1发展循环经济发展循环经济 建设绿色麻城建设绿色麻城湖北麻城湖北麻城 陈陈昌学昌学 近年来，麻城市坚持以科学发展观为统领，围绕“建设大别山地区经济中心”的总目标，借试验区建设的东风，发扬“敢为人先”的红色精神，以“五个麻城建设”为载体，以项目建设为抓手，高举“绿色生态，实干兴市”大旗，放手发展规模，努力提高质量，在做大“底盘”中调结构、转方式，推动产业扩规升级、竞进提质，社会经济呈现出持续平稳健康的发展态势。预计 2014 年全年实现地区生产总值 224 亿元，增长 10%；规模以上工业增加值 94亿元，增长 12%；全社会固定资产投资 264 亿元，增长 21%；社会消费品零售总额 99.5 亿元，增长 13.3%；公共财政预算收入13.02 亿元，增长 16.5%；城镇居民人均可支配收入 20136 元，增长 9.6%；农村居民人均纯收入 6720 元，增长 12%。麻城地处鄂东北部，大别山中段南麓，自然资源丰富，是国家重点生态功能区，担负着保障国家生态安全的重要责任。绿色是麻城最大的优势和核心竞争力。近年来，麻城紧密结合本地区的产业特色、资源禀赋、环境承载力等实际，把大力发展绿色经济、循环经济作为转变发展方式的战略取向，积极探索生态、循环、低碳、高效为特征的绿色发展新路，在发展县域经济上作了有益的探索。一、坚持循环经济理念，推进工业集中发展。坚持循环经济理念，推进工业集中发展。绿色是麻城最大的发展优势，也是必须秉持的发展之道。麻城市强化“绿色决定生死”意识，坚持循环经济理念，加快新型工业化进程，努力2形成特色鲜明、带动力强、集群集约、链式扩张的循环型工业体系。 （一）是着力建一）是着力建设设大园区，抓园区提档。大园区，抓园区提档。加快 50 平方公里的“一区六园”扩张升级，推进工业集中发展、集约发展、集群发展，打造“千亿园区、百亿产业、百亿乡镇、百亿企业”。建设大别山电厂循环经济园、汽配冶金循环经济园、中馆驿低碳产业园，兴业炉料、三环气门成为国内行业领军企业。按“产城一体”模式推进麻城经济开发区提档升级，现有入园企业 98 家，突破行政区划壁垒，推进开发区与中驿低碳产业园统一开发、统一管理，积极争创全省十强工业园。预算 1060 万元奖补资金，支持和鼓励龙池、鼓楼、南湖、中驿、宋埠、白果六个乡镇工业集中区错位发展。按“百亿产业、百年规划”目标发展石材产业，坚持一手抓集中发展一手抓环境整治，延伸产业链条，努力打造占地 5000 亩的中部石材循环经济产业园。 （二）是着力打造大二）是着力打造大产业产业，抓，抓产业扩规产业扩规。 。重点推进汽配冶金、新型建材、电力能源、高新电子、农产品加工“五大产业集群”扩规、提档、转型，致力于将“五大产业集群”打造成为五个“百亿产业”。汽配冶金产业集群今年已经突破百亿大关。兴业炉料、三环气门、仁齐科技、百川电器、武铁山桥等一大批骨干企业强势增长，产值过亿元企业达 73 家。中小企业成长迅速，规模以上工业企业达 197 家，预计今年再增 30 家以上。 （三）三）是着力培育大企是着力培育大企业业，促企，促企业转业转型。型。实施“筑巢工程”推进工业企业转型升级，深化与中铁山桥和武汉铁路局、中工装备集团、华建石材、仁齐科技等“强”字号和“国”字号企业合作，建设铁道装备产业园、中工装备产业园、石材产业园、电子信息产业园，打造新型工业集中集群发展的孵化器。省级麻城经济开发区进入全省先3进行列，规模以上工业企业达 197 家。搭建“智慧麻城”信息平台，以百川电器引领电子产品、以九州中药引领农特产品，积极拓展电商市场。发展高新技术企业 11 家，2013 年实现高新产业增加值 8.5 亿元，增长 43%。与道怡公司合资组建担保公司，去年为中小企业融资 3.2 亿元，今年融资达 5 亿元。二、坚持二、坚持生态生态经济理念，推动农业特色发展经济理念，推动农业特色发展。大力实施“兴农富民”战略，围绕建设武汉城市圈优质农产品生产加工基地的总体目标，突出“三乡三业（菊花之乡、油茶之乡、板栗之乡、蔬菜产业、畜牧产业、桑茶药产业）”，按照“麻北菊花油茶花生，麻东板栗桑药茶，麻中南蔬菜畜牧”的区域布局，全力推进农业的绿色发展。（一）着力建（一）着力建设设特色特色产业产业基地基地。全市“三乡三业”特色农业基地规模达到 130 万亩。 。“麻城福白菊”、“麻城茶油”获得国家地理标志产品保护。药材产业蓬勃发展。2014 年，以菊花、天麻、百合、金银花为主的中药材面积不断扩大，品种不断增多，中药材面积达 8.3 万亩，产量 2000 万斤，产值 7.3 亿元。夫子河镇丹参基地面积 5600 亩，已形成世界唯一的“三倍体丹参”基地。（二）（二）着力壮大着力壮大农产农产品加工品加工龙头龙头企企业业。 。我们深入推进农产品加工业“四个一批”工程。全市拟进规农产品加工企业 25 家，同比增长44.44%。农产品加工业产值快速增长，上半年农产品加工业产值达到 30.3 亿元，同比增长 100.93%。其中，新增申报黄冈市级龙头企业 2 家，省级龙头企业 1 家，国家级龙头企业 1 家。成功申报麻城市农产品加工产业园、大别山蔬菜产业园、麻城“福白菊”产业园 3 个现代农业示范园区。五脑山茶花大观园、大别山花卉苗木城作为我市储备园区，纳入部门责任考核。现代农业示范园4区总规划面积 12.86 万亩，投资额 26.4 亿元。（三）着力推（三）着力推进农业进农业规规模化模化经营经营。一是大力一是大力发发展展专业专业合作社合作社。截止目前，全市农民专业合作社已达 636 家，比上年新增 86 家。全市国家级示范社 1家，省级示范社达到 4 家，黄冈市级示范社达到 6 家，麻城市级示范社和十佳社各 10 家。二是大力二是大力发发展家庭展家庭农场农场。 。积极培育各种类型的家庭农场等新型农业经营主体，全市各类家庭农场达到 1397 个，其中种植业 193 个，养殖业 973 个。三是大力推三是大力推进进土土地流地流转转。目前，全市土地流转面积 16.8 万亩，占全市耕地总面积的 20.6%，实行土地适度规模经营面积 3.8 万亩。其中，仅白果润土种植专业合作社，流转土地 2000 亩，吸纳社员 15 户；木子店镇盛丰农业机械专业合作社，流转土地 1200 亩，吸纳社员 56 户。三、坚持绿色三、坚持绿色经济理念经济理念，推动现代服务业跳跃发展，推动现代服务业跳跃发展。 。麻城充分利用交通区位优势，坚持把发展现代服务业作为优化经济结构的战略举措，以提高产业配套水平、增强区域辐射功能为目标，积极培育新的经济增长点。（一）是大力一）是大力发发展生展生态态旅游。旅游。麻城着力培育“花经济”， ，致力于打造“五朵金花”。 。近几年，先后成功举办了四届杜鹃文化旅游节和三届菊花文化节，叫响了“人间四月天，麻城看杜鹃”旅游品牌，创建成为“中国映山红第一城”，建成华中最大的茶花大观园和全国首个菊花 GAP 基地，杜鹃花、福白菊、山茶花、玫瑰花和杏花“五朵金花”竞相绽放，麻城创建成为“湖北旅游强市”。近年来，麻城每年预算奖补资金 500 万元，重点支持“五朵金花”等特色产业板块发展，努力打造四季花城。叫响杜叫响杜鹃鹃花花，麻城全面推进龟峰山 5A 景区创建，实施景区提档升级工程，5加快熊家铺旅游文化小镇、茶叶公园、韩养村等景点建设。打造打造福白菊福白菊，通过举办三届菊花节和菊花展，麻城招引九州通等有实力的生产加工企业，建设两个 5000 亩菊花 GAP 标准化种植园。福田河镇规划用地 200 亩，建设福白菊加工园，可满足多家农副产品加工企业的入驻入住。培育山茶花培育山茶花，2014 年成功举办了“中国湖北五脑山第二届茶花（盆景）展”，叫响了五脑山茶花品牌。展会 44 天接待游客 60 万人次，仅武汉游客突破 10 万人次。启动建设五脑山“五朵金花”花卉园一期园区“茶花大观园”，积极推进五脑山 4A 景区创建。种植玫瑰花种植玫瑰花，推进建设 1.26 万亩的大别山花卉苗木城，计划用 5 到 8 年时间打造中部最大的花卉苗木基地。南湖办闵集玫瑰基地,投资 45 万元已建成 8.3 亩大棚,目前已收回投资 15 万元。推介杏花推介杏花，进一步加强基础设施建设，维护和管理好岐亭杏花村景区，扩大杏林面积 2000 亩，栽种银杏树 6000 棵，复建杏花村古村落。（二）是大力二）是大力发发展展现现代物流。代物流。以市场理念抓商贸物流，努力把麻城“四高三铁”的交通区位优势转化为商贸物流优势，重点培育“五大市场”，打造大别山地区商贸物流中心。一是中部石材交易中心。一是中部石材交易中心。引进华建石材，以市场化手段加快建设中部石材循环经济产业园，打造中部最大的石材交易集散中心。二是鄂豫皖二是鄂豫皖农农商大市商大市场场。 。引进中国供销总社投资 15 亿元，建设占地 600 亩、辐射鄂豫皖三省的农商大市场，今年将完成 20 万平方米农贸大市场主体建设。三是商三是商贸贸物流城。物流城。已完成一期 100 亩市场建设，去年招商客户近 300 家，实现销售收入 3亿元。今年投资 2 亿元启动二期建设。四是大四是大别别山山农资农资大市大市场场。 。成功举办首届大别山农业博览会，150 家参展商户推出千余种名6优特农产品，为大别山特产提供了一个方便快捷的交易平台。五五是新老城区城市是新老城区城市综综合体。合体。积极推进总面积 200 亩的龙池商城、西城新区、西正街等城市综合体开发建设，今明两年将完成地下部分的施工任务。（三）是大力三）是大力发发展新型服展新型服务业态务业态。 。紧紧围绕服务和推动产业发展，招引大型商贸、物流、仓储企业，大力发展融资理财、社区服务、信息中介、电子商务等新型服务业。积极争创全国农民工培训转移示范县市，把麻城建设成为武汉城市圈高素质劳动力培训基地。围绕做大做强“麻城海员”、“麻城乘务员”等优势劳务品牌和扩大农民工就业，进一步扩大培训规模、加大培训投入、提升培训能力，大力发展培训经济。加快文化创意、广告、出版、健身、中介、金融、邮政、通信等新兴服务业发展。2014 年 12 月