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1花安办201016 号关于开展再生资源(废旧物资)回收行业关于开展再生资源(废旧物资)回收行业 安全生产专项整治行动的实施方案安全生产专项整治行动的实施方案为推动广州市亚运城市行动安全生产保障工作方案的顺利实施,确保实现“平安亚运”,吸取今年“0202”上海市某废品回收企业发生重大火灾事故的惨重教训。结合我区再生资源(废旧物资)行业的安全现状,拟在全区范围内开展一次再生资源(废旧物资)回收行业安全生产专项整治行动,具体实施方案如下:一、指导思想和工作目标坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展专项整治行动,进一步促进安全生产主体责任制的落实,规范我区再生资源(废旧物资)回收行业的安全生产秩序,防微杜渐,有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生,确保我区安全生产形势持续稳定好转。二、专项整治行动时间2010 年 4 月 12 日5 月 14 日三、专项整治行动的工作重点2本次行动重点是对涉亚场馆 2 公里范围内的再生资源(废旧物资)回收站点(以下简称“回收站点”)及城区主干道两侧可视范围内的回收站点进行专项整治,重点对以下事项进行检查:(一)有否建立安全生产主体责任制、安全生产制度和安全生产操作规程、特种设备检修制度等。(三)主要负责人有否参加安全生产负责人安全管理教育培训,从业人员是否经过安全生产教育培训及岗前培训。(四)再生资源的回收处理设备,特别是切割大型废旧有色金属的机械设备是否经过专业部门鉴定检测,是否定期进行维护检修(查检修记录),操作人员通过岗前培训,是否掌握设备操作规程。(五)对误收购危险化学品包装容器、高压容器、带有放射性标志或注明含有放射性同位素的废旧物质有无立即报专业部门进行处置。(六)有否加强对化学物品容器分解处理、废钢气割的安全管理。(七)消防设施和器材配备、货物的堆放、易燃易爆物品的存放、电气线路的防护、防爆灯具的安装、明火烧焊作业的操作是否符合相关法律法规的要求。(八)回收站点的布局是否存在设置不规范,仓库、宿舍、厨房混为一体等问题。四、组织实施3为确保本次行动的顺利实施,拟成立花都区再生资源(废旧物资)回收行业安全生产专项整治行动领导小组:组 长:钟敬书(区安全监管局副局长)副组长:黄俊杰(区安全监管局执法大队副大队长)成 员:陶世信(新华街安监中队长)牟旭昌(花东镇安监中队长)杨福灿(狮岭镇安监中队长)黄明远(花山镇安监中队长)马卫民(梯面镇安监中队长)黄金玲(赤坭镇安监中队长)龙允洪(炭步镇安监中队长)刘树成(雅瑶镇安监中队长)本次行本次行动动分三个分三个阶阶段段进进行:行: ( (一一) )细细化化方方案案, ,认认真真开开展展自自查查自自纠纠( (4 月月12 日日至至4 月月20 日日) )1. 各镇(街)、各有关部门要按照本方案内容要求,抓好组织发动,提高思想认识,周密部署行动工作。2.各镇(街)组织力量会同基层供销社对本辖区范围内回收站点进行一次全面的调查摸底(重点清查再生物资回收无证经营点),详细记录,建立台帐资料。各镇(街)要认真填写花都区再生资源(废旧物资)回收站点摸查情况表,于 4 月月 23 日前日前报区安全监管局。(二)加(二)加强强督促督促检查检查,全面,全面铺铺开(开(4 月月 21 日至日至 5 月月 10 日)日)41.由区安全监管局牵头,组织区供销联合社、各镇(街)安监中队,分别于 4 月 28 日、5 月 10 日开展 2 次大规模的联合行动,以“精、细、严、实”为原则,严格落实“三个不放过”,即对站点的每项安全隐患未查清不放过,督办责任未落实不放过,问题未解决不放过。2.专项整治行动期间,区安全监管局执法大队、各镇(街)每周至少组织开展 2 次回收站点专项检查行动,并将行动情况及时向领导小组汇报。( (三三) )深深化化整整治治行行动动, ,巩巩固固扩扩大大成成果果( (5 月月11 日日至至5 月月14 日日) )在全面铺开专项整治行动的基础上,加大对重点区域的清理整治和巡查监控力度,巩固整治成果。对排查阶段遗留问题和工作难点进行攻坚,对局部反弹随时进行打击,确保专项工作目标的实现,逐步实现对我区再生资源(废旧物资)回收行业的有效监管。五、职责分工 (一)区安监局负责牵头组织各镇(街)、各有关单位开展再生资源(废旧物资)回收行业安全生产专项整治行动;负责对存在的较大安全隐患、限期不能整改的回收站点进行立案处罚;负责对群众举报、投诉的回收站点安全生产问题进行调查处理。(二)各镇(街)按照属地管理原则,对辖区内从事再生资源(废旧物资)回收的站、点进行调查摸底,确保相关数据和情况收集的准确性和科学性;配合区安监局加大回收站点的综合整治力5度,对辖区内的回收站点安全检查覆盖率要达 100%;及时上报相关信息和数据。(三)区供销联社要积极配合区安监局、各镇(街)开展本次行动。加强对我区再生资源(废旧物资)回收站点的安全生产监管工作,并且做好检查记录和存档工作,发现重大隐患要及时上报。六、工作要求(一)加强领导,认真组织。此次专项整治工作涉及面广、任务艰巨,为确保专项整治工作的顺利开展,各镇(街)及有关部门要高度重视,统一思想,切实加强对再生资源(废旧物资)回收行业专项整治行动的领导,把整治工作摆上重要议事日程。 按照本方案确定的职责任务和工作要求,制定对应的工作方案,确保责任到人、工作到位、不留死角。(二)加强沟通,密切配合 。各镇(街)及有关部门应主动沟通,积极作为,认真履行管理职责和执法职能。同时,密切合作,合力推进专项整治工作。(三)突出重点,逐步展开 。专项整治行动要根据工作重点,在确保取得明显成效的同时,分期分批逐步深入开展。做到排查一处、规范一处、巩固一处,为实施再生资源回收体系产业化建设和长效管理打下基础。(四)注意方法,把握政策 。在专项整治工作中,既要坚持依法办事,严格执法,又要把握政策,注意方法,防止矛盾激化。6(五)在专项整治行动中,因工作走过场,检查不到位,措施不得力,责任不落实而导致发生重大生产安全事故或严重后果的,要按照有关规定追究相关部门和人员的责任。(六)专项整治行动结束后,各镇(街)要认真做好总结,并于5 月月 17 日前日前书面报区安全监管局。附件:花都区再生资源(废旧物资)回收站点摸查情况表二一年四月十二日(联系人:黄俊杰,联系电话:13926290108,传真:36900255,电子邮箱:hdajzfk163.com)主题词:安全生产安全生产 再生资源再生资源 整治整治 方案方案 抄送:李晓东副区长,江波副主任。 花都区安全生产委员会办公室 2010 年 4 月 12 日发 7花都区再生资源(废旧物资)回收站点摸查情况表花都区再生资源(废旧物资)回收站点摸查情况表单位名称(盖公章):序序号号回回收收站站点点名名称称详详细细地地址址负负责责人人联联系系电电话话经经营营面面积积 是是否否持持证证存存在在的的隐隐患患12345678910附件
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