国家第八批农业标准化沾益万寿菊栽培标准化示范区项目目标细化分配表国家第八批农业标准化沾益万寿菊栽培标准化示范区项目目标细化分配表一级指标二级指标考核点总体要求具体任务分配1.1.1 标准制（修） 订人员(0.3)标准制（修）订人员结构合理，具备良好资质。人员结构 是是否符合农业标准制订中的人员组成要求；参加人员应具 备相应资质。1.成立万寿菊综合标准编制、技术推广专家组的文件 （质监局）；召开万寿菊标准化栽培标准制定筹备会及 汇报会；万寿菊综合标准初审；万寿菊综合标准初审情 况；万寿菊综合标准审查专家名单。（质保部） 2.负责图片收集。（办公室） 1.1.2 标准体系建 设（0.4）技术标准、工作标准、管理标准和操作标准配套，各项标 准现行版本有效。1.制定标准体系。（质保部）1.1 标准制(修)订与采标（0.2）1.1.3 标准的实用 性（0.3）应用满意率85%。随机调查使用标准的人员，统计其满 意程度；走访对标准在生产适用性和市场适用性方面的评 价。1.调查标准的生产适用性和市场适用性，并制作、填 写征求意见表。（技术中心、农务部） 2.收集验证标准的大田实验数据和图片。（技术中心、 农务部、办公室） 3.收集种子培育实验数据统计和实验图片。（技术中心、 办公室） 1.2.1 公众媒体利 用（0.3）年省级以上媒体利用 1 次以上。有可见的记录，发表的稿 件，广播录音带，以及电视录像带等。收集报纸、杂质、网络、广播、电视等报道万寿菊栽培 的纸质或者视频材料的。（办公室） 1.2 标准化工作宣传（0.3）1.2.2 直接的宣传 活动(0.7)年现场宣传组织活动 3 次以上，效果优良，相关材料齐备。 在示范区现场开展的宣传活动，如与标准化有关的娱乐节 目，知识竞赛，专题报道，墙体标语，自制宣传画、自制 VCD 等。1.制作、收集国家第八批农业标准化沾益万寿菊标准化 示范样板及样板图片图片；（办公室、农务部） 2.收集田间现场宣传（拉标语）图片；（农务部、办公 室） 3.宣传片的制作。（办公室、农务部）1.3.1 培训师资 （0.2）有培训教师资源调查表；有培训师资相关证明文件；有受 聘文件和老师签字；培训师资队伍结构合理。培训教师资 源调查表包括教师的姓名、性别、年龄、住址、工作单位、 联系方法和身份证号；培训师资队伍结构根据示范区内容 和所聘全部教师信息的符合程度判断。1.下发聘请培训老师的文件。（办公室） 2.编制万寿菊标准化栽培培训教师统计表（培训老师签 字）；（办公室）1.标准制订与实施 （0.25）1.3 标准化培训（0.3） 1.3.2 培训资料 （0.3）培训材料内容紧密围绕示范区标准；材料配套齐全，适用 性强。培训教材内容与相关标准内容的符合程度，对标准 的解读水平，材料的配套情况。1.编制万寿菊标准化教学培训计划；（农务部） 2.编制国家第八批农业标准化万寿菊标准化示范区培训 学员花名册；（农务部） 3.编制培训材料（标准化的概念与重要性；万寿菊产业 发展与标准化；万寿菊标准化栽培技术规程；万寿菊标 准化栽培歌曲或者顺口溜；万寿菊标准化栽培田间档案一级指标二级指标考核点总体要求具体任务分配等）；（农务部）1.3.3 培训实施情 况（0.5）有完整培训计划并按期实施；平均培训率 90%以上；有完 整培训记录，平均满意度 80%以上。培训率指被培训人数 占总人数的百分率；满意度指每一次培训中，对本次培训 感到满意的人数占参加总人数的百分率；培训记录主要记 载培训效果、教师的培训水平和存在不足，一次一记。1.收集国家第八批农业标准化沾益万寿菊标准化示范区 标准实施培训（有标语）照片； （办公室）2.国家第八批农业标准化沾益万寿菊标准化示范区标准田间现场培训（有标语）及整地现场、种植现场、前期管理、中耕管理、后期管理、病虫害防治、采收现场培训；（农务部）3.收集相关图片。 （办公室）1.4.1 关键控制点 的监管(0.3)过程关键控制点明晰、完整，有系统的监管方案和措施， 有详细的关键控制监管记录。关键控制点的确定及科学性 评价，由示范区提交确定过程关键控制点的支撑材料。通 过考核或观察，掌握操作层对标准的熟悉程度。1.建立万寿菊标准化栽培关键控制要求，并根据要求做 好相应的记录；（农务部）2.万寿菊标准化栽培关键控制要求下发文件。（办公室）1.4.2 监督主体与实施主体（0.4） 监督与实施主体分离；监督主体资质具备，有明确的工作职责和相关制度。评价监督主体的独立性、责任制度和工作能力。1.建立万寿菊标准化种植示范区工作措施（种植地块的 选择，土壤轮作，整地，施肥，种植的时间/方法/密度/ 模式，田间水分的控制/清除杂草/病虫害防治/避免损伤， 前、中、后期管理，采收，收购，青贮等管理）；（农 务部）1.4 过程控制（0.2）1.4.3 过程监督机制（0.3）监管制度的操作性强，人员自律性高，被监管人员对监管的反映良好。检查过程关键点监管的制度及其适用有效性，相应机构/人员配备和素质情况；调查农民/农工对监管的有效性评价。2.1.1 组织机构与人员结构（0.5）成立组织机构，人员结构合理；有独立办公室，有专职人员，有明确分工。人员结构按照国家农业标准化示范区管理办法中的规定衡量。1.成立领导组织机构，明确工作职责。（质保部）2.1 组织结构（0.5）2.1.2 技术机构与人员结构（0.5）设立技术机构，人员结构符合要求；有技术总责任人，技术运行能力强。人员结构与该农业标准化示范区要求的技术体系符合程度；人员组成所体现的梯队结构合理性；机构人员的资质和阅历。1.成立技术组织机构，明确工作职责。（质保部）2.组织管理（0.1）2.2 管理2.2.1 计划、实施 实施方案和年度计划科学合理，便于实施控制；有工作总1.编制国家第八批国家农业标准化沾益万寿菊标准化示一级指标二级指标考核点总体要求具体任务分配与控制(0.5)结，有完善的过程控制和持续改进方案。考查管理计划的完整性、落实的可靠性和控制的有效性，包括管理实施方案、年度计划、年度考核结果材料、过程控制和持续改进方案和管理工作记录。范区任务书、承诺书及项目实施方案。（质保部）2.编制示范区年度计划、年度总结。 （技术中心）3.国家、云南省标准化信息平台材料申报。（质保部）4.示范区验收材料汇总，编制。（质保部）5.示范区年度考核评分。（质保部）2.2.2 部门分工协作（0.）部门分工明确，沟通协调机制健全，效果良好。沟通制度、活动（例会、联席会等）、部门的反映调查；效果从示范区整体发展能力判断。1.公司内部召开（例会、联席会等）有关农业标准化的 会议，做好会议纪要。（办公室）工作（0.5）2.2.3 工作机制（0.）有明确的激励制度，能及时反映/兑现激励结果，农工对激励反应积极。考查激励制度、实施的结果记录和相关文件等材料；随机调查农工对激励的反映态度。1.编制示范区的考核机制（目标责任书）。（质保部）3.1.1 生产投入品监管(0.4)有年度监管文件、工作计划和实施监管记录文件，无违法记录。对农药、肥料、种（苗）等的监管文件和依法监管记录（禁用品、打假、使用者的反映等）。1.建立万寿菊标准化示范区农业投入品监管机制；（农 务部）3.1 市场监管力度（0.4）3.1.2 服务体系（0.6）建立了能够实施规模化服务的专门体系，形成“统、分”结合的服务机制，组织化程度高，反应快，统一服务率80%以上。考查示范区内的报务体系在必要的情况下，对农药、化肥、种（苗）等的统一管理供应情况，病虫害的统一防治情况，对灾害性因素的预防反应能力和迅速，对统、分结合的把握情况等等。通过具体多个事例的分析和整体感受得出。1.万寿菊标准化示范区农药、化肥、种子由公司组织统 一购买，做好发放及使用记录表。（农务部）3.保障与服务体系（0.1）3.2 政策保障（0.2）3.2.1 示范区建设的相关政策（1.0）出台了相关政策，支持力度大，作用显著。了解营造氛围和实际支持的政策体系是否具备，政策贯彻机制是否健全，对示范区推动的作用。注意对农民/农工的影响力。1.收集政府（省、市、县政府机构）对万寿菊标准化栽 培示范区的支持性（政策性和资金扶持）文件。（项目 办）一级指标二级指标考核点总体要求具体任务分配3.3.1 专款专用情况（0.4）严格做到专款专用，资金使用效率高，导向作用显著。了解专款使用情况，有无违规行为，在标准的制（修）订、宣传和实施方面的使用力度与合理性，技术、管理层对资金使用反映。财务负责3.3.2 配套资金情况（0.3）地方资金足额实际配套，资金使用效率高，效果明显。查看要求配套的资金与实际到位量的符合率及有关文件。1.收集关于项目经费下拨的文件通知；（质保部） 3.3 资金保障（0.4）3.3.3 与其它项目结合情况（0.3）与当地争取的其它多个项目充分结合，综合效果显著。考察在标准化示范区是否有其它项目执行，项目的联动密切性和效益情况（需要支撑材料）。1.收集与相关科研单位合作的资料（例如合作协议）。 （技术中心、项目办） 2.收集万寿菊栽培示范区建设与项目结合的情况。（技 术中心、项目办）4.1.1 发展规模（0.5）有多家企业，有明显龙头企业，并带动形成了当地的支柱产业；产业群基本形成，经济增长显著。企业的数量、规模、级别、总产值；龙头企业及其带动作用；同类型的产业是否集群；企业的发展势头。 1.收集万寿菊产业发展规划（政府文件）；（办公室）2.收集万寿菊企业发展状况（各子分公司的企业简介 及相关资质证件）。（办公室）4.1 企业发展状况（0.4）4.1.2 产品加工水平/能力(0.5)形成产业链并可完全“消化”区内原产品，或短链产业在国内形成了较大市场规模。原产品、粗加工、深加工水平；产业链延伸情况；短链产品是否形成较大规模。从判断其发展趋势和潜力及相关数字说明。1.市场调查报告（数据说明）。（营销部） 4.2.1 品牌的创建（0.4）独有国家级商标 1 个以上。品牌商标的数量、影响力、级别。1.收集品牌、名牌、专利等相关的荣誉证书。（质保部） 4.2 品牌与认证（0.2）4.2.2 认证情况（0.6）1 个以上产品通过认定，至少符合绿色级农产品要求。有完整的认证类型、名称、级别的证实材料。1.收集品牌、名牌、专利等相关的荣誉证书。（质保部）4.3.1 专业化协会（0.6）形成了行业协会和专业化服务组织，组织运行机制较好，容纳农户规模占示范区总农户数 90%以上。促进行业协会的提升情况，行业协会的规模、发展情况及其日常活动，看材料（章程、制度）、记录（培训、宣传），协会开拓市场的举措和效果。4.长效机制的建立（0.15）4.3 农民组织化程度（0.4）4.3.2 协会的外部 协会与企业有直接供销关系或能够直销本协会产品；与相一级指标二级指标考核点总体要求具体任务分配联系(0.4)关部门合作良好。与企业之间有无协议(培训收购农资供应等)；协会直接面对市场的能力；与技术、教育、金融、政府等部门的合作活动或条约(要有支撑材料)。5.1 产前投入品记录（0.3）5.1.1 生产投入品的记录(1.0)记录完备，票证齐全 。查看购置凭证、记录（采购人、时间、地点、数量），检验合格证明。1、收集示范区购买的种子、农药、化肥检验合格证明。 （质保部） 2.票证、凭证。（财务）5.2 产中过程记录（0.4）5.2.1 生产操作过程的记录（1.0）记录完整，真实，清晰；能明显体现关键控制点。指生产过程的完整记录，病虫发生情况，不可抗拒的灾害发生情况，交易记录。与标准体系建设中的关键控制点对应，并考查其操作记录的系统性和有效性。1.收集种植户的信息采集表；（农务部） 2.收集万寿菊栽培过程中的档案资料；（农务部） 3.建立万寿菊应急预案管理；（农务部） 4.收集第八批农业标准化沾益万寿菊栽培标准化培训问 卷；（办公室）5.3.1 产品初加工的记录(0.5)记录顺序明确，过程完整。总量、分级、包装过程记录的认真、清晰程度，是否符合有关制度规定；记录的真实性。1.收