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旅游目的地规划的理念创新旅游目的地规划的理念创新历史告诉现实, “传统区域旅游产业发展规划”(即区域旅游规划)目前受到规划委托方和业内人士的广泛质疑,被委托方戏说为“纸上划划,墙上挂挂”,被业内专家评述为:“创意平平淡淡,文意观点表浅;体例形式克隆,观点处处可用;公式复杂化,理论高深化等”,甚至被魏小安先生批判为“区域旅游规划走到了尽头”。产生这些问题的原因众多,在此不逐一罗列,但针对这些问题,我们早已深思,提出“目的地规划”的解决方案,对“传统区域旅游产业发展规划”进行革命性地提升。一、一、 “大景区大景区”的分析尺度,使得规划能够的分析尺度,使得规划能够“顶天立地顶天立地”目的地规划将“区域”对象明确化,而不是泛化为整个区域空间,使得规划的“落地”有了明确的对象和空间范围,针对性更强,并使得“高高在上”的规划理念通过“大景区”这一“中间层”而与一个个具体的景区形成了便捷的串联和对接,使得规划具有了更强的可操作性。更重要的是,将目的地视为“大景区”,强调了旅游产品的策划创新和旅游吸引力的打造,使得传统的区域旅游产业发展规划有了更明晰的核心目标诉求,技术要求也更加规范,并能在“目的地”的各构成要素中体现规划的成果,也使得各项规格措施的执行有明确的主体和职责要求,真正让规划“立地”而行。二、立足二、立足“地方感地方感”、面向、面向“旅游体验旅游体验”,真正体现以人为本,真正体现以人为本旅游发展初期浅层次停留在视觉层面的观光旅游已然过时,这几年发展起来的以注重环境和服务质量为表征的极为雷同的休闲度假也进入激烈的同质化竞争。这些对旅游的浅层认识严重阻碍了国内旅游的发展。旅游的本质概念是“差异化体验”,是游客可能接触和感受的所有硬件和软件环境,因此在规划中不仅要强调传统旅游景观的塑造,而应该围绕旅游者的体验,从旅游地硬件、软件,即从旅游者的视觉、听觉、味觉、触觉、嗅觉等“五官六觉”全方位打造旅游者独特而深刻的体验。强调“地方感”实际上也是强调了旅游吸引力产生的本质,即一个相对游客和其他目的地而言都是异质性的空间,这种认识对全球化条件下“多样性消失”问题的解决无疑具有巨大的历史和现实意义。三、创意是旅游发展第一生产力,给三、创意是旅游发展第一生产力,给“无资源无资源”、 “弱资源弱资源”地区旅游发展以希望地区旅游发展以希望目的地规划重视地方旅游资源,但并不“唯资源论”,而是强调“泛资源观”。目的地规划也是以资源为基础的,但这里的“资源”是广义的,既包括常规的自然旅游资源、人文旅游资源,也包括土地、资本、社会资源,更重要的是强调“创意”资源,认为“创意”是旅游发展的第一生产力,这也是旅游开发可持续发展的基本保证,也是世界旅游发展的希望。四、打造四、打造“核心吸引力核心吸引力”为己任,艺术创新得以彰显为己任,艺术创新得以彰显目的地规划以打造“核心吸引力”为己任,在重视科学分析的同时强调了旅游的艺术本质,这是对旅游规划本质的回归。国际著名的旅游规划大师 Clare A. Gunn 博士深刻地指出“旅游规划更多的是一门艺术而不是一项科学性的研究”。当然,旅游规划中应当适时地引用科学研究的结果,一些逻辑性的、推理性的内容也应该尽量地引入旅游规划中,但最重要的是,旅游规划需要艺术直觉。对于目的地规划而言,当我们将将其核心任务确立为“打造核心吸引力”的时候,我们也就真正触摸到了旅游的灵魂,创新创造的天地由此被洞开。五、以产业集群发展旅游要素,科学规律得以遵循五、以产业集群发展旅游要素,科学规律得以遵循传统区域旅游规划往往对旅游产业要素进行定量的安排,通过一些貌似科学的计算来确定规划专家也都并无把握的要素发展指标,用“有形的手”行政安排来代替“无形的手”市场调节,因此往往达不到应有的效果,甚至是得出可笑和错误的结论。旅游业是重要的现代服务业之一,它的发展越来越体现出“集群”发展的规律,在集聚中形成正的外部性,体现出新经济增长的“规模报酬递增”特性。对于旅游业的发展,应该转变观念,以“产业集群”而不是“产业要素”的方式来进行规划调节,这才是符合科学规律的发展之道。
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