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新当选农村党支部书记党课讲稿同志们:按照上级的要求,我们已经完成了村党支部换届工作,今天,我围绕如何当好农村党 支部书记,给村党支部书记讲一堂党课。我们党历来重视“三农”工作,历来重视农村基层党组织建设。党的十一届三中 全会以来,以“中共中央”或“中共中央、国务院”名义下发关于农业和农村工作的重要 文件约 60 个,2004 年、2005 年、2006 年、2007 年、2008 年又连续下发了 5 个一号文件, 提出“多予少取放活” 、 “工业反哺农业、城市支持农村” 、 “建设现代农业”的方针。在党 的十六届五中全会上,胡锦涛总书记提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容 整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略任务,十七届三中全会又提出了建设社会主义 新农村的目标,标志着“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的部署,取消了农业 税,采取了一系列支农惠农政策,为建设社会主义新农村打下了良好基础。 农村要进步,关键在支部,主要看支书。如果说一个支部就是一面旗帜,那么党支部 书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的,则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之, 书记没当好,旗杆是歪的,这面旗帜就飘不起来。拿破仑有句名言:一头狮子带着一群羊, 胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。具体来说,村党支部书记是领导班 子的主心骨,关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵,关系到党的形象好不好;是 发展经济的领头雁,关系到农民群众富不富;是农民群众的当家人,关系到农村社会稳不 稳。所以,村党支部书记是一个十分光荣、责任很大的岗位,是一个大有作为的岗位,大 家要有光荣感、责任感,认真履行职责,充分发挥作用。下面,我围绕在新形势下如何当好农村党支部书记谈几点看法,与大家一起探讨。一、要公道正派,令人信服古人有一句话:“公生明,廉生威。 ”做一名合格的村党支部书记,千条万条,首要的 一条是公道正派,廉洁奉公。要坚定理想,一心为民。理想信念是总开关。不论在什么情况下,必须坚定对马克思 主义的信仰,对共产主义的信念,对中国特色社会主义道路的信心。共产党员的理想信念 是否坚定,很重要的一条是看宗旨观念牢不牢。作为村党支部书记,应该有强烈的公仆意 识,把坚定的理想信念体现到全心全意为村民服务上,坚持农民群众的利益高于一切,尊 重群众、深入群众、依靠群众,想农民所想,办农民所需。要依法依规办事,不要以权代法。有的同志认为,农村工作就得靠硬办法,依法办事 行不通。这是错误的。在法制社会里,依法依规办事,是做到公道正派的保障。市场经济 是法制经济,村民自治是依法自治,不懂法律和政策,就不知道怎样发展市场经济、怎样 搞好基层民主法制建设,就会横来蛮干、违法违纪。现在,农民群众的民主意识、法制观 念、政策水平不断提高,凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政 策的明白人,遇事讲不出个一二三来,群众就不服气,弄不好可能还会出乱子。要树立正气,不徇私情。 “包公戏”从古唱到今,人们爱看它不是因为包公官大权重, 而是因为包公是公平和正义的化身。村党支部书记如果像包公那样铁面无私,农民群众就 会信任你、赞同你。农村的每项工作都可能涉及到许多人的利益,有时还牵涉到家人、亲 戚和朋友。处理好这个问题,首先是要明辨是非,公就是公,私就是私,绝不能含含糊糊, 更不能搞颠倒。其次是要出以公心,敢于打破情面,做到一碗水端平,不搞亲亲疏疏。要为群众办实事,凝聚民心。办一件实事就暖一片人心,多凝聚一份力量。群众就是 从一件一件实事中认识我们党的,我们党的事业就是通过为人民群众解决一个又一个困难, 办一件又一件实事,不断凝聚人心,发展壮大的。农村税费改革后,党支部书记已从催粮 收款等事务中解脱出来,要把更多的时间和精力放到服务农民群众,为农民群众办实事上。二、要作风民主,不搞独断专行 发扬民主作风,坚持民主集中制,是每一位党员的责任和义务。党支部书记与一般干部相 比,所处的地位不同、担负的责任不同,更应该带头发扬民主,团结同志,使党支部成为 坚强领导核心,从而在党支部周围凝聚起一支叫得应、打得响的骨干队伍。要坚持民主集中制,不要搞家长制。村 党支部书记要树立集体领导的观念,运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是 “一朵花” ,别人都是“豆腐渣” ,从而骄傲自满,把个人凌驾于党组织之上。办事要民主, 有事多商量,实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批 等重大问题作决策时,要充分酝酿,由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分 工负责相结合的制度,发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度, 遇到重大问题,首先想到群众,听取群众意见,集思广益,民主决策。要处理好与村委会的关系,不要包办代替。有的村党组织没有战斗力,很*度上是由 于村“两委”关系不顺,经常闹矛盾。村党支部书记和村委会主任最好是“一肩挑” ,这样 可以减少扯皮,避免矛盾。如果两个职位是分设的,一方面,村党支部书记要带头改进领 导方式,支持村委会依法行使职权,做到支持不包办,总揽不包揽。同时,村委会主任要 有党的观念,自觉接受村党支部的领导。另一方面,要完善村务管理办法,做到“两委” 职责明确、运作规范、关系协调。要以理服人,不要以权压人。群众服的是理,不是权。办一件事、做一项工作,首先 把道理向群众讲清楚、说明白,群众的思想就容易统一。有的同志做工作不是以理服人, 而是搞强迫命令,对待群众的要求不是晓之以理,而是敷衍了事,结果干部威信降低,干 群关系趋于淡陌,甚至使简单问题复杂化,本来可以避免的矛盾也有可能被激化。所以, 做好群众工作,需要耐心进行疏导和引导,以理服人。三、要懂经济,带领群众致富发展经济,增加农民收入,是村党支部的根本任务。要完成这一任务,作为领导者、 决策者的村党支部书记,必须懂经济,有经济头脑。要按市场规律办事,提高发展经济能力。没有金刚钻,揽不了瓷器活。发展经济,光 有热情不够,还要有驾驭市场经济的能力。过去,村级经济不发达,体制单一,工作只要 按部就班就行了。现在,市场经济发展很快,村党支部书记必须研究市场,掌握市场经济 的规律,不断提高发展经济的能力,才能带领群众发展致富。要从本村实际出发,制定发展蓝图。要熟知本村的自然资源、地理环境、人文条件等 方面的情况,学会用市场的眼光看待和利用当地的资源优势,选准突破口,因地制宜地研 究制定符合村情、民情的经济发展思路。要搞好新农村的建设规划,做到有发展蓝图,有 具体措施,确保农村经济社会发展的各项工作能够落到实处。要先易后难抓发展,不断增加农民收入。让农民群众富起来,不是一天、两天可以完 成的任务,需要做出长期的奋斗和努力。这就要在制定总体发展蓝图后,选准当前力所能 及的阶段性目标,有先有后,先易后难,抓一件成一件,一步一个脚印地推进经济发展, 逐步达到共同富裕的目的。想一口吃成个胖子,靠拍脑袋办事,脱离实际,急于求成,往 往适得其反,不仅会浪费宝贵的时间和机遇,而且会造成不必要的损失,背上沉重的债务。要千方百计增强村级集体经济实力,做到有钱办事。发展集体经济,不仅是重要的经 济问题,而且是一个重大的政治问题。如果一个村没有集体经济,没钱为农民办实事,就 会逐步失去农民的信任,党组织的凝聚力和战斗力就无从谈起。只有集体经济发展壮大了, 不断增强服务农民的物质条件,帮助农民解决依靠一家一户无法解决的问题,农村基层党 组织的核心领导作用才能建立在稳固的基础上。要从实际出发,利用当地资源进行开发性 生产,兴办企业,发展特色农业,盘活集体资产,不断壮大集体经济实力。四、要善于做群众工作,自觉接受党员群众监督群众工作是一个老问题,也是一个新问题,是关系农村稳定和谐的重大问题。农村党 员,首先是村党支部书记,要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,做好新形 势下的群众工作,团结和带领群众前进。要树立群众观念,坚持群众路线。现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工 作,没有做好群众工作,不会做群众工作,甚至不去做群众工作造成的。村党支部书记要 经常深入到群众中,听取群众的意见和建议,善于对群众的意见进行分析综合。要增强亲 民、爱民、富民意识,把解决农民关心的热点难点问题作为第一任务,既解决群众的思想 问题,又解决实际问题。要组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督, 依靠群众自身的力量做好群众工作。要发挥党员的先锋模范作用,加强示范引导。结合先进性教育活动开展群众观教育, 引导农村党员以身作则,通过自身的言行影响和教育群众,发挥他们在调解民事纠纷、化 解人民内部矛盾等方面的作用。要把群众中的积极分子团结在党支部的周围,使他们在党 支部的领导下各展所长,为农村改革发展稳定服务。注重发现和总结先进典型,用先进典 型影响和带动群众,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。要化解各种矛盾和纠纷,维护农村社会稳定。总体看,我省农村是稳定的,但也存在不稳定的因素。要高度重视农村矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作,善于发现问题,善于 宣传教育群众,依法、依理、依情把群众工作做好,把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在 基层,消除在萌芽状态。每个村都应有民事调解员,充分发挥民事调解员的作用。虽然农 民的工作难做,特别是涉及到农民切身利益的时候,工作更难做。但农民是最朴实的。关 键是要善于换位思考,站在群众的角度看问题,用群众的语言去教育群众,深入浅出,和 风细雨,使群众听得明白、听得进去。五、要加强学习实践,不断提高自身素质村党支部书记要履行好职责,发挥好作用,必须加强学习和实践,努力提高自身素质, 不断充实和完善自己。要学政治理论,学科学文化知识。有的党支部书记看问题比别人深刻,抓工作比别人 多看出几步“棋” ,高明之处就在于他们有一定的理论水平和科学文化知识。当前我们面临 新形势新任务,不懂得、不熟悉的东西很多,只有不断学习,才能提高本领。要学习邓小 平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观,并运用其基本观点分析问题和指导工作,增 强工作的创造性;学习党的农村工作政策,提高政策水平;带头学习并组织群众学习企业 管理、市场营销等市场经济知识,以及种养、加工等农业方面的科学文化知识,培养“田 秀才” 、 “土专家” ,不断提高依靠农科技术增产增收的本领。要勤于实践,善于总结。实践出真知、长才干。工作就是实践,工作做得越多,工作 越认真,实践经验就越丰富。有了实践,还要多思考、多总结,理清头绪、找到窍门。做 农村工作有不少酸甜苦辣。把这些酸甜苦辣总结一下,思索一番,从中得出应有的结论, 就会变成宝贵的财富。工作中尝到了成功的甜头,应当想一想当中的经验是什么?工作中 碰到了钉子,应当想一想当中的教训在哪里?坚持这样做,工作经验就会越来越丰富,工 作水平就会越来越高,工作就会越干越好。要严以律己,干净干事。古人说:“轻财足以聚人,律己足以服人。 ”只要廉洁自律, 在群众中就有威信,得到群众的支持。所以,要时刻绷紧干净干事这根弦,管好班子,管 住自己,管严家人。要自觉接受党员和群众的监督,把村级财务政务公开、民主管理的各 项制度落到实处,让党员和群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,使群众明白、干部清 白。要勤政廉政,真正做到为官一任、造福一村。要不畏困难,不计得失。我省相当部分农村的条件还比较艰苦,村干部收入低,而工 作任务重,压力大。这就要求村党支部书记要有无私奉献的精神,有艰苦奋斗的品格。三 百六十行,行行出状元。村党支部书记对自己的工作要充满热爱之情,越是贫穷越要干好, 不患得患失,不斤斤计较,而且在别人畏难退缩之时,要站出来鼓劲打气,团结一班人迎 难而上,这样才有前途和出路,才能逐步改变落后面貌。同志们,农村党支部书记队伍是带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量。乡党 委要负起直接责任,采取有力措施,加强对村党支部书记的选拔任用、教育培训和管理监 督,宣传表彰实绩突出、群众拥护的村党支部书记,形成关心、爱护村党支部书记的良好 氛围,切实抓好村党支部书记队伍建设。建设社会
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