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基基层农层农机推广存在的困机推广存在的困难难和建和建议议摘要摘要农业机械化的推广已成为新形势下现代化农业发展的必然趋势,实现农业机械化,繁荣农村经济,是新农村发展的新要求,然而工作中存在一些困难和问题制约着基层农机推广。笔者结合新形势,阐述了农机推广工作的意义和作用,并提出了做好农机推广工作、促进农村经济发展的建议。关关键词键词农农机推广机推广 困困难难 建建议议农机推广工作,就是把先进、适用的农业机械化技术推广、应用到农业生产当中去,以加快农业机械化的发展,提高农业劳动生产率,降低农民劳动强度,改善农民生产、生活条件,缩小城乡差别,提高农业和农村经济的整体水平,促使农业增产、农民增收。加强农业科研和技术推广,围绕增强我国农业科技创新能力、储备能力和转化能力,改革农业科技体制,支持已有科研成果的试验和示范推广。农业机械化技术推广是农业科技推广的重要组成部分,农业机械化是先进生产力的重要标志,是一切农艺技术大面积实施的载体。农业机械化是实现农业产业化的必备物质条件,而农机新机具、新技术的适时推广是促进科技成果更好更快地向现实生产力转化的重要手段。实现农业机械化,繁荣农村经济,是新农村发展的新要求。目前,从农业和农村的发展情况看,有利的因素很多,但不利的方面也不少,特别是在农业自然资源不断减少、生态环境恶化趋势还没有扭转的情况下,农业所面临的挑战越来越多,进一步发展的难度也越来越大。农村的基础设施依然薄弱,农业装备落后,从一定程度上影响着农民稳定增收。为此,必须以科学发展观来指导农业生产,加快推进农业生产手段和生产理信纸相结合,实现农业现代化生产,提升农业系列化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。一、基一、基层农层农机推广工作的意机推广工作的意义义和作用和作用 发展现代农业、提高农民科技素质需要农机推广。传统农业向高产、优质、高效、环保的现代农业发展,就必须要求加速农业由资源依附型向知识依附型转变,即依靠科技进步和劳动者素质提高来发展现代农业。现代农业工作技术需要广大农民去广泛应用,才能转化为现实生产力,而农民的文化水平往往达不到独立准确运用技术的程度。所以迫切需要有一支强大的农机技术培训推广服务队伍作传播平台,进而提高农民朋友的科技文化素质,以适应现代农业发展的要求。为此,县、乡镇(街道)农机管理部门在农业机械化技术推广工作中必须创新观念、内容、机制和方法。农业机械化技术应由产中为主向产前、产后延伸;由以服务粮食生产为主向服务农业生产和农村经济建设全过程伸展;由单一的机械技术为主向以综合、组装、集成为特色的工程技术方向发展。二、二、农农机推广工作存在的困机推广工作存在的困难难和和问题问题1、 、农农机推广机构不健全机推广机构不健全乡镇农机推广机构是农民与县农机推广部门信息联系的桥梁和纽带。机构改革以来,乡镇农口五站合一,农机站合并于乡镇农林服务中心,支撑农机推广的服务体系已名存实亡。推广人员纳入乡镇府统一调配,农机推广人员不是专职专用,使农机推广人员工作的积极性心受挫,在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐。县级农机推广部门与基层联系脱钩,农民对农业机械的需求情况不能得到真实反映,有些农机基础工作得不到有效的落实。因此,完全依靠乡镇基层农机推广部门来发展农机化的可能性在淡化。 2、人、人员专业员专业水平低水平低县、乡镇农机推广人员年龄逐渐老化,知识结构不合理,新老交替缓慢,大中专毕业生寥寥无几,推广人员的技术力量较弱,使农机推广的知识支撑力度降低,机构改革后,不少农机推广人员对农机工作的积极性降低,事业心受到了影响,主要精力没有真正集中到农机化工作上,只将完成下达的任务指标视为单一的工作目标,使农机工作难以发展。3、 、农农机推广的机推广的观观念和技念和技术术滞后滞后近几年来,农机技术的推广工作按照农业生产的要求,注重产前、产中的机械化,或产后粗加工的机械化。忽视粮食生产全程机械化和产后深加工的机械化,只注重小农业的机械化,忽略了农机化的大农业观念,如农业工程机械化、农业环保机械化等。思想观念还不能适应形势发展,推广中,不能正确处理稳定与创新的关系、政府支持与自我发展的关系、有偿服务与无偿服务的关系、农机推广机构与其他服务组织的关系。 4、 、农农机推广体系不适机推广体系不适应农应农村村经济发经济发展展现行的农机技术推广体系仍沿用计划经济时期的运行机制,单纯以计划为主的财政拨款的行政推广手段显得落后和陈旧。突出表现在推广人员对市场需求缺乏深入了解,推广与生产实际脱节。同时,现有农机推广体系在机构设置、人员素质、工作手段、运行机制等方面也存在不少问题,工作效率不高,推广效益不好,不适应农村经营体制和市场经济发展的要求。 三、三、农农机推广工作的建机推广工作的建议议 1.加加强职业强职业培培训训,提高提高专业专业人人员员素素质质组织农机人员进修学习,进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识,提高自身的素质为农机推广工作打下扎实的基础,创造知识为推广工作提供源动力。2.改改进进推广方式,推广方式,选对选对推广推广项项目。目。一是在推广方式上,应更多的深入基层农户,不断拓展服务领域,创新服务模式,充分利用农机购置补贴等政策优惠,把农民所需要的技术、机具送到他们家中,把服务送到田间地头。结合各乡镇的实际情况,实行分类指导,并加大示范点的力度,大胆将新技术、新机具以恰当的方式在示范点和农机大户中推广应用,发挥以点带面的辐射作用。加强与农机生产企业和经销部门的联系,解决购机难、机具推广难的问题。二是在推广过程中,要因地制宜,优先推广投资少、见效快、综合效益显著的技术或机具;决不能走形式、摆架子,或进行纯粹的推广方式和机械化发展。同时高瞻远瞩,所推广的技术或机具不能只注重经济效益,还要注重其社会效益和生态效益。选择引进推广农机新技术、新机具,必须充分考虑到其各项内容是否符合当地农业生产需要及农机化发展总体目标。 3、搞好、搞好协调协调服服务务,促促进进推广工作推广工作 为使农机技术推广工作健康发展,必须搞好农机化技术推广社会化服务工作。一是通过农机主管部门的领导,向当地党委、政府汇报,以赢得领导重视支持,争取有关部门在政策、资金、物质等方面的适度倾斜。县级要成立由县府办公室、财政局、农业银行、县农机局等组成的农机推广领导小组,由一名副县长分工负责。二是多渠道为农民提供技术、市场和效益方面的信息,做好宣传工作,提高农民新技术、新机具的认识水平,增强信心。三是举办各种形式的培训班,帮助农民学习掌握适用的新技术或新机具的方法及安全、维护、保养技术。四是以乡、镇农机站为主,经常深入田间对农民进行现场指导,对带有普遍性的技术问题应进行技术培训,以便使农民获得较好的经济效益。 4、建立健全、建立健全农农机化技机化技术术推广服推广服务务体系体系 理顺农机推广管理体制,建立健全农机推广体系,大力加强机构建设,增强机构实力,探索并建立约束和激励机制,最大限度地激发推广人员的积极性和活力,提高专业素质,培养技术精、能力强的复合型人才。提高应用水平,积极推进农业机械技术服务主体多元化发展。坚持“立足农业、发展农村、服务农民”的指导思想,走“社会化服务、实体化经营、企业化管理”的路子,开展有偿服务,逐步建立完善的农机化服务体系。 新形势下,作为一名农机人,必须以更高的热情、更大的干劲,投入到农机推广工作中,要着力推进技术创新、组织创新和制度创新,着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展,着力加强农机社会化服务体系建设,着力提高农机工业创新能力和制造水平,进一步加大政策支持力度,促进农业机械化又好又快发展,抓住机遇,争取早日实现我国农业机械化的跨越式发展。
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