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法律援助西部行动滞后亟需出台政策推动贵州、新疆、广西等地的偏远贫困地区,由于缺乏法律人才,处处可见法律的盲区,地方政府和群众对法律工作者十分渴求。以贵州省施秉县为例,该县是国家级贫困县,人均收入很低,群众生活也很清苦,法律资源匮乏,整个县里只有一名刚刚通过司法考试的年轻实习律师,群众想打官司不知道上哪儿找律师,甚至是当地政府也深为法律贫瘠所掣肘。针对这一现象,我国已启动“1+1”中国法律援助志愿者行动,鼓励和支持东部法律工作者支援西部贫困地区,但志愿参与的法律工作者寥寥无几。与此同时,中东部地区律师行业过度竞争,存在法律工作者过剩现象,一些年轻的律师甚至处在温饱线上,即使是如此,这些年轻的律师仍然把中东部地区和大城市作为首选。 基层认为,如果有合适的政策引导,对年轻律师的影响将十分明显。比如国家启动大学生志愿服务西部计划和鼓励大学毕业生到西部就业的政策值得借鉴。国家为支持大学生志愿服务西部计划的顺利实施,出台了一系列的保障激励政策。在经费方面,志愿者服务期间,国家给予每人每月 750 元的生活补贴;志愿者服务期满且合格可优先报考公务员并予加分政策;报考研究生优先录取等。基层建议:一方面要对中国法律援助西部行动扩面、增量;另一方面,应当从国家和政策层面助推这项公益行动,比如借鉴国家鼓励大学毕业生到西部地区建功立业,用政策来鼓励引导东部“过剩”的法律人才尤其是年轻的律师到西部贫困地区去发挥才能,推进当地法治建设。
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