面提升农业科技自主创新能力。大力推广农业先进适用技术，建万亩主要农作物高产示范方，开展农业高产示范，积极发展农民专业合作社。六是积积极推极推进进体制机制体制机制创创新和管新和管理理创创新。新。继续围绕产业集聚区建设、社会管理、新型城镇化、新型工业化、新型农业化和新型农村社区建设等重点领域开展体制机制创新。继续加强林权制度改革，完善林业要素市场和综合服务体系；推进农村土地流转改革，推进景区管理体制改革，推进全县事业单位改革，积极发展农村各类合作经济组织。加快企业改革步伐，继续实施“中小企业成长工程”，完善非公有制经济服务体系。重点推进商贸流通企业改革，加大文化市场开发、开放力度。继续创新民生领域体制机制。完善就业技能培训制度和就业援助制度。完善农民和企业职工基本养老、基本医疗及最低生活保障制度，逐步提高社会保障水平。加强体制机制创新总结，积极开展体制机制理论创新研究活动。