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机动车维修企业相关手续办理及营运车辆二级维护备案业务问答 1.如何办理机动车维修经营许可的申请、受理、审查与行政许可业务?如何办理机动车维修经营许可的申请、受理、审查与行政许可业务? 答:道路运输条例规定,机动车维修经营是道路运输相关业务之一, 申请从事机动车维修经营,应当向经营所在地、县道路运输管理机构提出申请, 由受理申请的县级道路运输管理机构进行审查并作出许可或不予许可的决定。 道路运输管理条例明确规定,省、市两级道路运输管理机构将不再受理机 动车维修经营申请、办理行政许可手续;外商投资机动车维修项目仍按外商 投资道路运输业管理规定中依据有关法律、法规制定的条款,由项目所在地 的市级交通主管部门受理立项申请,并逐级上报至交通部取得立项批件后,由 省级道路运输管理机构核发经营许可证。 申请从事机动车维修经营,应当在筹建结束后,向经营所在地的县级道路 运输管理机构提出开业申请,填写规范的机动车维修业开业申请表并附交 相关资料。 受理机动车维修经营许可申请,应要求申请资料齐全,在决定受理之日起 15 个工作日内,进行申请资料的审核并实际核查设备、设施、环保情况后,作 出许可或不予许可的决定。 机动车经营许可或不予许可均应当向申请者出具书面文书:经审查予以许 可的,道路运输管理机构应在“开业申请表”中填写意见,明确经营范围,交 申请者一份并制作发给许可证 ;经审查须完善开业条件暂不许可的,道路运 输管理机构应签发“完善开业条件通知书” ,写明申请者不具备规定开业条件、 不能许可的具体原因。 机动车维修经营许可,许可的是准许进入市场经营的资格和核定的机动车 维修项目。 2.机动车维修的定义是什么?从事机动车维修应符合的法定条件和具体审查机动车维修的定义是什么?从事机动车维修应符合的法定条件和具体审查 内容有哪些?内容有哪些? 答:在国务院法制办和国家交通部编写的道路运输天理释义中明确规 定;机动车维修,既包括对经营性道路运输车辆的维修,又包括对非经营性道 路运输车辆的维修。既包括各种汽车维修,又包括电车、电瓶车、摩托车、拖 拉机、轮式专用机械车等机动车维修。 道路运输条例对申请从事机动车维修经营规定了四项条件,分别为: 有相应的机动车维修场地;有必要的设备、设施和技术人员;有健全的机动车 维修管理制度;有必要的环境保护措施。这些以“相应” 、 “必要” 、 “健全”而 概括的专项条件,将以执行国家标准汽车维修业开业条件 (GB/T 16739- 2004)来具体操作新的机动车维修业开业条件,更切合目前我国机动车维修行 业经营现实,也有利于机动车维修业的技术进步和发展。 国家标准汽车维修业开业条件是落实道路运输条例有关规定,进 行机动车维修经营许可审批的具体内容。 在实施机动车维修行政许可中,任何机构或个人不能附加其他任何条件。 3.机动车维修经营许可证与工商营业执照的关系是怎样的?机动车维修经营许可证与工商营业执照的关系是怎样的? 答:道路运输条例规定:从事机动车维修经营应当向道路运输管理机 构申请行政许可,并明确规定机动车维修经营者应持许可证明依法向工商行政 管理机关办理有关登记手续。 无照经营查处取缔办法 (国务院第 370 号令) 也规定:法律、法规规定实行许可审批的,经营者未经行政许可擅自经营属无 照经营行为;工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或其他文件办理注册登记手续,核发营业执照。因此从事机动车维修经营活动,依法取得 道路运输管理机构核发的经营许可证,是办理工商登记取得营业执照的前置条 件。 根据道路运输条例及国务院有关规定,一下行为属违法经营行为: 1)未取得道路运输管理机构核发的经营许可证件,仅办理营业执照从事机 动车维修经营活动的行为。 2)取得道路运输管理机构核发的经营许可证件,但在经营期间被道路运输 管理机构撤销、吊销许可证,或行政许可有效期届满未依法重新申请并取得有 效行政许可证件,擅自从事机动车维修经营活动的行为。 3)取得道路运输管理机构核发的经营许可证件,但超出许可的机动车维修 经营范围的经营行为。 4)通过转让、租借和买卖等,非法取得机动车维修经营许可证件从事机动 车维修经营的行为。 无照经营查处取缔办法明确规定,对无照经营行为的处罚,法律、法 规另有规定的,从其规定。 道路运输条例对未经许可擅自从事机动车维修经 营的违法行为规定了具体的法律责任飞,是治理机动车维修市场秩序、监督和 管理行业的法律依据。 4.法规规定的机动车二级维护、总成维修及整车维修质量检验如何落实?法规规定的机动车二级维护、总成维修及整车维修质量检验如何落实? 答:道路运输条例规定:机动车二级维护、总成修理及整车修理,应 当进行维修质量检验。这里所指的“检验” ,明确为“维修质量”的检验,与 汽车维护、检测、诊断技术规范 、 汽车修理质量检查评定标准发动机大 修和汽车修理质量检查评定标准整车大修等一系列国家或行业技术标 准的规定一致。根据道路运输条例设定的维修质量检验制度和国家技术标 准规定的检验项目、检验方法,要求机动车二级维护、总成修理及整车修理作 业必须进行的检验,应当是使用相应检测仪器、设备进行的竣工质量检验。 因此,机动车维修经营者对机动车二级维护、总成修理及整车修理应当进 行的维修质量检验,必须依法落实并执行国家技术标准和技术规范。机动车维 修单位拥有相应检测报告和其他试验结论确定维修质量是否合格,合格的竣工 车辆,由维修质量检验员签发维修合格证。当机动车维修单位尚不具备完善的 检测仪器、设备条件时,则应当将车辆送机动车检测站进行有关项目的维修质 量检验,依据检测报告和其他试验结论确定维修质量是否合格,合格的竣工车 辆,由维修质量检验员签发维修合格证,这样才符合道路运输条例规定的 “维修质量检验”要求。 5.机动车维修企业申请开业业务机动车维修企业申请开业业务 1)想开一家维修厂,需要办理哪些手续? 答:A.申请人到经营所在地县级道路运输管理机构领取汽车(摩托车) 维修企业开业申请表 。 B.申请人按要求填写好开业申请表,按规定带齐相关资料,统一报送至经 营所在地县级道路运输管理机构。 2)需要带齐哪些资料? A.工商部门企业名称核准通知书或营业执照复印件。 B.开业(升级)申请报告。 C.申办企业主管部门批文(无主管部门可免) 。 D.可行性报告。E.填写好的开业申请表。 F.经营场地所有权或使用权证明文件及复印件。 G.厂区平面和工艺布置图复印件。 H.法人或负责人身份证及复印件。 I.工程技术人员职称资格证及复印件。 J.技工等级证、从业资格培训考核证明及复印件。 K.质量检验员证及复印件。 L.生产管理的各项基本制度(机具设备管理及维修制度、安全生产和文明 卫生制度、服务承诺、维修收费标准、维修质量保证制度、质量检验制度等) 。 M.消防安全和环境保护措施的相关证明。 3)什么时候能知道结果? 答:经营所在地县级道路运输管理机构工作人员审查资料齐备后,发给受 理回执。在 15 个工作日内(外商投资企业除外)通过现场核查的形式,作出答 复或批复的意见。 4)什么时候能拿到许可证? 答:交通部门同意有关开业申请的,申请人接到批复通知后,在 10 个工作 日内,凭受理回执到经营所在地县级道路运输管理机构领取相关证件。 5)如果修理厂是由外商投资,需要什么手续? 答:A.申请人到经营所在地县级道路运输管理机构领取汽车(摩托车) 维修企业开业申请表 。 B.申请人按要求填写好开业申请表,按规定带齐上述第二点提出的资料和 其他补充资料,统一报送至经营所在地县级道路运输管理机构,由交通部门逐 级上报省交通厅、交通部批准。 6)外商投资的维修企业还需要哪些补充资料? 答:A.项目建议书。 B.外商的固定国籍和合法身份证明(复印件) 、中方营业执照(复印件) 。 C.外商的公司注册证书和有效商业登记证(复印件) 。 D.外商所在国或地区出具的资信证明复印件(包括合法手段取得的银行贷 款) ,其证明资产必须大于项目的投资总额;与多家企业合营的,其证明资产必 须大于各项目的投资总额。 E.中方以土地、设备折价入股的,须提供资产评估机构的验资证明。 7)申请外商投资的修理厂什么时候能知道结果? 答:外商投资企业的开业须逐级上报省交通厅、交通部批准,其开业批复 是在交通部门收到上级相关批复文件后 15 个工作日内作出。 8)申请外商投资的修理厂什么时候能拿到许可证? 答:申请人接到批复通知后,在 10 个工作日内,凭受理回执到经营所在地 县级道路运输管理机构领取相关证件。 6.机动车维修企业申请变更、遗失补办、停歇业业务问答 1)若想把现在的修理厂搬迁到其他地方,该如何办理? 答:变更经营地点的,要按照上述开业程序及开业须备资料(开业须备资 料中的申请开业书改为经营地点变更申请书)办理。 2)若变更企业名称、法人,该如何处理? 答:带上变更申请书(具体说明所需变更的项目) 、工商营业执照及复印件、 省道路运输经营许可证正、副本原件等资料,到经营所在地县级道路运输管理机构办理。领取受理回执后 10 个工作日内,凭受理回执和本人有效身份证 明到经营所在地县级道路运输管理机构领取变更后的省汽车(摩托车)维修 行业技术审查合格证正、副本。 3)若遗失了许可证,该怎么补办? 答:带上遗失声明登报剪报原件及复印件(遗失声明可以再当地指定媒体 办理)和申请遗失补办报告,到经营所在地县级道路运输管理机构办理。领取 受理回执后 5 个工作日内,凭受理回执和本人有效身份证明到经营所在地县级 道路运输管理机构领取新的汽车(摩托车)维修行业技术审查合格证正、 副本。 4)若暂时或者永久关闭维修厂,应该怎么办理? 答:带上申请停业或歇业的报告、工商营业执照及复印件、 汽车(摩托车) 维修行业技术审查合格证正、副本,到经营所在地县级道路运输管理机构办 理。领取停业或歇业证明,凭此证明即可到工商部门办理车辆维修经营项目的 注销手续。 7.营运车辆二级维护备案业务问答 1)车辆要办理二级维护备案,需要哪些手续? 答:A.到经营所在地县级道路运输管理机构提交相关的资料。 B.资料审核通过后,即时是在审核备案卡上加盖“维护备案章” ;进行检测 的,加盖评定等级印章。 2)办理二级维护备案需要准备哪些资料? 答:营运证、二级维护备案卡、出厂合格证、竣工检验表、车辆维护时的 照片(相片或打印件)和合法的维修收费凭证(车辆维护发票) 。资料完备要求 如下: A.出厂合格证必须是通过二级维护系统打印(不能手写) ,合格证上必须有 质检员签名或盖章并加盖维修厂的公章和二级维护出厂专用章。 B.竣工检验表必须是通过二级维护系统打印,盖上二级维护企业公章;竣 工表填写内容必须齐全、数据真实无误,边上质检员要签名或盖章,并与上传 数据的质检员相同。 C.照片应能清晰反映该车辆二级维护时的状况,即应反映拆检轮胎情况、 车辆类型和车牌号,照片背景应反映是在该厂维护,照片时间必须和合格证、 竣工检验表打印时间相符(时间相差允许在两天内) 。 以上条件不符合的或维管信息系统未收到二级维护数据的,不予办理签章。
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