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报账会上的讲话报账会上的讲话同志们:今天召开的这次会议,既是一次报帐会,也是一次鼓劲会和动员会。招商是我们工作的总抓手和突破口,也是#的希望所在,所以我们高度重视,今天参观了#,参观这些企业,应当给大家一个启迪。#园区这个位置大家知道,原先是一片平房和钓鱼塘,经过两年的时间,我们把它平整出来,办上企业,现在企业开始纳税了。一个#木业安排了 290 人,一个#木业安排了 300 多人,新的问题是劳动力价格上涨,缺少熟练的技术工人,企业流动资金不足,企业扩张存在困难等等。针对招商和这些情况,下面我讲三个问题。一、正确分析形势截止 6 月末,全市全口径引进招商项目#项,到位资金#亿元,同比增长#%,完成年计划的#%。其中向上争取资金#项,引进资金#万元;国内外企业和个人投资#项,引进资金#万元;中长期贷款#项,引进资金#万元。#向上争取资金、争取项目的劲头很好,尤其是有几件大事我们运作的比较好。一是运作了开行贷款。开发银行对工业园区的贷款支持,我们成功通过了省政府有关部门的评估。这个政策性的贷款一贷#年,利息也比较低,前 5 年只还利息,从第 6 年开始还本。国家既然加大了对老工业基地改造的扶持力度,#坐上了这班车,应该说这是集体运作的结果,市一级挤到开行贷款这个盘子里的为数不多,第一批 50 个亿,市一级只有 2 个。现在政府苦于“助潮”助不起来,3 平方公里的#加工园区征地和修路就需要上亿元资金,要征地,要修路,要架电,谁来投入呢?原来一直困扰着我们,仅靠投资商,又让他修路,又让他通水,还让他建厂,谁上你这来呢?现在好了,我们争取到资金搞基础建设了,所以说这是我们运作的一件大事。另外上半年向上争取专项资金工作运作的也不错,争取了 1 个多亿,这个公共盘子里的“蛋糕” ,谁伸手早,谁就受益的早。听了大家的汇报,我有一个感觉,大家对招商引资这件事是认真的。为什么要记录在案呢?就是要求招商引资大家有共同的认识,部门的角度不一样,职能不一样,认识程度不一样,招商的力度也不一样。在这,我要感谢中省直的同志们,这件事是相辅相成的,只有#地方经济的发展,你们的业务才会有发展,如果#是个贫困市,也不可能有那么多家的通信公司到这来竞争,地方经济的发展促进了中省直各项业务的发展,反过来中省直各项业务的发展又促进了#地方经济的发展。我多次说过我们的联检部门,尽管招商引资没有地方的压力大,但是他们间接的,从政策上给予了我们很多的倾斜。为什么都请来说一说呢?就是想引起大家的重视。我看招商引资是喜忧参半,忧大于喜,为什么这样说呢?主要有这么五个问题。一是重视不够。不仅是在座的,包括我们的中层干部。什么叫重视不够呢?报帐时想起了招商引资,年初落实任务和招商局下去检查时,一些同志说了风凉话。这件事应当怎么看呢?如果没有招商引资,不可能有#地方经济的发展,也不可能有你们各项业务的提高。有很多中省直单位,包括政法口,像法院,都很重视招商引资,但是有一些我们自己的单位不重视,没有形成良好的招商引资氛围。二是与己无关。领导还比较好,主要体现在一般干部上。我们的干部是否结合业务,对外来的客商宣传#,宣传我们良好的区位优势,投资环境了。有很多同志,只当评论员,不当战斗员,我认为招商引资贵在参与,一定要形成一种人人参与的局面。我不是说要各单位放下业务去帮地方招商,也不是说企业不追求利润,但是市委、市政府召开了会议,起码你们单位也要召开个职工会,宣传一下#的优势。尤其是我们#人,要结合#的变化,看看招商引资的重要性,这些年没有招商引资,没有启动民营企业,没有边贸企业向实业的转移,能否有今天的局面。三是盲目乐观。盲目乐观从我开始,主要是我们的领导层存在盲目乐观。我曾对有的同志说:“我向省政府的领导和调研组汇报时讲,现在来#考察的每年都有#万多人,#万元以下的项目我们都不谈了。 ”这样说为了什么?为了让省政府给我们投入,从而加快招商引资。刚才听了汇报,1000 万元以上的项目有几个?所以我们应当谦虚一些,不要太乐观了,我们的领导不能盲目乐观。看看我们的周边市市,#集团投资项目上亿元,亚洲发电进入#后投资7.8 个亿,此外两个风力发电项目同时开工,今年年末投产运营;再看#现在是没有地方摆项目;#20 万吨的复合肥、813 尿素项目改造都是上亿元的大项目。再看我们,除了小木加工之外,有一些贸易和房地产开发公司,还引进了什么大项目。所以要自我加压,这种竞争是自然化的,项目不去你那,就来我这。所以说我们在这执政,不促进地方经济发展,只盲目乐观,无所作为,是不行的。四是项目质量不高。真正能留的下、站的住的项目是加工型项目,它能安排劳动力就业,能为财政交纳税金,但是我市这样大型的加工企业太少。五是个别部门环境反弹。我们有的单位,企业办事要去 10 多趟。你不要只站在管理者的角度去对待它,有的企业刚发展起来,利润率低,非常困难,怎能不帮助它们一把呢?有些单位只管收费,只按条框办事,你们没错,我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度,不再强调这件事,都按条文去办,#会有发展吗?所以说,各单位也要站在一定的高度,不能只考虑部门利益,不要只按条条框框去办,应当在依法行政的基础上灵活办理。此外,还有一个误区是招商引资费用问题。今天我们定一下,#市招大型加工企业,可以实行招标制。你去招商,市委、市政府给你出费用,100 个商我们招成 10 个就有价值了。#企业今年能上缴税金 5000 万元,今年财政收入 2 亿多元的话,就占全市的四分之一。我们不为这样的企业做好服务,人家去那不能发展。南方客商曾说:“东北与南方的差距在软环境,而不在硬环境上。 ”东北有电、土地,交通运输条件也不差,差在哪呢,差在人上,首先是观念,其次是素质。到上海工业园办事,没有说不行的,只有说怎样办行的。而我们有的单位,不是说今天没人,明天来吧;要不就说人家这缺一项,那缺一项。这种态度,谁还会到你这来投资呀。二、抢抓机遇,乘势而上#市正处于一个大发展的前夜,面临着千载难逢的机遇。我们有国家振兴东北老工业基地这个政策机遇,否则香港企业谁会上你这来,别说来投资,看都不会来的。另外还有对俄经贸的战略升级,没有这个机遇,省政府借#万元给#发展,让#报 6 个亿的省开行贷款项目,这都是不可能的。因为这是大环境,我们面临大发展的环境,如果搞的好,我们就上去了,如果搞不好,就要下去。我为什么说“三不”呢?不张扬,不言败,不争论。不张扬是因为面对#的具大压力。你们是否体会到,我们所有外事活动都遭到俄#公司的挤压。示弱是一种策略,#拉来人家上千客户,客商都到#来了,人家的市场不就小了吗?#说:“我不要钱,交#元定金,床位就租给你先干着。 ”为什么这样说呢?因为任何市场的发育都有一个过程,这个过程的长短取决我们策略的正确与否。所以说这事不能张扬,有的事只能干不能说,有的事只能说不能干,有的事既不能说也不能干。不争论是内部不要打仗。没有你高我低,我们都是为了工作,不要内部闹矛盾,内部不团结班子不就乱套了吗?不言败,也是一样,都面临着共同的机遇,谁做的好谁就上去。难道我们轻易就认输吗?今年我们财政收入能达到#亿多元,可以给大家开#个月工资,考核后可以发奖金、涨工资,大家都受益。这不只是今天在座各位的事,而是老百姓的事,#的经济发展是全体老百姓受益。市委、市政府动员各单位捐了#多万元,建立了大病救助基金会,这些钱可以救助很多人的命啊!经济如果不发展,能掏出来吗?再有市委#届#次全会提出了“#”的目标,这是#的延伸和发展,也是它的具体化。 “#”不是指面积扩大,如果指面积的话,搞好的话,57 年#面积也会扩大的。现在火车站在建#大市场,#马上要和火车站连接上,#工业园区已经和#连接上,#就会变的更好了。三、下步要求1、突出“一个中心” 。以项目建设为中心。招商局正在修改计划,银行部门的贷款仍然算,但招商要以工业和贸易流通项目为主,多引进加工企业。2、侧重“两个重点” 。一是招商。包括外商和内商,#市储蓄存款已经达到#亿元,这还不包括买卖人在外地的存款,所以要启动内资。外资内资同样对待,一个政策。二是引资。向上争取资金,#人当仁不让。该跑、该送、该吃都可以,只要经过组织批准,我们集体承担责任,连顿饭都不请人家吃,谁会上你这投资,哪个地方都需要费用,只要不往兜里放,送点土特产品,是可以的,不要非送钱吗?老百姓说这届市委、市政府做了实事,不就是因为你为老百姓修道了,因为你抓黑木耳项目使老百姓致富了,还有你把经济搞上去,保证工资了。 “三个代表”和保持共产党员先进性教育活动是一个过程,它的根本目的是让老百姓富裕起来。人活着图什么?不就是为了生活质量的提高,为了老百姓得到实惠,求富求安求公道。招商一定要招加工项目,实行“定人、定点、定位”招商,像#产业,是否可以去江源敲门招商,搞深加工。3、搞好“五件实事” 。一是全党动手,全民动员,形成全民招商的舆论氛围。为什么市委、市政府高度重视招商工作,因为他事关全民利益。#做为#有史以来最大的项目,投入累计#亿元,建筑面积南北长#米,有#个摊位,它是指这个市场。没有#,中央、省、市不可能重视#,因为它提高了#的知名度,吸引了南方客商,推动了#饮食行业的发展,拉动了固定资产投资,是#的龙头企业。这个龙头运转的如何,一定程度上决定了#的发展方向,决定了#经济的成败。最近我们研究借给#1000 万元,有人说有风险,有风险由集体承担,由我承担。#可以零地价,我们为什么不可以在困难时拉他一把呢?都说富商、亲商、安商,怎样能体现出来呢?所以大家要提高认识,锻炼解决实际问题的能力,我们需要前瞻性的干部,扎扎实实的干部,一步一个脚印的干部。只有想不到没有干不到的,为什么有的单位招的好,有的单位招的不好呢,所以一定要形成一种大招商,招大商的氛围。二是明确目标和责任。年初招商局确定的指标、目标不变。归市委管的,实行末位淘汰制;不归市委管的,我向你的上级反映,开大会就批评,这种汇报电视公开,通过上电视台曝光,让老百姓评价。如果不这样做的话,#招商上不去,就不会发展。老百姓都盼着带领他们走一条富裕的路,我们就应当把自己的工作做好。年初定的目标不变,实行追究制、一票否决,完不成任务的末位淘汰。当然我们要的是真实数据,分不清任务的、不好界定的,可以分开,参与招商的单位都分一下。但不是你做的,不要硬往自己单位拉。三是下力气整顿环境,创造富商、安商、利商的环境。举 2 个例子:一个是出租汽车司机拉#,知道他来#投资,不收打车费;另一个是中介公司不收工业园区#工作人员的租房中介费。出租车司机、中介人都能做到这点,我们为什么做不到呢?有的单位工作人员对外来投资客商不冷不热,所以说应当教育我们的工作人员,不要说不行,而是要告诉他怎样能行。在这个问题上,要抓典型,要抓正反两方面的典型,好的表扬,差的批评、曝光。四是调整招商政策,实行一事一议。大项目现在已经落到不具备优势的偏远市市,而我们却守着原来的招商政策不变,这是不行的,好的项目可以一事一议。五是统一规划,突出重点。招商要突出口岸、资源、园区三个重点,口岸这个重点也就是突出外经贸重点。我的观点,不一定非把项目建到你们乡镇,招回来后让它进园区,税算乡镇的。我看有希望发展起来的项目主要是加工业,包括食品、保健品加工和电力等,#上了一条电视机生产线,#正在运作建汽车加工区。中省直单位可以利用你们的优势,多引进项目,我们实行重奖。总之,#市现在最大的事是抓好招商引资和项目建设,抓住了招商引资满盘皆赢,抓不好招商引资满盘皆输。
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