内容提要随 着我国改革开放的逐步推进以 及W T O的加入， 发展电 子政务已 经成为政府提高社会管理与公 共服务能力的重要手段.国 务院己 经决定将电 子政务建设作为 今后一个时期我国信息化工作的重点. 通过实施电 子政务工程， 实现从传统意义上的政 府向电 子政府的积极转变。电 子政务是一个投资大、历时长、 涉及面广的 系统工程，它的艰巨 性与复杂性以 及对政府影响的 长期性和广泛性决定了 项目 建设过程中 必须进行规范化的 项目 管理。本论文采用理论 研究与例证研究相结合的方法， 通过梳理、归纳国内 外文献资料和最新学术成果， 博采众长，从项目 管理， 管理信息系统，管理沟通等学科的综合视角探讨电子政务项目 管理的实 施、 过程及方法; 并通过分析实例 海河水利委员 会( 以 下简称“ 海委” ) 电 子政务系统的设计与实施， 探讨如何通过引 进项目 管理， 保障电 子政务建设的社会效应和经济效应。本文首 先对有关电 子政务的 项目 管 理相关研究 进行回 顾， 论述引 入项目 管理建设电 子政务的必要性、重要性和可行性。 继而通过对电 子政务的项目 管理的展开论述， 探讨其核心思 想和方法. 最后 是以 海委的电子政务系统建设实例为基础分析项目 决策、 建设、管理的过程，以及对政府管理工作的启示。本文旨 在通过探讨电 子政务的项目 管理的相关概念、原理和方法， 从管理和技术有机结 合的 角 度 论述如何 科学、 有效地建 设电 子政 务系统， 通过项目 建设最终达到 通过 信息网络， 提高 政 府 监管能 力 和服务 水 平， 提高 行 政效率， 促进政府信息 和决策的 透明 化目 的。本文 在内 容结 构 上共分五章。 第一章 为绪论， 主要介绍本文的 研究 动机、 背景、目 的以 及 拟采 用的 研究 方 法， 并简 单介绍 本文的 基本框架。 第二章重点 是 对与电 子 政务建设 相关的理论研究的回顾、 分析与探讨， 包括: 项目 管理理论， 并对其方法进行分析; 管理信息系统理论， 通过分 析内部营销的内 涵及相关概念，从企业运营的角度阐述内 部服务质量的重要作用; 管理沟通， 从企业人力资源管理的角度论证内 部服务质量的重要性。 第三章是进一 步论 述了电 子 政 务建设的必 要 性研究 和电 子政务的 技术框架。 第四 章是对电 子政务的 项目 管理 方法仁于 析， 详细阐 述引 进项目 管理对于电 子政务建设的 影响因 素。 第五章是以 海委电 子政务建没 的 过程，说明建 立电 子政务系统的项目 管理模式， 从例证的角度探讨引 进项目 管理等先 进的 管理方法对于电 子政务建设的支持与改进。本文尽管通过对电 子政务项目 管理以 及海委电 子政务系统项目 建设的分析与 研究，总结出了 在电 子 政务建 设过程中 采用 项目 管 理的思 想 和方法， 建立起一 套切实 可行的、 规范的电 子政务项目 管理体制。 但由 于作者自 身的 理论积累不够深厚， 加之时间和研究条件的限 制， 而且 对一些问 题的 研究还不 够深入 和完善， 如: 对电 子政务建设与 组织经济 效益之间的 量化关系研究，电 子政务系统项目 监理过程管理等问 题，只能期待能在今后的学习中能够深入探讨.关键词:电子政务项目 管理理论方法研究管理模式例证分析Ab s t r a c tWi t h t h e g r a d u a l a d v a n c e o f r e f o r m a n d o p e n i n g t o t h e w o r l d a n d t h e a c c e s s io n t o WT O ,d e v e l o p i n g E - g o v e rn m e n t h a s b e c o m e t h e i m p o r t a n t m e a n s t o i m p ro v e t h e g o v e r n m e n t a l c a p a c i t yo f s o c i a l m a n a g e m e n t a n d p u b l i c s e r v i c e . T h e S t a t e C o u n c i l h a s d e c i d e d t o r e g a r d t h eE - g o v e rn m e n t c o n s t ru c t i o n a s t h e e m p h a s i s o f n a t i o n a l i n f o r m a t i o n - i s a t i o n i n t h e f u t u r e p e r i o da n d r e a l i z e t h e a c t i v e t r a n s f o r m a t i o n fr o m t r a d it i o n a l g o v e rn m e n t t o e l e c t r ic a l g o v e rn m e n tt h r o u g h t h e im p l e m e n t a t i o n o f E - g o v e rn m e n t . E - g o v e r n m e n t i s a s y s t e m a t ic p r o j e c t w it h h u g ei n v e s t m e n t , l o n g p e r i o d a n d w i d e i n v o l v e d c o m p o n e n t s . N o r m a t i v e p ro j e c t m a n a g e m e n t i sd e t e r m i n e d t o i m p l e m e n t d u r in g p r o j e c t c o n s t r u c t i o n妙 E - g o v e r n m e n t s a r d u o u s n e s s a n dc o m p l e x i t y a n d i t s c h r o n i c a l a n d e x t e n s i v e i n fl u e n c e s o n g o v e r n m e n t .T h e i n t e g r a t e d m e t h o d o f t h e o ry r e s e a r c h a n d i l l u s t r a t i o n s t u d y i s a p p l i e d i n t h i s p a p e r .T h r o u g h s o r t i n g o u t a n d s u m m i n g u p t h e d o m e s t i c a n d f o r e i g n l i t e r a t u r e s a n d t h e l a t e s t a c a d e m i ca c h i e v e m e n t s , t h e a u t h o r d i s c u s s e s t h e i m p l e m e n t a t i o n , p r o c e d u re a n d m e t h o d o l o g y o fE - g o v e rn m e n t p r o j e c t m a n a g e m e n t fr o m t h e c o m p r e h e n s i v e v i e w o f p r o j e c t m a n a g e m e n t ,m a n a g e m e n t in f o r m a t io n s y s t e m a n d m a n a g e m e n t c o m m u n i c a t i o n e t c . B a s e d o n a n a l y z i n g t h ee x a m p l e - - - H a i h e R i v e r W a t e r C o n s e r v a n c y C o m m i s s i o n ( h e r e a ft e r “ H WC C “ ) s E - g o v e rn m e n ts y s t e m d e s i g n i n g a n d i m p l e m e n t a t i o n , t h e a u t h o r d i s c u s s e s h o w t o g u a r a n t e e t h e s o c i a l b e n e f i ta n d e c o n o m i c b e n e f i t o f E - g o v e r n m e n t c o n s t r u c t i o n b y m e a n s o f p r o j e c t m a n a g e m e n ti n tr o d u c t i o nT h i s p a p e r f i r s t ly r e v i e w s t h e re l a t i v e s t u d i e s o n p r o j e c t m a n a g e m e n t o f E - g o v e rn m e n t , a n dd i s s e r ta t e s t h e n e c e s s i t y , i m p o r ta n c e a n d f e a s i b i l it y o f c o n s t r u c t i n g E - g o v e rn m e n t b y p r o j e c tm a n a g e m e n t . T h e n t h e c o r e t h o u g h t a n d m e t h o d o l o g y a r e d i s c u s s e d t h r o u g h t h e e x p a t i a t i o n o fE - g o v e rn m e n t p r o j e c t m a n a g e m e n t . B a s e d o n t h e e x a m p l e o f H WC C s E - g o v e rn m e n t s y s t e mc o n s t ru c t io n , t h e a u t h o r a n a l y s e s t h e p r o c e s s o f p ro j e c t d e c i s i o n - m a k i n g , c o n s t r u c t i o n a n dm a n a g e m e n t a n d it s r e v e l a t i o n t o g o v e r n m e n t a l m a n a g e m e n t .T h r o u g h t h e d i s c u s s i o n o n t h e r e l a t i v e c o n c e p t i o n s , p r i n c i p l e s a n d m e t h o d s o f E - g o v e rn m e n tp r o j e c t m a n a g e m