岳西县土地整治规划 (2016-2020 年)岳 西 县人 民 政 府二 一 七 年 三 月目目 录录前 言.11 规划背景.31.1 县域概况.31.1.1 自然条件 .31.1.2 经济社会概况 .71.2 现状土地利用情况.71.2.1 土地利用现状结构 .71.2.2 土地利用的特点 .81.3 上轮规划和相关工作实施情况.81.3.1 提升了耕地质量 .81.3.2 实现了耕地总量动态平衡 .91.3.3 改善了生产条件和环境 .91.3.4 规范了土地整治行为 .101.4 土地整治面临的机遇与挑战.101.4.1 面临的机遇 .101.4.2 面临的挑战 .112 土地整治潜力.132.1 农用地整治潜力.132.1.1 农用地现状分析 .132.1.2 农用地整理潜力评价 .132.2 农村居民点整理潜力.142.2.1 农村居民点用地现状分析 .142.2.2 农村居民点整理潜力评价 .142.3 土地复垦潜力.152.3.1 待复垦土地现状分析 .152.3.2 待复垦土地潜力评价 .152.4 宜耕后备土地开发潜力.162.4.1 未利用地现状分析 .162.4.2 低丘缓坡疏林地现状分析 .162.4.3 宜耕后备土地开发潜力评价 .163 规划战略和目标.183.1 规划原则.183.1.1 坚持依法依规科学规划 .183.1.2 坚持尊重群众意愿、维护农民合法权益 .183.1.3 坚持统筹城乡发展 .183.1.4 坚持土地整治与生态保护相结合 .193.1.5 坚持严格控制城乡用地规模 .193.1.6 坚持因地制宜、因势利导 .193.2 战略定位和规划目标.203.2.1 战略定位 .203.2.2 规划目标 .213.3 主要任务.223.3.1 建设高标准基本农田 .223.3.2 稳妥推进建设用地整治 .223.3.3 加快土地开发复垦步伐 .233.3.4 完善规划实施保障体系 .234 土地整治主要任务.254.1 县域土地整治总体要求.254.1.1 构建完善土地整治基础设施体系 .254.1.2 大力建设高标准基本农田，稳定粮食生产基础 .264.1.3 规范开展建设用地整治，促进美好乡村建设 .274.1.4 合理开发宜农宜建未利用地，提高综合效益 .294.1.5 开展水土流失综合治理，修复土地生态功能 .304.2 农用地整治（高标准基本农田建设）.304.3 农村建设用地整治.314.3.1 实施迁村并点，推进美好乡村建设 .314.3.2 进行增减挂钩，优化城乡用地布局 .344.3.3 完善公共设施，推进美好乡村建设 .344.3.4 投资异地扶贫搬迁，改善贫困人口居住环境 .354.4 土地复垦.364.5 宜耕后备土地开发.365 土地整治项目安排.385.1 农用地整治（高标准基本农田建设）项目.385.2 农村建设用地整治（增减挂钩）项目.395.3 土地复垦项目.395.4 宜耕后备土地开发项目.406 土地整治投资估算和效益分析.416.1 投资估算.416.2 资金筹措.416.3 规划效益评价 .426.3.1 经济效益 .426.3.2 社会效益 .446.3.3 生态效益 .447 实施规划的保障措施.467.1 加强规划实施的组织领导与公众参与.467.1.1 成立机构、加强组织领导 .467.1.2 加强规划实施的公众参与 .477.2 创新土地整治模式.487.2.1 多元化推进土地整治 .487.2.2 建立土地整治激励机制 .497.3 健全规划实施管理制度.507.3.1 建立规划评估制度 .507.3.2 建立健全土地整治实施监管体系 .517.3.3 完善规划实施效果评价制度 .517.3.4 加强权属管理制度 .527.4 加强基础能力建设.537.5 加强规划实施的科技支撑.53附表：表 1 岳西县土地利用现状表表 2 岳西县土地整治规划控制指标表表 3-1 岳西县农用地整治潜力汇总表表 3-2 岳西县农村建设用地整治潜力汇总表表 3-3 岳西县土地复垦潜力汇总表表 3-4 岳西县宜耕后备土地开发潜力汇总表表 4-1 岳西县高标准基本农田计划