平顶山工业职业技术学院“半工半读 服务企业”办学模式的调查2005 年，平顶山工业职业技术学院(以下简称平职学院)把综合机械化采煤专业 21 个学生班 级，1176 名学生放在平顶山煤业集团公司(以下简称平煤集团)下属 8 个单位以“半工半读” 方式现场办学，理论、实习教学“一体化” 。这种新的办学模式受到企业、社会、学生、家 长高度赞誉。3 月 28 日，教育部高教司和职成司组织有关专家深入煤矿井下调研煤矿紧缺 人才时，在一名煤矿矿长口中得知这一办学情况后，教育部官员高度评价这一办学模式， 并责成学院总结经验推广。办学的背景近年来，煤炭企业普遍缺乏煤矿开采技术、矿山机电、地质测量、通风与安全管理技术的 专业人才，尤其缺乏从事井下生产、技术管理的高技能人才。 国家安全生产监督管理总局 局长李毅中在 2005 年 6 月召开的“安全生产万里行”的会上向中国煤矿行业发出警告：如 果再招不到大学生，中国煤矿将面临“灭顶之灾” 。 平职学院作为一所为煤炭企业服务的高职院校，各类在校生 13646 人。目前,开设各类专业 52 个，拥有与专业配套的实验实训室（车间）85 个，校外实训基地 28 个。近年来该院一 直在探索如何既加快煤炭紧缺技能型人才培养，又有利于煤炭企业安全生产？通过对平煤 集团进行广泛的人才需求调研发现：平煤集团技术人员紧缺，其中五矿 6 年没进一个本科 生。平煤集团井下采掘生产一线现有 22293 人是外来农民工。这些外来工文化水平大都在 初中以下，技术水平低， “临时”观念重，扎根矿山，爱岗敬业的积极性不高。随着能源紧 张，煤炭生产任务重，煤矿机械化程度的提高，技术人才断挡，如何提高职工队伍的素质， 企业迫切需要“工学结合，半工半读”灵活办学模式。根据调研和煤炭企业要求，学院党 政班子反复研究实施方案。对办学条件成熟的生产矿，学院与生产矿逐个签定了办学协议 书，2005 年 9 月，平职学院在平煤集团一矿、四矿、五矿、六矿、八矿、十矿、十一矿、 大庄矿等 8 个单位开办了“半工半读”教育。校企合一，工学结合平职学院实施以学校为主导的“校企合作，半工半读”培养模式，把课堂“搬”到了煤炭 企业，利用煤炭企业的职教中心作为理论课教学场所。采用以教学和劳动相结合、工学交 替的原则，将原来的一年理论学习，一年实习训练的培养模式。作到每月集中 8 天理论知 识学习和 20 天的顶岗实习，每学年为 11 个月（只放寒假，没有暑假）的 2 年制培养模式。 各煤炭企业办学点根据实际采取了灵活多样的方式，使学习生产两不误。如五矿办学点， 把 101 名学生组建成一个回收队，成立党支部、任命行政领导对生产实习实行全面管理， 拨专款五万元为职工学校购置桌椅、空调，保证了教学工作的顺利开展。另一种是半天读 书学习理论课，半天顶岗生产实习；十矿办学点采取两个学生一个生产实习岗位，137 名 学生分成两个教学班轮流上课、实习，作到了学习与生产实习两不误。分两个班，上午一 个学习理论课，另一个班到井下生产实习。做到生产实习和理论学习两不误。 学生顶岗实习期间，同工同酬，与生产效益挂钩。每月可以收入 600-2500 元不等的工资， 不仅解决了学费和生活问题，有的还可以寄钱回家(绝大多数学生来自农村，有少数学生是 城市低保家庭或困难户子弟)。企业参与培养，专业与课程设置具有针对性和实用性为了达到校企合作的教学目的，收到良好的教学效果，平顶山工业职业技术学院和平顶山 煤业集团公司联合成立了“产学研合作委员会” ，并颁发了产学研合作委员会章程 ，平 煤集团总经理任主任，负责教育的副总经理和学院院长任副主任，平煤集团下属的厂、矿、 处主要领导任委员。合作委员会的成立，为校企产学研合作提供了强有力的保障， 产学研 合作委员会章程的颁发，规范了校企产学研合作的工作程序。企业及其技术管理人员参 与学院人才需求和预测、专业设置、培养方案设计，负责学生的现场实习，为双师素质教 师培训提供场地。学院为企业培养和培训各类人才，提供技术开发与服务。 为切实搞好“工学结合，半工半读”教育，平职学院、平煤集团、生产矿三家协商，签订 了协议书 ，明确职责，即受教育者（学生）在校期间完全是学生身份，应遵守学校的一 切规章制度，参与学校的各项活动；从而达到理论实践的一体化，保证学习与实习的效果； 在待遇上，对顶岗实习的学生实施同工同酬；在安全生产中，按照学生实习规定，出现安 全生产事故时，根据平煤集团（2005）76 号文件规定比照工伤进行处理，解除了学生的后 顾之忧。 平职学院在“工学结合，半工半读”教育中，重视课程设置的针对性，按照学以致用、着 眼于“为煤炭企业培养，面向生产、建设、管理、服务第一线的实践能力强，具有良好的 职业道德的中、高级技能人才”的目标进行课程设置，以培养技术含量较高、动手努力强， 学生综合素质好为目的，组织编写适合半工半读的教学大纲及教材。 目前，学院制定“工学结合，半工半读”教育的教学计划、理论学习和实际生产训练比例 为 1：2.5，执行教学计划的方法可以是互动的，也就是说不同教学点执行教学计划的时间 可以错开，但必须达到“三个统一” （教学目标统一、教学效果统一、教学方式统一） 。 实行校企联合办学，其目的使培养的人才更加适应企业的要求。学生既在课堂上课，又在 现场上课，在生产中，在干的过程中调动了学生的学习积极性。采取有效措施 保证教学质量教学质量是办学的生命。平职学院党政领导认为， “工学结合，半工半读”教育是一种良 好的合作教育，尽管办学地点在煤炭企业，但要以学院为主导，教育质量不能降，培养标 准不能低。如何把好质量关？是学院最为重视的课题。针对这种办学模式，为确保教学质 量不下降，学院采取多种措施保质量。 一是建立理论教学质量评价体系，实行督导机制。平职学院根据企业人才需求，制定教学 计划，根据教学计划实施课程改革，选派学院教师或企业高职称高学历、实践经验丰富的 工程技术人员，从事理论教学；由企业实施实习管理的同时，根据理论教学内容，制定结 合生产实际的实习训练计划，双方相互制约、相互配合，由平煤集团相关部门监督。学院 成立了以学院领导为负责人的督导组，系、部选派了专职督导员，负责检查督促教学、学 生管理工作，协调办学中的有关问题。定期对各办学点进行监控、督导；在教学评估方面 做到四个统一，即统一命题、统一监考、统一评卷、统一登分，从而使各办学单位与学院 的教学管理工作保持一致。 二是规定了教学与顶岗实习的具体要求。半工半读、教学生产实习一体化的学生，每月集 中上 8 天课（每天 7 节课、20 天作为顶岗实习）每年必须上 11 个月课，连续两年完成学 习内容。顶岗实习中，学生以学徒身份，都要签订“师徒合同” 。实习结束，每人要写出不 少于 3000 字的“实习报告” ，由实习所在队做出实习鉴定，实习不合格予以留级。实习结 束，还要回校参加国家相关工种等级鉴定，鉴定不合格的不能毕业。 三是教学工作由平职学院负总责。所有教学工作按平职学院教学规定执行，一律实行统一计划、统一大纲、统一教材、统一考试、统一评卷；考试课实行教考分离，由学院中技部 统一出试卷，统一监考、集中改卷，流水作业。 四是教师由平职学院与各矿职工学校共同选派。主干课程由平职学院选派教师上课，其他 课程由各矿选派具有本科学历或中级以上职称，能胜任教学工作的教师或工程技术人员担 任，平职学院负责外聘教师资格的审核，纳入平职学院教师考核管理范围。 五是实行办学督导制度。为了保证各项工作的落实，由平职学院派出 2 名专职督导员分片 包点，负责检查督促各办学单位的教学、学生管理工作，协调办学中的有关问题。 六是学生由办学单位管理为主。试点班的学生管理工作，由各办学试点单位负总责。教育 科（职工学校）主管，工资科协助。试点单位选派政治素质高、业务能力强、办事公道的 教师担任班主任，按平职学院学籍管理规定和各项规章制度，搞好学生工作。学生违 反纪律，应给以处分者，由试点单位提出处理意见，经平职学院批准后执行。如六矿办学 点把刚装修好的会议室作为教室，管理到位，学生出勤好，课堂井然有序。一矿职教中心 从筹备到开班，从管理到教学，严谨细致，规范运作，各项工作有条有理。八矿办学点在 教室出现困难时，矿长亲自布置腾房、粉刷，保证教学工作正常进行。四矿办学点作到了 每天课前课后四点名，促进学生的出勤。受到学生欢迎，学生出勤、课堂秩序良好。大庄 矿职工学校实行军事化管理，每月上课期间，坚持天天组织学生出早操，杜绝了迟到现象， 增强了学生的组织纪律性。 七是平职学院领导分片包点，解决办学困难。学院领导每月都要抽出时间到分片包点各办 学点听课调研，通过听课、召开教师座谈会、学生座谈会、管理人员座谈会，了解情况， 协调工作，帮助解决办学中的实际困难。“工学结合、半工半读”带来的“八个有利于”2005 年 8 月，周济部长在教育部召开的职业教育工学结合座谈会上表示，职业院校要与企 业建立紧密联系，中等职业学校学生最后一年要到企业顶岗实习，高等职业院校学生实习 实训时间要不少于半年，有条件的职业院校要试行半工半读制度。周济表示，职业教育要 改革以课堂为中心的传统人才培养模式，推行工学结合、勤工俭学的人才培养模式。 4 月中旬，笔者分别到平顶山工业职业技术学院“工学结合、半工半读”办学点的平顶山 煤业集团公司五矿和十矿采访，十矿党委书记王德春兴奋地说：“工学结合、半工半读” 带来的 10 个方面的优势，五矿党委副书记丁龙陀谈出四个方面的好处，六矿矿长谈到 5 个 有利因素，同时根据走访煤矿办学点领导、教师、学生、煤矿区队长、技术人员进行座谈， 现总结其优势表现在以下方面： 1、为学校赢得了广阔的办学空间，有利于学校扩大办学规模，提高办学效益和办学质量。 “工学结合、半工半读”的办学模式，体现了教育与经济、教育与生产实践的紧密结合， 使学校充分挖掘和利用企业的教育资源，开拓了学校的生源市场，弥补了学校教学资源的 不足，为学校扩大办学规模，提高办学效益和质量创造了条件。平顶山工业职业技术学院 仅“工学结合、半工半读”教育（包括成人）一年就增加招生近 2000 人。 2、在现场上课，在生产中练习，有利于将实践与理论有机、高效地结合，理论与实践结合 更加紧密。 在“工学结合、半工半读”的办学模式中，一是企业参与对学生的培养，利用在企业为学 生创造的学习环境， 围绕生产活动进行有针对性的理论教学，从而激发了学生学习专业知 识与技能的动力，启发学生对专业理论认知的兴趣，从本质上解决理论与实践脱节的问题。 二是学生在“学中干，干中学” ，动手机会增加了，学习兴趣也随之增加，操作熟练了，理 论会在生产中运用了，学生的动手能力和技术运用能力在生产中都得到了提高。在采访中，五矿办学点学生张卫东深有感触地说：“我们在企业现场上学，上午学了理论下午就可以 实践，在实践中发现不懂的问题又可以随时问老师。我们感觉这种办学模式才能学住真东 西。 ” 3、有利于学生在企业受到企业文化熏陶，掌握所就业企业的技术和工艺，熟悉工作环境和 规程，使学生能适应所就业企业的“企业文化” 。 校企合作教育最根本的目标是培养适合该企业需要的合格的劳动者。当前的办学模式，学 生毕业后到一个新单位就业，都要对就业企业的“企业文化”有一个长时间的适应过程， 在学校所学的知识和工艺也与所就业企业有区别甚至差别很大，从而影响学生对企业的适 应，也影响企业对毕业生的评价。 “工学结合、半工半读”的办学模式，有利用企业为学生 创造的现场学习环境，学生按企业管理制度参加企业具体岗位工作，与企业生产情况、工 艺技能、生产环境、人事关系、企业管理方式、企业文化等都熟悉，便开始了沟通、学习。 因此有利于学生在企业受到企业文化熏陶，掌握所就业企业的技术和工艺，熟悉工作环境 和规程，使学生能适应所就业企业的“企业文化” ，很受到企业欢迎。 4、有利于企业参与学生培养发展的全过程，对学生的了解充分，可以有目标地选择学生。 在平职学院“工学结合、