深圳市宝安区建设局办事指南深圳市宝安区建设局办事指南The Service Guide Of Construction Bureau Of BaoAn District 办理地点:宝安区海关大厦九楼 办公时间: 周一周五 9:0012:00 13:3017:001深圳宝安建设信息网网址深圳宝安建设信息网网址: : www.szbajs.gov.cnwww.szbajs.gov.cn 咨询电话：咨询电话：2766020127660201、27660206276602064.14.1 施工许可申领服务指南施工许可申领服务指南(2009 年年 11 月修月修订实订实施施)施工许可是中华人民共和国建筑法确定的行政许可事项，申领施工许可证是建设工程施工报建的最后一个环节，是建设工程开始施工的必要条件。根据行政许可法的要求，我局已对施工许可的许可程序和申办资料清单等进行了调整，现将申办施工许可的条件和资料清单，我局实施施工许可的内容、依据、程序及公众享有的行政许可救济权等内容详列如下。第一部分 许可内容、申办条件和申办资料清单 一、行政许可内容属宝安区建设局项目管理权限、由建设单位发包且合同价款在三十万元以上的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其配套工程；以及合同价款在三十万元以下，但涉及公共安全的桥梁、隧道、地下通道、燃气管道、锅炉、压力容器和压力管道等建设工程的施工许可证的申请、变更登记、核验和重新申领。区建设局的工程管理权限范围是按照关于下放建设工程管理权限的通知 （深建字 200321号） 、 关于二次装修工程施工报建管理权限的通知 （深建质安200919 号）的有关规定进行划分的。即：区财政投资的、以及社会资金投资 1 亿人民币、外商投资 3000 万美元以下项目建设工程的报建、招投标管理、质量安全监督管理、工程造价管理、竣工验收备案等管理权限下放给各个区建设局（其中，除市财政投资外，其他投资来源的二次装修工程，不论投资额大小均在各区建设局办理报建等相关业务） 。请建设单位按管理权限申报，我局不负核查责任。建设单位在申办施工许可的同时，应按我局建设工程合同备案服务指南办理施工合同和监理合同备案。二、施工许可证的申办条件及提交材料清单（一）（一）应当具备的条件应当具备的条件1已经办理该建筑工程用地批准手续。2在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。3施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。4已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有深圳市宝安区建设局办事指南深圳市宝安区建设局办事指南The Service Guide Of Construction Bureau Of BaoAn District 办理地点:宝安区海关大厦九楼 办公时间: 周一周五 9:0012:00 13:3017:002深圳宝安建设信息网网址深圳宝安建设信息网网址: : www.szbajs.gov.cnwww.szbajs.gov.cn 咨询电话：咨询电话：2766020127660201、2766020627660206公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。5有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已依法进行了审查。6有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计。7依法应该委托监理的工程已委托监理。8建设资金已经落实。建设单位在申办施工许可前，应按上述要求认真核查相应条件，具备申办条件并已经办理民防报建手续后，再到我局办理施工许可，以免浪费人力资源。 （法律依据：中华人民共和国建筑法第八条，建筑工程施工许可管理办法第四条。 ）（二）（二）申请材料申请材料特别提示：下列申请材料中要求提供复印件的，应加盖申请单位公章(仅在纸张侧面加盖公章即可)，并提供原件核验；无特别说明的应提供原件。经办人身份证明材料应包括申请单位法定代表人证明书原件、法人授权委托证明书原件和被授权人身份证复印件。1 深圳市宝安区建深圳市宝安区建设设工程施工工程施工许许可申可申请请表表 3 份；及份；及经办经办人身份人身份证证明材料明材料 1 份。份。2. 建建设设工程工程规规划划许许可可证证（复印件 1 份，附注附注 2）。 。3直接直接发发包工程包工程应应提供提供发发包方式合法性包方式合法性证证明材料明材料（附注（附注 4） ）。 。即：发包人申请日前十日内的工商登记证明材料（原件 1 份）。4. 保保证证工程工程质质量和施工安全的基本技量和施工安全的基本技术资术资料料（附注（附注 5） ）： ：（1）经审查合格的全套施工图纸电子文件 2 套；加盖规划局查档专用章的建筑总平面图 1 份。深圳市宝安区建设局办事指南深圳市宝安区建设局办事指南The Service Guide Of Construction Bureau Of BaoAn District 办理地点:宝安区海关大厦九楼 办公时间: 周一周五 9:0012:00 13:3017:003深圳宝安建设信息网网址深圳宝安建设信息网网址: : www.szbajs.gov.cnwww.szbajs.gov.cn 咨询电话：咨询电话：2766020127660201、2766020627660206（2）具备相应资质的施工图审查单位出具的施工图设计文件审查合格报告（原件 1 份）。施工内容中含燃气专业的，应包含燃气专业工程施工图审查合格意见；含深基坑（高边坡）的，应包含深基坑（高边坡）支护设计文件审查合格意见；属民用建筑工程的，应包含民用建筑节能设计审查合格意见（附注（附注 6） ）；报告应说明工程中是否采用不符合工程建设强制性标准新技术、新工艺、新材料，如采用，应提交建设部的核准文件。（3）外地施工、监理企业应已在市建设局进行企业信息确认；施工企业安全生产许可证（复印件 1 份）（附注（附注 7） ）。5. 资资金金证证明材料：明材料：银行出具的农民工工资支付保障金信用担保或全额保证金担保（提交农民工工资支付保证金专用收据复印件的，其缴款单位名称必须与施工合同公章一致，不允许以第三方名义代交）（附注（附注 8）。）。6. 房屋建筑或市政公用房屋建筑或市政公用项项目第一次目第一次报报建的，建的，还应还应提供提供计计划立划立项项批文或批文或财财政部政部门门关于关于建建设资设资金安排的批文（复印件金安排的批文（复印件 1 份）份）。7. 宝宝安区民用建筑安区民用建筑节节能能设计审查设计审查文件文件备备案表（原件案表（原件 1 份）。份）。（法律依据：建筑工程施工许可管理办法第四条、第五条。 ）三、有效期限取得建筑工程施工许可证的建设单位，应当自领取之日起 3 个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向深圳市宝安区建设局申请延期，并说明理由。延期以两次为限，每次不超过 3 个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应重新核验施工许可证。深圳市宝安区建设局办事指南深圳市宝安区建设局办事指南The Service Guide Of Construction Bureau Of BaoAn District 办理地点:宝安区海关大厦九楼 办公时间: 周一周五 9:0012:00 13:3017:004深圳宝安建设信息网网址深圳宝安建设信息网网址: : www.szbajs.gov.cnwww.szbajs.gov.cn 咨询电话：咨询电话：2766020127660201、2766020627660206第二部分 行政许可程序、时限等一、设定行政许可的法律依据1、中华人民共和国建筑法（1997 年 11 月 1 日全国人大常委会通过） 第七条。 2、深圳市建设工程质量管理条例（2003 年 5 月 28 日广东省第十届人民代表大会常 务委员会第三次会议批准）第十九条。二、行政许可数量及方式无数量限制，符合条件者即予许可。申请人直接向本机关申请。三、申请表格深圳市宝安区建设工程施工许可申请表上述表格可在深圳宝安建设信息网（www.szbajs.gov.cn）办事指南栏目中下载或至深 圳市宝安区建设局业务办理中心领取。四、行政许可程序（一）申请人在深圳宝安建设信息网（http:/www.szbajs.gov.cn）下载或到深圳市宝安区建设局业务办理中心领取申请表，备齐申请资料，到深圳市宝安区建设局业务办理中心申办；（二）深圳市宝安区建设局业务办理中心收文后出具受理回执；（三）深圳市宝安区建设局在规定时限内作出决定；（四）申请人凭受理回执，在规定时限期满后到深圳市宝安区建设局业务办理中心领取缴费通知单，缴交相关费用后把缴费清单送回业务办理中心；不符合要求的，领取不予许可通知书。(附注附注 9)（五）宝安区建设局业务办理中心办理好建筑工程施工许可证后移交到区安全监督站，区安全监督站将证件送达到施工现场。五、行政许可时限深圳市宝安区建设局办事指南深圳市宝安区建设局办事指南The Service Guide Of Construction Bureau Of BaoAn District 办理地点:宝安区海关大厦九楼 办公时间: 周一周五 9:0012:00 13:3017:005深圳宝安建设信息网网址深圳宝安建设信息网网址: : www.szbajs.gov.cnwww.szbajs.gov.cn 咨询电话：咨询电话：2766020127660201、2766020627660206自受理之日起 10 个工作日。施工范围内包含拆迁工程的，需对拆迁完成情况进行现场查看；其他审查内容根据工程具体情况，按下列三种情形处理：1、绿色通道工程，即到即办，享受优先受理，应于 5 个工作日内核发建筑工程施工许可证。绿色通道工程范围包括：由市、区政府认定享受便利直通车服务的大企业投资建设的工程及市、区重大工程项目的工程。2、红色通道工程，许可时限为 10 个工作日，实施重点审查。深圳市宝安区建设局重点对红色通道工程进行现场查看，并对工程是否具备保证工程质量和施工安全的措施进行审查。红色通道工程包括：除绿色通道工程外，其他申报专业中含土石方、深基坑、高大支模、地下暗挖、30 米及以上高空作业的工程或需要在大江、大河中深水作业的等危险性较大的工程；其他施工难度较大或危险性较大的工程；施工合同价明显偏低或合同工期明显偏短的及采用非标准施工合同文本的工程；外地施工企业本年度首次入深承担的工程；根据深圳市建筑市场主体不良行为记录公示