甘肃省金昌市草食畜牧业发展行动认真落实各项政策甘肃省金昌市草食畜牧业发展行动认真落实各项政策日期：2011-07-05 11:59 作者： 来源：金昌市农牧局 点击次数： 27 今年是实施“草食畜牧业发展行动”的第三年。为了切实把各项工作任务落到实处，甘肃省金昌市各级政府和有关部门高度重视，按照甘肃省草食畜牧业发展行动实施方案确定的目标任务，采取有力措施，狠抓工作落实，为实现全年目标任务奠定了良好的基础。一、加强组织领导，明确目标任务。今年，市政府出台了关于加快推进草食畜牧业发展的意见，确定了草食畜牧业发展的总体思路、基本原则和发展目标，明确了主要工作任务，力争用 5 年时间，建立比较完善的良种繁育、动物疫病防控、生产基地建设、产业化经营、市场化服务五大体系，大幅度提高草食畜牧业区域化、规模化、标准化、组织化程度，到 2015 年草食畜饲养量占畜禽总饲养量的比例达到 60%以上，草食畜标准化养殖比例达到 50%以上。为切实加强对草食畜牧业发展的组织领导，市、县（区）成立了由市政府主管领导任组长，农牧、发改、财政、科技、商务、交通、环保、水务、国土、统计等部门负责人为成员的草食畜牧业发展领导小组，负责重大事项决策、资金整合落实、督查考核等工作。根据年度实施计划，各级将草食畜牧业发展纳入政府目标责任管理，把草食畜牧业发展成效作为评价县（区）、乡（镇）及有关部门领导班子的重要依据，层层签订目标管理责任书，逐级分解目标任务，督促抓好工作落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二、加大资金投入力度，完善扶持政策措施。为进一步加大我市草食畜牧业发展的扶持力度，充分调动各级各方面发展草食畜牧业的积极性，加快推进全市草食畜牧业发展，今年市政府安排草食畜牧业发展专项资金 1000 万元，采取“以奖代补”方式，重点对畜产品加工、规模养殖、畜种改良、饲草加工、科技示范、动物防疫等给予扶持。同时，制定了金昌市草食畜牧业发展奖励扶持办法。全市 2011 年草食畜牧业发展奖励扶持项目在县区和市级有关单位申报的基础上，经考察审核，并报市草食畜牧业发展领导小组审定，已于5 月中旬下达。为了使用好市级扶持奖励资金，规定根据项目实施情况，由县（区）提出申请，经市草食畜牧业发展领导小组办公室核实后，提出先期资金拨付意见，报领导小组研究同意后，由市财政下达；年底前，领导小组办公室安排相关部门组成验收考核小组，全面考核验收，根据验收情况提出资金拨付意见，提交领导小组同意后，由市财政直接拨付县（区）和相关部门。永昌县为进一步加快以肉羊为主的草食畜牧业持续快速发展，制定了2011 年特色农业建设扶持政策和考核验收办法，通过财政配套和农户自筹等方式共整合资金 1.5 亿元扶持草食畜牧业发展，同时降低或减免土地占用费。金川区从去年起每年投入 1000 万元以上资金，重点支持特色产业发展、畜牧业发展等方面。三、认真落实国家政策，夯实畜牧业发展基础。一是认真实施奶牛、绵羊良种补贴项目。按照省农牧厅关于编制 2011 年畜牧良种补贴项目实施方案的通知要求，目前正在认真编写实施方案；二是认真落实生猪标准化养殖场（小区）建设项目。今年省上列项我市 2 个规模养猪场（小区）进行标准化建设，目前已编制上报了实施方案，待批复后立即组织实施。三是认真落实能繁母猪保险和奶牛保险补贴工作。今年省上下达我市能繁母猪保险补贴任务 9600 头，奶牛保险补贴任务 700 头，目前正在制定保费补贴工作实施方案。四、加强实用技术推广，提高畜禽养殖水平。坚持以设施技术为基础，良种技术为核心，饲草料技术为支撑，大力推进实用技术的组装配套和应用推广。一是积极推广舍饲养殖技术。按照“四有”、“五化”标准，积极开展畜禽养殖标准化示范创建活动，已申报1 个部级畜禽标准化示范场、1 个省级畜禽标准化示范场和 20 个市级畜禽标准化示范场，同时对新建的 20 个养殖场区全部按照标准化示范创建要求进行建设；选择了 20 个已建且基础条件比较好的养殖场区进行升级达标，开展标准化示范创建。二是积极推广杂交改良技术。筛选符合我市畜牧产业发展实际的杂交组合模式，积极开展三元杂交改良，提高质量效益。其中：新建肉羊改良站（点）45 个，每个点投放种公羊 2 只，配套常温人工授精器械 1 套，累计向养殖大户投放种公羊 330 只；建立 1000 只优质肉羊新品种繁育核心群 1群，良种肉羊二级扩繁场 2 个；组织引进优质基础母羊 6250 只，完成肉羊改良 7.66 万只；新建肉牛改良点 1 个，引进优质能繁母牛 85 头，完成冻配改良牛 4448 头。三是积极推广秸秆青贮加工技术。针对我市秸秆资源丰富，而综合利用率较低的现状，分别在杨柳青饲料公司永昌分公司和甘肃三洋清河饲料饲草有限公司组织开展了秸秆综合利用工业化加工试验示范，取得了良好效果。五、加大专项整治力度，保障乳品质量安全。按照乳制品质量安全监督管理条例、生鲜乳生产收购管理办法规定，通过加大宣传力度，教育引导乳品生产经营者进一步增强法制观念，提高了生鲜乳收购站和奶牛养殖场（户）的质量安全意识，增强了广大人民群众的食品安全意识和维权意识。根据省农牧厅印发的2011 年甘肃省生鲜乳质量安全监督管理和质量安全监测方案，制定下发了2011 年金昌市生鲜乳质量安全监督管理工作方案，围绕生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节，明确了工作重点和监管要求，同时通过加强对全市 2 个生鲜乳收购站的日常监管，加大对生鲜乳生产、收购和运输等重点环节的检查力度，核实相关养殖场、收购站和运输车辆的证照，检查生鲜乳收购、销售和检测记录，确保生鲜乳质量安全。围绕推进奶牛标准化养殖工作，通过检查奶牛饲养环境、查验饲料进出记录等方式，对奶牛养殖场（大户）进行了检查，对全市的奶牛散养户进行了登记备案。县、区农牧局认真落实生鲜乳质量安全管理制度，加强与生鲜乳收购企业协调配合，要求奶站对收购的牛奶进行检测，并派专人定期到各奶站督查，保证原奶在完全封闭状态下进入企业，确保原奶质量安全。做大草食动物产业 推动生态畜牧业发展 - 作者：浙江省畜牧兽医局局长 张火法 11-29 13:39:37 建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。围绕生态文明建 设和生态循环农业发展，浙江省畜牧业尤其是草食动物产业大有作为。浙江省长期受到山 多、耕地资源短缺的制约，但各地围绕生态高效循环农业发展，采取草山草坡的开发利用、 农田种草、秸秆资源利用等措施，奶牛、湖羊、浙东白鹅及长毛兔、獭兔等草食动物稳定 发展，初步走出了一条符合全省实际和具有地方特色的草食畜牧业发展之路。大力推进草食动物发展之经验和成效多年来，浙江省高度重视草食动物产业的发展，在多个五年畜牧规划中都强调要加快 调整产业结构，大力发展牛羊兔鹅等节粮型畜牧业，并积累了丰富经验，取得了显著成效。以区域布局结构调整为导向，突出在欠发达山区拓展草食动物发展空间。据上世纪 80 年代初全国草原普查，浙江省有可利用草地 3113 万亩，发展以山羊、肉 兔为主的草食畜牧业条件优越。2001 年浙江省提出畜牧业“西进东扩”发展战略并组织实 施，在浙西、浙北等畜牧主产区重点实行产业档次提升计划，而在浙东南地区，则充分利 用山区、海岛草地资源优势发展草食动物项目，逐步形成了奶牛优势产业区、湖羊南移区 块、兔业产业带等新型草食动物发展格局。其中，连续实施的“百乡万户畜牧业奔小康工 程” ，到目前共实施山区海岛发展特色畜牧业项目 74 个，涉及 29 个欠发达县(市、区)37 个 乡镇和 1 万多农户，户均年可增收 3000 元，形成文成肉兔、常山土鸡、景宁山羊等特色畜 牧业示范区(带)、专业村，成为浙江省重要的特色畜牧业和土畜产品生产区域。其中，文 成县在项目扶持带动下，肉兔产业蓬勃发展，饲养量达到 170 万只以上，兔业收入占农民 人均纯收入的 15%以上，达到 340 元。以品种结构调整为导向，突出提升草食动物产业化水平。按照浙江省确定的稳定生猪、家禽，积极发展奶牛、兔、湖羊等草食动物的战略思路， 全省上下积极以品种结构调整为导向，以科技创新为动力，不断推进草食动物的规模化、 设施化、产业化建设。一是兴建畜牧小区，不断推动规模化养殖。仅 2007 年2010 年，全省共创建或新建、 改扩建各类省级规模养殖场(养殖小区)1103 个，带动各地发展 2000 余个，其中牛羊兔鹅等 草食动物类规模场(小区)占 10%左右，有效地推进了草食动物的规模化建设。据不完全统 计，到 2009 年，全省奶牛规模化水平达到了 95.4%，羊和兔的规模化水平也接近 40%，生 产方式逐渐开始形成规模化、集约化的新格局。二是强化良种选育，不断提升生产性能。加强畜禽种苗工程项目建设，普及应用奶牛 人工授精技术，鼓励各地制定了湖羊、浙系长毛兔、浙东白鹅等草食动物品种的地方标准， 实行标准化生产，举办赛羊会、赛兔会、白鹅节等多种形式的文化活动，积极普及推广优 良品种和先进养殖技术，提高良种覆盖率和生产性能。如，羊出栏率由 2001 年的 71%增 至到 2009 年的 102%；奶牛单产也由 2000 年的每头 4173 千克，增加到 2009 年的每头 5364 千克；长毛兔每只平均产毛量从 1985 年前的 350 克，提高到目前的核心群年平均产 毛量 2000 克以上，处于国际领先水平。三是推行先进的生产技术和发展模式。各地积极探索和实践，形成了各个草食动物品 种发展的先进生产技术和养殖模式，如临安正兴牧业有限公司在实践中探索出了“1+6” 现代养羊模式，有力地推动了现代养羊业的发展。 “1+6”现代养羊模式，是指一个农户实 现安全、优质、高效养羊，达到“六个一”指标，即基础繁殖母羊 25 只以上、离地羊舍80 平方米以上、人工牧草基地 2 亩以上、饲料切草机 1 台、青贮窖 10 立方米以上，达到 年出售商品肉羊 60 只、户均收入 2 万元以上。同时，推广楼层式养羊、分群饲养、放牧+ 补饲等“六推六改”技术。四是扶持龙头企业，不断提高产业化水平。充分发挥政策扶持的优势，积极实施奶牛 良种补贴、后备母牛补贴、奶牛保险和各类项目等，加快培育现代草食动物生产经营主体， 扶强扶大龙头企业和专业合作社，不断延长产业链，提升产业效益和品牌效应，并逐步形 成了象山的种草养鹅业，杭嘉湖地区的湖羊优势产业区，嵊州、苍南、宁波等地的肉兔、 长毛兔和獭兔产业带，有效地促进了草食动物产业的健康发展。据统计，2009 年，全省草 食动物产业产值 33 亿元，占畜禽养殖业产值 404 亿元的 8.17%。以畜牧业生态化建设为导向，突出草食动物发展模式与机制的创新。近年来，浙江省按照农牧结合生态循环发展的总体思路，积极探索实践，畜牧业生态 化建设取得了明显成效。其中，草食动物是以草为主要饲料，在规模化、标准化饲养的前 提下，通过种草养畜等不同途径，形成了农牧结合形态和草食动物废弃物资源化利用模式。一是就地利用的金华伊康模式。养殖规模与周边种植业相适应或配套，种植业完全消 纳养殖场产生的粪便、污水，实现生态循环。金华市伊康奶牛养殖场，常年存栏奶牛 2000 多头，产生的粪便经过专用污水管排放到污水处理中心系统，经过固液分离、沉淀、熟化 处理后用于农田灌溉。大部分固液分离后的奶牛固体粪便，提供给有机肥厂作为加工原料， 其余部分施用于 1500 余亩的青绿饲料基地，既有效减少了粪尿污染，又起到了沃土肥田的 作用，同时还为奶牛场提供了充足的优质青饲料。二是梨园养羊的余杭三水模式。借鉴种草养畜模式，成功探索出“梨园-草-羊”循环 的新模式。杭州余杭三水果业，2001 年承包荒山坡 500 亩，开垦后主要种植水果(梨、桃） 。 为解决果园有机肥和青草资源的利用，2002 年开始在果园建造羊舍，养殖湖羊。利用梨 (桃)园留