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房产税的必要性?房产税的必要性?说到结婚,你会想到什么呢?两情相悦?还是门当户对?不,是买房买车。其 中,以买得起房为关键。很多人觉得很可笑,结婚怎么就跟买房扯上关系了呢? 没办法,谁让丈母娘就是这么现实呢,买房可是结婚的前提和保障啊。可是要 知道,在现如今的房价面前,年轻人要想靠自己的努力在一二线城市买套房, 还真是痴人说梦。那么,到底是什么原因造成房价飞涨成现如今普通老百姓只 能“望房兴叹”的局面呢?这个问题,我不想再谈了,因为原因肯定是多方面 并且十分复杂的。我就来谈谈有什么办法能够缓解一下这个尴尬的局面吧。 众所周知,现在的房价真是高得离谱,像北京上海这样的一线城市,房子的 均价已经达到了三万多一平米,这样的现象肯定是不正常的。那么有什么能够 应对这种不正常呢?我认为是那就是房产税了。当然,我并不是说房产税就能 让房价回到年轻人都能买得起的价位,我只能说,它或许能让房市不那么疯狂。那么房产税是什么呢? 房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向 产权所有人征收的一种财产税。又称房屋税。 那么房产税是我们现在因为房市的问题才提出来的么?不是的。房产税是为中 外各国政府广为开征的古老的税种,我国自古就有了。周期的“廛布”,唐朝的 间架税,清朝初期的“市廛输钞”、 “计檩输钞”,清末和民国时期的“房捐”等,都 是对房屋征税。 房产税跟其他税种相比又有什么样的特点呢/ 1房产税属于财产税中的个别财产税,其征税对象只是房屋; 2征收范围限于城镇的经营性房屋; 3区别房屋的经营使用方式规定征税办法,对于自用的按房产计税余值征收, 对于出租房很多人可能都不知道早在两年前我国政府就已经在重庆和上海两市开始了正 式试点。 2011 年 1 月起,上海市和重庆市开始试点征收房产税。 1、重庆:对于房价达到当地均价 2 倍至 3 倍的房产,将按房产价值的 0.5%征 税;房价达到当地均价 3 至 4 倍的房产,将按房产价值的 1%征税;4 倍以上, 按 1.2%的税率征税。 2上海:征收对象是指施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭 第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居 民家庭在本市新购的住房。适用税率暂定为 0.6%。什么?你以为财产税是中国才有的? 美国房产税是地方政府的一项传统税收。地方政府根据各自实际情况来确定 税率并依法征收,而税收主要用作民众所在区域的教育及公共服务支出。美国 房产税的税率并不是统一的,由州和地方议会根据本地财政需要而制定,而且 随着时间推移还会有小幅度调整。 而且美国房产税的历史也挺久了,美国在建国初期就开始征收房产税,早在 1792 年就有 4 个州征收房地产税,1798 年通过的财产税法律就包含对房产和土 地分别征税的规定。到了 20 世纪初,美国每个州都制定了征收房地产税的法规。可是跟中国征收房产税的动机不同,美国征收房地产税是为地方政府的各项 服务和基础设施建设提供资金支持,并不作为主要手段来调控房地产市场,但 对购买和持有房地产的需求有间接影响。 从发达国家的经验来看,不管是从完善税制的角度,还是促进房地产价格稳 定的角度,开征房产税都是大势所趋。但是从中国的客观现实来讲,开征房产 税是一项系统的工程,而且还面临着许多需要解决的问题。 首先是征收范围的。在重庆的房产税方案中,最大的问题在于高档房的界定。 而上海的方案只针对新增房地产,这就意味着存量不咎,以往拥有数套房产的 人将成为最大的受益者。而对新的购房人(他们可能正好是房屋的真正需求者) 而言,加重了负担,会造成明显的社会不公。 其次是税率如何确定。假设房产税率很低,房地产价格上涨率高于该比率, 则该税率对抑制房地产投机并无实质意义,房价还会继续上涨。如果税率过高, 又会不利于房地产行业稳定发展,而中国的经济增长在很大程度上依赖房地产 业的发展。 然后是房产价值评估问题。房产价值具有很强的不确定性,和区位、房型、 小区环境、周边环境、物业等等因素有关,如何动态地评估房屋价值将是一项 浩大的工程。如果仔细评估,面对数以万计的不同房屋,准确机制将会耗费极 高的社会成本。反过来说,如果只是大体分区确立房产基础价格,容易因为不 公平而招致反对。另外,当房价评估不合理时,还要建立起相应的申诉程序。 我们知道在西方国家,房产税的征收从来没有遭到过普遍的抗税反应,这是 因为房产税的税收收入大部分用作提高地方公共产品的供给水平。甚至在一些 国家,地方政府所管辖的学校、公共图书馆等公共设施以及警察、消防部门和 街区维护等方面的开支,都由房产税收入直接支持。 我国房产税的开征应该是大势所趋,但是就目前而言,在间接税水平依然很 高,地方主体税种的建立与使用尚需规范,单单依靠房产税是难以起到降低房 价的作用的,反而会使公众的税痛加剧。那么我国的房产税到底该何去何从呢?结合国外的经验,从中国实际情况出发,中国房产税的征收应该注意以下几 个问题: 第一,把人均面积作为征税的衡量标准。按人均居住面积为标准,超过了平均 居住面积,就得缴纳房产税。人均房屋使用面积越大,税率越高,可实行累进 税率制度。另外,要规定相应的减免制度。 第二,房产税应该有合理的用途,取之于民,用之于民。因此,所征收的房产 税应该用于当地教育条件的改善、社区设施的改进或道路、桥梁的改造等等。 这样不仅有利于房产税的征收,防止逃避税收的现象,同时,也能通过税收来 有效抑制房价的快速上涨。 第三,对于长期空置的房子,明显具有投机性色彩,故而可以提高房产税的税 率。这样,能有效避免房产投机。 第四,将该税种划归为地方税种。一方面比较符合历史习惯和国际惯例,另一 方面有利于调动地方政府的积极性,可以激发地方政府配合中央政府进行房价 控制,有利于房价的稳定。 房产税的开征,尽管未必能达到预期的效果,但是,还是带给了我们希望。 我们有理由相信,深入推进房产税改革,不仅可以促进房地产市场健康发展, 而且是完善社会主义市场经济体制改革的重要组成部分。那么,对于房产税的征收,社会各面都有什么样的看法和观点呢?让我们来 听听一个高院生和地产总监怎么说。 高院生:政策出台之后,市场会有缓冲期,最先影响是成交量和供应量,下 降之后可能对价格有影响,房产税从某种程度上确实可以起到抑制房价快速上 涨的作用的,但不会出来以后马上下降。 地产研究总监张大伟:现在房产税征收有两种模式:上海模式和重庆模式, 重庆是考虑到了你手中的存量,也就是说你原来手中有的房产,在政策出台时 会计算你的房产税。上海是不管你原来有多少套,只要你不买房,就不会计算 你房产税。我觉得重庆模式是上海模式的发展方向,两种模式是递进的。 综上所述,我个人认为征收房产税是非常有必要的,但是我们绝对不能照搬 国外发达国家的征收模式或者就完全采用上海抑或重庆模式,毕竟中国不是美 国,广州深圳也不是上海重庆。我们应该结合上海重庆的试点情况,学习国外 的好的经验,尽力尽早把财产税的征收推广到全国范围。这也是为了我国三千 多万的光棍同志能尽快讨上老婆啊!
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