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禄劝彝族苗族自治县国土资源局禄劝彝族苗族自治县国土资源局 行政处罚程序行政处罚程序一、执行机构一、执行机构 禄劝彝族苗族自治县国土资源局。 二、简易程序二、简易程序 对公民处以 50 元以下、法人或其他组织处以 1000 元以 下罚款或者警告的行政处罚,由禄劝彝族苗族自治县国土资 源局执法人员调查取证后向被处罚人说明给予行政处罚的 理由,听取当事人的陈述、申辩,制作并宣读当场行政处罚 书,在实施处罚后将当场行政处罚书存根备案。 当场行政处罚书应当盖禄劝彝族苗族自治县国土资 源局印章,并有统一编号。 三、一般程序三、一般程序 (一)(一)调查调查取取证证 根据行政处罚法相关规定:执法人员的执法活动中, 发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行 为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时, 依照法律、法规的规定,可以进行检查。在调查或者进行检 查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人 员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协 助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失 或者以后难以取得的情况下,经行政机关或者委托机关负责 人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理 决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证 据。执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 (二)告知(二)告知处罚处罚的事的事实实、理由、依据和有关、理由、依据和有关权权利利 根据行政处罚法相关规定:当事人有权进行陈述和申 辩。我局执法人员在拟对行政相对进行处罚时,必须充分听取 当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。 不得因当事人申辩而加重处罚。在作出行政处罚决定之前, 不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给 予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈 述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩 权利的除外。 (三)听取(三)听取陈陈述、申述、申辩辩或者或者举举行听行听证证 禄劝彝族苗族自治县国土资源局执法人员在作出行政 处罚决定之前,应当听取当事人的陈述和申辩;如果当事人 要求举行听证,并且确实符合听证条件的,禄劝彝族苗族自 治县国土资源局应当举行听证会。 (四)(四)处罚处罚决定决定 根据行政处罚法38、39、40 条规定,经过上述三个程 序后,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同 情况,分别作出如下决定: 1确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具 体情况,作出行政处罚决定; 2违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政 处罚; 3违法事实不能成立的,不得给予行政处罚; 4违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行 政机关的负责人应当集体讨论决定。 四、听四、听证证程序程序 (一)适用范(一)适用范围围 听证程序是指处理案件较复杂或者较重大的违法行为, 应处以较重的行政处罚时,经当事人要求,进一步适用的一 种特殊程序。行政处罚法第四十二条第一款规定了下列 4 种情况可以适用听证程序:(1)责令停产停业;(2)吊销许可证 或者执照;(3)较大数额罚款;(4)其他较重的行政处罚。 (二)听(二)听证证程序的基本内容程序的基本内容 1告知当事人有要求听证的权利;2当事人在限期内提出听证要求,当事人应当在我局告 知后 3 日内提出要求; 3告知当事人听证时间、地点; 4公开听证; 5非本案调查人员主持听证; 6听证委托代理; 7当事人进行申辩和质证; 8制作听证笔录; 9审查听证结果报告,作出处理决定。
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