1浓墨重写宿迁跨越崛起新篇章同志们： 每年一次的目标管理大会是市委、市政府必开的首战动员会。会议的目的非常明确，就是通过展示成绩、总结经验，进一步树立跨越发展、更大突破的坚强信心；就是通过表彰先进、鞭策后进，进一步形成比学赶超、争先创优的浓烈氛围；就是通过签订目标、明确任务，进一步掀起大干快上、紧张快干的滚滚热潮。应该说，以今天的会议为标志，拼搏 2008 的冲锋号角已经全面吹响，大干 2008 的竞争序幕已经全面拉开。刚才，市委副书记、市长缪瑞林同志代表市委、市政府就民主评议行风问题作了很好的讲话，一批年度目标管理先进单位和个人受到了表彰，同时，市委、市政府还与各县区签订了 2008 年度的目标责任状。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向为全市经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢！刚刚过去的 2007 年，是我市经济社会继续保持强劲发展态势、人民群众生活明显改善的一年。全市上下以“迎接十七大召开、贯彻十七大精神”为总体要求，紧紧围绕“全面奔小康，建设新宿迁”的奋斗目标，深入落实科学发展观，艰苦奋斗，顽强拼搏，富民强市取得了令人振奋的业绩，实现了“更大突破”的良好开局。在“强市”方面，全市实现地区生产总值 542 亿元，同比增长 15.2%；财政总收入61.2 亿元，同比增长 60.7%，其中一般预算收入 32.9 亿元，同比增长 64.2%，增速双双超过 60%。在“富民”方面，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 9468 元和 4880 元，同比分别增长 15.9%和 15.4%，增速双双超过 15%。规模以上工业增加值、财政一般预算收入、进出口总额等主要经济指标增幅位居全2省第一；荣获“全国双拥模范城”光荣称号，这是我市第一次“国字头”的荣誉；荣获省政府 2007 年度“财政收入增收表彰单位”，这是全省唯一；市委办、市政府办的信息工作在全省党政办公室系统信息考核中蝉联“三连冠”；市工商银行在全国290 多个地级行综合绩效考核中，名列 24 位，等等。我们之所以能在宏观环境日益趋紧、竞争态势更加激烈的情况下，取得如此辉煌的业绩，这是全市上下团结奋进、埋头苦干的结果，是以目标管理为主要内容的工作推进机制不断完善、逐步强化的结果。这也充分表明，我市多年来经济快速增长和持续积累的综合效应开始显现，标志着宿迁正从弱势走向强势，经济社会发展已经迈进倍增突破的新阶段，步入跨越攀升的新起点。今年，是全面贯彻落实党的十七大精神的起步之年，也是宿迁实现更大突破的中盘决战之年。全市各级党政组织和广大干部群众必须倍加珍惜、精心呵护来之不易的大好局面，继续保持、全力巩固前所未有的发展态势，始终按照“好字当头、后发快进、干字为本”的指导思想，围绕“千百万翻番计划”的奋斗目标，抓住省委、省政府“集中力量帮助宿迁实现更大突破”的政策性机遇，大踏步前进，快节奏工作，加速度发展，推动经济社会发展实现新的跨越。把敢把敢为为人先、勇争一流作人先、勇争一流作为为宿迁人的宿迁人的强势强势心理心理。建市以来，宿迁经济社会发展取得了令人瞩目的成就，步入了跨越发展的新阶段，迈上了在蓄势腾飞的快车道。特别是经过市场经济的历练、区域竞争的洗礼、现代文明的熏陶，全市上下走出了“我难、我穷、我不行”的弱势心理，改变了底气不足、信心不强的精神面貌，处处展现出敢为人先的自信和自豪。现在的宿迁，正以快速发展的势头崛起在苏北大地，正以崭新的精神风貌展示在世人面前。我们坚信，没有任何困难能够动摇我们追求卓越的信念，没有任何艰险能够磨灭我们矢志跨越的意志，没有任何3力量能够阻挡我们铿锵前行的脚步。面对土地控紧、银根收紧、节能减排压力加大的宏观环境，面对周边地区快速发展的竞争态势，我们要牢固确立“我能、我行、我成功”的强势心态，始终保持战天斗地的豪情，改造山河的魄力，以高点定位的“大气”、敢争第一的“志气”、攻坚破难的“勇气”，奋力冲刺，抢标夺旗，争先进位，勇攀新高。要始终高扬“快进”的大旗，保持“快进”的追求，敢做“出头鸟”，敢当“领头雁”，跃马扬鞭，大干快上，化挑战为机遇，变压力为动力，不向困难低头，不向挫折弯腰，劈波斩浪奋力前行，跨越突破抢占先机。把科学把科学发发展、跨越展、跨越发发展作展作为为宿迁人的矢志追求宿迁人的矢志追求。回顾宿迁的奋斗历程，是发展成就了宿迁的伟业，铸造了宿迁的辉煌；展望宿迁的美好未来，更需要用发展来谋求新的突破，实现新的跨越。全市上下要始终把加快发展作为压倒一切的主题，坚持发展为要、发展为先、发展的责任重如山，使发展的劲头鼓得更足，发展的战鼓擂得更响，让一切创造财富的源泉充分涌流。要始终坚持新型工业化第一方略不动摇，继续把招商引资作为加快发展的生命线、助推器，作为工业突破的着力点、主抓手，大力开展“大项目推进年”活动，聚合一切力量，调动一切因素，全员拼抢大项目，全力集聚大产业，确保全年竣工投产固定资产投资亿元以上项目 60 个，开工建设新引进亿元以上项目 80 个，洽谈签约亿元以上项目 100 个。始终坚持以工促农、以工哺农，用工业化的思维抓好农业、城镇化的方式建设农村、现代化的进程转变农民，积极引进工商资本投向农业，发展壮大农业龙头企业，做大做强高效农业生产基地，力争早日建成 10 个年产值超 10 亿元高效农业产业带。始终坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商，持续掀起全民创业热潮，加速创业文化向创业实践转化，全力打造“人人搞经济、个个忙创业、家家上项目、户户奔小康”的生动局面。始终坚持工业化与城市化互动并进，进一步加快中心城4市、县城和小城镇建设，降低进厂就业、进城入市、进城入居的门槛，加速人气、商气、财气的聚集，加快形成城乡一体发展的新格局。把把锐锐意意进进取、改革取、改革创创新作新作为为宿迁人的宿迁人的鲜鲜明特明特质质。面对科学发展、和谐发展的新要求，身处推陈出新、弃旧图新的新时代，更需要我们大力弘扬永不满足、勇于变革、敢于创新的精神，全面营造崇尚探索、鼓励创造、宽容失败的氛围，以更加超前的理念思维引领和推动经济社会的更大跨越。要坚持在创新思想中“敢为”。敢想敢试不迟疑，敢做敢为不空谈，让创新的思想体现在追求发展、支持改革、服务经济的实际行动上，反映在对改革、发展、稳定大局的统筹把握上。要坚持在创新思路中“善为”。始终按照又好又快的基本要求，制定出既符合宿迁实际又适应外部环境变化的新思路和新举措，使发展的特色亮点凸显于实现更大突破的火热实践。要坚持在创新体制中“有为”。紧紧抓住改革开放 30 周年和全省唯一综合改革试点市的机遇，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断深化、完善、提高各个领域的改革，构建起更加科学合理的体制机制，为经济社会的永续发展增添更加强劲的动力和活力。要坚持在创新方法中“作为”。始终保持敢为人先的勇气、竞相创新的锐气，敢于想别人不敢想的招法，做别人还没有做的事情，用改革之举办特别之事，用创新之举破发展难题，切实放大科学发展、和谐发展的内在优势。把真抓把真抓实实干、干、务实务实苦干作苦干作为为宿迁人的内在品格宿迁人的内在品格。作决策、抓落实是领导干部的两个基本功，作决策要冒风险，抓落实则要吃辛苦。现在，目标已经明确，思路尤为清晰，成败的关键在于抓好落实。全市各级干部特别是领导干部要主动担当推动发展的责任，在其位、谋其政，履其职、尽其责，面对矛盾不回避，解决问题不推诿，协调事情不扯皮，敢于争先，敢于创优，以富有成效的业绩无愧于这个5伟大时代。要大力弘扬真抓实干的精神。牢固确立精品意识，细化目标，倒排进度，挂图作战，一个环节一个环节地狠抓，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，以舍身忘我的精神、舍我其谁的气魄，扎扎实实地干、勤勤恳恳地干、专心致志地干、科学用心地干，使各项决策部署真正落到实处，使确立的目标任务取得最大成效。要积极倡导紧张快干的作风。增强早的意识，保持快的节奏，善于运用时间的长度、抢占时间的宽度、提高时间的密度，争分夺秒，废寝忘食，做到高效率、快节奏干事，争先进、创一流办事，高质量、高水准成事。要建立健全严格的督查考核机制。把督查的范围向主要环节、关键部门和要害部位拓展，督查的触角向工程进度、责任履行和服务态度延伸，通过严查不落实推动落实，严查不作为推动作为，严查不勤廉推动勤廉。坚持把发展实绩与个人利益挂钩，奖勤罚懒，重奖重罚，只要完成目标任务的，就坚决兑现奖励；完不成任务的，坚决降职务、降级别、降工资，始终把干部的工作业绩让公众来评价，让群众来评判，让实践来评定。风正潮平，自当扬帆破浪，任重道远，更须策马加鞭。面对历史赋予的重任、时代给予的要求、人民寄予的厚望，我们决不能陶醉于过去的成绩，决不能满足于取得的进步，必须以更加高昂的斗志，更加旺盛的激情，更加有力的干劲，咬定目标，务实拼搏，奋勇前行，确保完成和超额完成全年各项目标任务，浓墨重写宿迁跨越发展、快速崛起新篇章！