2015 年消除麻疹工作实施方案 根据县府发2015335 号文件及 2015 年 12 月 17 日召开全县麻疹防控工作会议精神要求， 为切实抓好麻疹防控工作，近几年以来、在镇人民政府的正确领导下。镇、村两级卫生防 疫员坚持不懈的努力，我镇麻疹防控工作取得了阶段性明显成效，但还存在着一些薄弱环 节，重点在冬春季节做好反乡民工的子女麻疹查漏补种工作，为进一步切实抓好全镇麻疹 防控工作，确保如期实现 2015 年消除麻疹的目标，特制定本实施方案。 一、总目标 2015 年全县麻疹发病率控制在 1/100 万以下，达到消除麻疹的目标。 二、时间安排 1、2015 年 12 月 21 日组织 XX 镇卫生院公共卫生科人员、村卫生防疫员，麻疹查漏补种防 控工作业务培训。2015 年 12 月 22 日至 25 日为麻疹查漏补种摸底时间，26 日至 29 日为 统计上报时间，接种时间 2014 年 1 月 1 日至 5 日完成，资料上报时间 2014 年 1 月 9 日 2、工作开展范围：全镇 23 个村均开展麻疹查漏补种防控工作。 3、查漏补种接种对象： 常规补种接种，8 月龄至 6 周岁。返乡民工子女麻疹查漏补种对象 8 月龄至 15 周岁 三、工作指标 1、以村麻疹查漏补种工作。 3、开展高质量的麻疹疫苗强化免疫和查漏补 种。快速消除免疫空白，迅速提高人群免疫力，开展好麻疹疫苗强化免疫和查漏补种是消 除麻疹的重要策略之一。冬春季节扎实开展好强化免疫接种工作，每季度认真开展好一次 查漏补种，根据疫情趋势随时开展小范围麻疹疫苗查漏补种，并保证每次工作接种率达到 98%以上。 4、认真落实入托、入学儿童查验接种证工作。严格执行儿童入托、入学查验 接种证制度是保证儿童完成 2 剂次麻疹疫苗常规兔疫接种率达到 98%的目标，镇直各单位 要加强密切配合，共同做好辖区内入托、入学儿童预防接种证查验及漏种疫苗儿童的及时 补种工作，保证查验率 100%，全程补种率达到 98%以上，切实保证在儿童中建立高水平免 疫屏障。 5、切实加强重点薄弱的村组、重点人群含麻疹成份疫苗时预防接种工作，同时 要切实加强对流动人口儿童，边远乡村儿童的管理力度，提高适龄儿童含麻疹成份疫苗接 种率，进一步提高人群免疫水平，及时有效控制麻疹疫情的流行。 二)、提高麻疹监测能 力和水平 1、完善我镇麻疹监测系统。按照卫生部全国麻疹监 测方案要求，加强镇、 村麻疹监测系统建设，严格疫情报告制度，杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。 2、加强培 训指导，提高监测质量和监测水平。按照全国麻疹监测方案的要求，对每例麻疹疑似病例 及时进行个案调查、流行病学调查、标木采集送检，确保麻疹监测的及时性、敏感性和特 异性。 3、规范疫情报告管理。镇卫生院、各村卫生室要遵照传染病防治法的要求， 严格按照麻疹诊断标准进行诊断和报告。 三)提高麻疹疫情应急处置能力 1、提高控制麻 疹疫情的反应速度和处置能力。根据贵州省麻疹控制技术方案要求，一旦出现 1 例麻疹病 例即按照暴发疫情处置，镇卫生院、各村卫生室必须要加强麻疹疫情的主动监测和报告工 作，及时对散在病例进行诊断和处理、调查，了解疫情发生地及周边市儿童麻疹疫苗接种 情况、病例免疫史、学校查验接种证工作开展情况、病例居住环境、当地人口流动情况、 医院感染情况等，制定以采取应急接种、医院感染控制、传染源管理等防控为主的对策， 并对控制效果进行评估。 2、规范麻疹病人救治和处置。严格遵照传染病防治法的相 关要求，对麻疹病例和麻疹疑似病例必须就地隔离治疗，严禁将麻疹病人和疑似麻疹病人 安排在普通输液室和普通病房与其他病人混杂治疗，严禁病人离开病房到处乱窜、闲逛， 同时做好隔离工作，严禁将病人无防范措施向外转送，若因病人病情危重，存在救治困难 的可逐级申请医疗援助。 四)广泛开展宣传活动，动员全社会参与 1、消除麻疹工作是一 项十分艰巨的社会系统工程，必须得到社会的广泛支持与配合。要充分发挥电视、广播、 报刊等大众传播媒体的作用，开展形式多样的健康教育，特别要加强对托幼机构、学校、 流动人口等重点人群的宣传工作，使公众了解麻疹的危害及防治知识。提高广大群众的免 疫规划知识，解除民众对接种疫苗的疑问，从而提高广大群众对消除麻疹工作的认同程度 与支持力度，积极配合和参与接种麻疹疫苗，营造全社会关心、文持和参与消除麻疹工作的良好氛围。 2、按照及时、公开、透明的原则，加强风险沟通，努力降低各种风险。尤 其是在开展麻疹疫苗免疫过程中，要大力宣传麻疹疫苗的有效性和安全性，要做好适龄儿 童家长的告知和沟通，以取得社会的广泛认同和支持。严格按照预防接种工作规范的 要求开展接种。要做好疑似预防接种异常反应的监测、报告和处置工作。 五、保障措施 一)加强领导，完善机制 消除麻疹是党和政府关注民生、为老百姓办好事、办实事的具体 体现。动员社会参与，保障经费落实，现成立由政府分管领导任组长，卫生院院长为副组 长，公共卫生科人员为成员的领导小组： 成立领导小组办公室在卫生院公共卫生科，由李 克艾兼任办公室主任，负责日常事务工作。 领导小组职责： 建立免疫规划工作长效、多 部门联动的协调工作机制，统筹协调和推进消除麻疹工作，确保消除麻疹工作这一目标落 到实处。 二)明确分工，落实责任 根据县人民政府县府办发 335 号文件要求。将工作目标 和任务层层分解，责任到人，保证目标任务的实现。 具体各部门分工如下: 1、政府部门: 加强政府负责辖区各党工委、村、组、社会动员、组织领导、政策支持、经费保障、部门 协调等工作。统一领导，周密配合当地有关部门开展与消除麻疹有关的宣传教育和接种对 象的摸底调查、通知接种、维持秩序等工作。建立村组干部的保障体系，实行一村一组一 人包干的工作运行机制，并建立包保责任制和责任追究制。 2、卫生部门主要的工作职责: 一是相关技术人员的业务培训；二是落实此项工作任务的实施；三是做好接种人员的业务 指导、资料收集、整理、上报、接种期间副反应监测处理等工作；四是组织开展消除麻疹 工作的检查、督导和评估；五是制定消除麻疹实施方案计划，保障疫苗、注射器的储运、 分发和供应。确保此项工作顺利开展，达到有效接种的目的。 3、财政部门:按照省人民 政府办公厅关于进一步加强国家免疫规划工作的通知省府办发 2015)90 号)文件要求，落 实好政府承担的免疫规划工作经费，并根据消除麻疹工作的需要提供必要的经费保障。 4、教育部门:教育行政部门负责全县入托、入学儿童查验接种证，托幼机构、学校强化免 疫活动的组织领导、宣传动员和督导检查等工作。托幼机构、学校负责在托在园)儿童和学 生的摸底登记、宣传发动、发放通知、接种组织、提供临时接种场所、协助接种人员做好 接种现场管理和资料整理等工作。 5、宣传部门:负责组织协调消除麻疹及麻疹疫苗接种的 宣传动员工作。各广播、电视、报刊、络等媒体单位负责按照宣传部门的要求，提供消除 麻疹及麻疹疫苗强化免疫活动的宣传，为全县消除麻疹提供良好的社会氛围。 六、督导检 查与考核评估 各部门要加强对所辖区域消除麻疹工作的督导检查，建立跟踪督查机制，特 别要加强对消除麻疹工作落后、免疫规划工作滞后市、麻疹疫情长期得不到有效控制市的 督查力度。找出工作中存在的薄弱环节，及时反馈、解决 影响工作推进的困难和问题。随 时掌握工作进度，严格按进度要求推进消除麻疹工作。要注重消除麻疹主作相关信息资料 的收集整理，定期对辖区内消除麻疹工作进行评估，适时完善防控策略和措施。 七、责任 追究 随时掌握消除麻疹工作动态，在全县消除麻疹工作中做出突出贡献的单位和个人给予 奖励。工作不力、玩忽职守，影响工作进程的乡镇、单位和个人按照县府发 2015)11 号 县人民政府关于实施免疫规划工作黄牌警告制度的通知第五条、县府发（2015)335 号 县人民政府关于切实加强全县免疫规划工作的实施方案的有关规定追究责任。