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1创创新新“六六项项”机制机制 全面推全面推进进政政风风行行风风工作工作-xx 县县国税局国税局 2011 行行评评工作情况工作情况汇报汇报各位领导: 民主评议行风工作是一面让税务干部警醒的镜子,是一项长期的工作。我 局税收各项工作取得了一定的成绩,这与您们的关心和支持是分不开的。xx 年 我局行评工作以确立和创新“六项”工作机制引深行风建设工作。盘点今年行评 工作主要亮点有: 一、税收收入首次突破 xx 亿大关;二、服务地方经济建设减 免税费 xx 万元,为历史最多;三、成功实现“双网互联”;四、足不出店就可办理 完税手续;五、税收日常工作实行“月评、互评”;六、开展征集“金点子”,群众满 意率为 x%;七、建立个体税收定额“公示”制度。现将 xx 年民主评议行风工作 开展情况汇报如下: 基本概况:全局现有内设科室 x 个,直属单位 x 个,基层分局 x 个。全局现 有在职干部职工 xx 人。去年,县局先后被评为省级文明单位、新长征突击队、 助残先进单位,多年来连续获得全县创业竞赛先进单位,xx 年在全县行评、效 能评比中均获第一,同时获得全县宣传思想、计生等先进单位及“红旗团支部”、 综治合格单位等称号。一、一、 “围绕围绕一个中心一个中心”即以服即以服务纳务纳税人税人为为中心。中心。 (一)加强税收征管,圆满完成任务。全年完成税收收入 xx 万元。其中:地税:完成 x 万元,占年计划 x 万元的 x,比增 x 万元,增长 x。 县级:xx 年完成数 x 万元,占年计划 x,比上年增收 x 万元,增长 x。 (二)贯彻落实下岗失业人员再就业税收优惠政策。 局领导高度重视, 根据下岗失业人员再就业享受税收优惠的有关政策规定,进行仔细研究, 实施有效的管理。据统计,xx 年 1-12 月份,全局共为 x 户从事个体经营下 岗再就业人员,免收办理税务登记证工本费。其中:免收办证工本费 x 元; 截至 xx 年,我局已通过法定程序批免 x 批,累计为 x 户从事个体经营下 岗再就业人员办理税收优惠 x 元。真正地解决了我县下岗失业人员再就业 的实际困难,得到了群众的满意与好评。 (三)用足用好税收优惠政策,积极扶持企业发展,近几年来,对 x 公司利用 “三废”,为该公司减免增值税 x 万元。 二、健全二、健全“两个机制两个机制”,即,即领导负责领导负责机制、考机制、考评评考核机制考核机制。一、成立领导小组, 由 局长任组长,下设办公室 。负责抓具体落实,同时坚持“谁主管、谁负责”工 作原则,从组织上保障了行风工作正常有序的开展。在工作中我局把行风建设 列为“一把手”工程,与税收收入、队伍建设、党风廉政建设、金税工程一起研究、 一起部署、一起检查、一起落实。县局领导班子身体力行、率先垂范,以实际行2动参与行风建设,以严肃的态度对待行风建设,以负责的精神抓好行风建设, 以良好的形象带动行风建设。二、健全考评考核机制。印发了xx 年民主评议 行风工作实施方案,对行评各阶段工作做出部署安排。首先,组织税干传达学 习了省、市国税局和县民主评议行风工作有关会议精神,对每个阶段 x 局长亲 自作动员报告;其次,召开全县税务系统民主评议行风工作会议,专题研究部 署民主评议行风工作;第三制定了xx 局民主评议行风工作考评细则,从廉政、 勤政、公正执法、优质服务、办税服务厅(室)厅容厅貌五个方面对基层分局按 百分制进行考评。并明确了行评工作的目标:即全县税务系统民主评议行风群 众满意率必须达到 95%以上,各税务分局在所在乡镇行评中必须进入前 2 名, 对达不到目标的责任人,都将实行“一票否决”制,轻者取消年度评优评先资格, 重者在系统内通报批评,确保行评工作有计划、有步骤进行。 三、抓住三、抓住“三个三个环节环节”, ,纠纠、 、评评、建。、建。基础在评、重点在纠、落脚点在建。 (一)基础在评。采取走出去请进来,接受监督。面向社会、面向群众,采取 多种形式,广泛征求意见。一是邀请行风评议代表深入乡镇召开行评座谈会, 督促基层单位做好行评工作,全县共召开乡镇行评座谈会 x 场,社会各界有 x 人参加了行风座谈活动。二是县局领导带领部门深入企业、纳税户听取反映, 走访纳税户 x 户(其中内资企业 x 户、外资企业 x 户、个体纳税户 x 户)同时设 立举报电话和投诉箱,欢迎社会各界监督。三是向社会各界发放征求意见问卷 x 份,经过认真疏理,归纳为 x 个方面,共 x 条,对这些意见和建议,我局高度 重视,组织了专题讨论,并按照科室职责范围指定部门抓好落实,逐一整改。 (二)重点在纠。对外作法有:开展征集行评整改“金点子”活动,更好地服务于 纳税人,营造良好的税收环境,日前,在社会各界和系统上下开展征集“金点子” 活动,一是在 新闻媒体上公开向社会征求对我局队伍建设、税收管征、机关作 风转变、办税程序的简化、办事效率提高,党风廉政建设等方面整改建议;二是 局领导带队在城区 向个体纳税户分发 行评整改“金点子”建议征集表x 份、 向企事业社会团体发放征集表 x 份,向乡镇发放 x 份;三是请省人大代表、评 议代表收集整改方案,对提出的整改方案和措施进行梳理,对建议被采用者将 聘请为下一年度民主评议行风代表或党风廉政监督员,此举受到广大纳税户 的欢迎。对内设立“三簿两账”促整改。 “三簿”:自查问题登记簿,明查暗访登记 簿,行评代表、群众意见或建议登记簿;“两账”:总账登记今年行评整改的全部 内容;明细账按需整改科室、分局设置,登记整改内容、设定整改期限和整改责 任人,促进了行评整改。 (三)落脚点在建。行评工作是手段,改善行风是目的,而整改是达到转变行 业风气的有力措施,也是整个民主评议行风工作的落脚点。在行风建设工作形 成了“纠评-建”相互促进的工作机制,我局坚持纠建并举、标本兼治的方针。 从制度建设入手,用制度管人,用制度管事。先后完善修订了经费管理制度 固 定资产管理和 考勤管理办法,重新修订了岗位责任制考评办法,强化内部监3督制约,确保了机关工作井然有序,有章可循,特别是通过加强经费管理,严 格执行银行帐户清理规定,对基层征收单位实行报账制,消除了经费使用上的 随意性,堵塞了漏洞,经费管理进一步规范。 四、认真开展“四治”,即强化教育治“低”,整顿作风治“散”,健全制度治 “乱”,美化环境治“差”; (一)强化教育治“低”。 一是建立“十个一”制度加大教育工作力度。 (1)每周一 个半天的集体学习。 (2)每人一本学习笔记。 (3)每人每半年一篇学习体会文章。 (4)每半年一次民主生活会。 (5)每季组织一次文体活动。 (6)每年一次以上全员 考试。 (7)单位负责人每年一篇 2000 字以上调研文章。 (8)半年一次以上专题培 训。 (9)每个单位每年一个以上业务创新项目。 (10)每人每年一个以上合理化建 议。二是推行了学历教育、基地教育、网上教育、机关学习教育的“四轮驱动”教 育方式。 (1)建立“网络税校”,县局在机关网页下设教育子网站,开设以来平均 每月张挂文章 x 篇 。 (2)建立“机关税校”,建立了每周一课制度,县局成立了以 业务骨干为主的业余师资队,开展业务培训, (3)建立教育基地(包括由法院、监 狱、看守所组成的警示教育基地,由特困企业、农村、老区组成的传统教育基 地,由部队组成的纪律教育基地,由六个兴趣小组组成的文体活动基地);(4) 加强学历教育,县局每年投入学历教育经费十余万元,可望在今年底实现 45 岁以下干部大专化、x 年实现 45 岁以下干部本科化。 (二)整顿作风治“散”。从 月中旬,县局分思想发动、查找问题、整改、建制四 个步骤在全系统开展了机关作风纪律整顿和建设, 全系统 x 人都写出自查报 告 和整改计划,全局的工作作风有了较大转变。 6 月 27 日开展机关作风整建至今已取得明显成效。一是触动了思想根源。从 上报的 心得体会和整建材料反映出广大 干部都能清醒认识自己存在不足之 处,认为 9.11 讲话贴近当前队伍的实际情况,针对性强,警醒广大干部整建很 有必要。二是促进了税收征管。x 分局加强税收管征,个体户从 1 月请假 x 户, 降到 5 月请假 x 户,加大对假停业户打击力度,假停业户从作风整建前的 x 户 到 5 月份的 x 户。 三是单月税收收入实现历史新高。5 月全县共组织收入 x 万 元,比去年同期增收 x 万元,增长 x%。 四是加大稽查查处力度。稽查局在没 有接受“两税”汇算任务的情况下,充分调动稽查干部积极性至 5 月底查补入 库 x 万元。五是爱岗敬业风尚得到加强。从作风整建以来,干部精神面貌、作 风纪律得到明显改善,没有税务干部因违反上下班、着装等规定。 (三)健全制度治“乱”。取消了以前年度对基层分局由县局各科室一起考评, 改为由人教科 以岗位责任制为主要载体的考核制度。 (四)美化环境治“差” 。一是精神文明建设工作取得了前所未有的好成绩。 X 年在保持省级文明单位、市级文明示范窗口、县级创业竞赛先进单位的基础 上,行评由上年第 2 升为第 1、效能评比由上年第 5 升为第 1 ,同时首次获得 宣传思想、计生、助残等先进单位和“红旗团支部”、新长征突击队、综治合格单4位等称号。二是税务文化建设成果显著。组织人员参加 文艺调演获二等奖, 同时积极开展各类文体活动 。 三是积极开展党团活动。 五、推行“五结合”;即开展行风评议与学习 xx 内容结合起来,与深化征管 改革结合起来,与加强外部硬件建设结合起来,与加强干部队伍建设结合起来, 与廉政建设结合起来。一是 xx 年 组织全体干部对十七大 公告、社论、摘要进 行学习。二是深化征管改革,实施精细化管理 。三是加强外部硬件建设,新办 公大楼开工建设。四是加强干部队伍建设, 开展 中层干部竞争上岗。五是加 强廉政建设,对干部实行“季审、年检”,从社会团体、街道居委会、纳税户代表 中邀请 x 位廉政监督员,并赋予代表们检查权、监督权、评议权。总之,我局在行风建设上做了一些应该做的工作,取得了一定成绩,但离 县委、政府要求与兄弟单位相比还有差距,还存在许多不足的方面。我们将以 这次行风检查为契机,努力纠正工作中存在的不足,为地方经济发展营造一个 充满创业激情的人文环境。
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