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季度全县重点投资项目进展情况分析季度全县重点投资项目进展情况分析一、全县重点投资项目进展情况今年以来,我县认真贯彻落实国家、省、市经济工作会议精神,围绕“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务,提前谋划,积极部署,科学调度,强化管理,全县重点投资项目进展顺利,投资总量继续扩大,建设进度不断加快,总体走向趋势向好。从数据分析看,本季度新增千万元以上投资项目5项,新开工项目15项(污水处理厂升级改造、洪范池矿泉水等) ,新竣工项目15项(济南一锻重工、破损山体治理、琪美达轮胎等) ,重点项目本季度完成8.24亿元,同比增长(以下简称增长)23.5%。截止9月底,已竣工项目20项,占项目总数的14.3%;已形成投资量的83项,占项目总数的59.3%,两者合计占项目总数的73.6%;累计投资24.9亿元,增长15.8%,完成年度计划的56.4%。(一)工业项目有序推进,投资数额仍占主导地位。本季度新增万方炭素、汉岳天然气生产、汽车工字梁加工和1.5万吨玛钢管件扩产等4个项目,竣工投产济南一锻重工、汇九桥箱生产、弘祥机械制造等9个项目;三季度完成投资4.74亿元,占同期重点项目完成投资额(以下简称重点项目投资额)的57.6%;1-9月份累计完成16.15亿元,占重点项目投资额的65%。海川炭素项目累计完成1.7亿元,年产24万吨预焙阳极项目竣工,余热发电锅炉安装完成,正在运行调试,2万吨石墨化阴极及超高功率电极和40万吨煤焦油加工两个项目已上报省发改委。丞华科技新型建材生产,一期工程竣工,二期工程院墙及厂房施工。济南二机床公司铸件加工,围墙建设、土地灌桩、锚桩完成,6万平方米车间主体施工,大部分设备已订购。泰德包装纸板及纸箱生产,土地整平、地下管网建设完工,设备订购。琦泉热电锅炉及热计量改造,钢架结构架设完成,锅炉安装工程扫尾。玫德铸造4万吨球铁扩产改造,车间主体完工收尾,设备订购。丰源炭素、万瑞炭素工程基本完工,分别累计完成9860万和7000万。乐喜施肥料、格蓝压缩机、旭日兽药等项目扎实推进。(二)农业项目累计投资大幅增长,创历史新高。三季度破损山体治理、新源食用菌生产加工及超牛农牧肉牛养殖等3个项目相继竣工,农业项目完成投资7162万元,1-9月份累计完成2.68亿元,增长60%,完成年度计划的75.8%。小型水库除险加固工程累计完成2800万元,其中10座水库完工,3座完成70%。村村通自来水工程累计投资1200万元,夏沟水厂的供电设施与自动化、东风水厂的自动化已基本完成,王山头水源地试运行,孝直、孔村水源地打井。土地整理项目进展顺利,盛屯片、马跑泉片、大寨片、薄庄片分别完成工程量的97%、32%、28%和22%,累计完成投资2722万元。黄河滩区安全建设完成2130万元,老博士村部分主体施工,苏桥、丁口、王小庄、前阮二等村部分民房主体基本完成,进行内外装饰;孝直镇农民新型社区建设累计完成3275万元,白庄、丁屯首批26户村民入驻新村。(三)基础设施投入力度加大,增速明显加快。三季度基础设施项目投资6489万元,增长99.2%;1-9月份累计完成1.92亿元,增长52.9%;新开工建设污水处理厂升级改造、平阴镇山头新村和白庄村旧村改造3个项目,其中污水处理厂升级改造项目已完成400万元,沉淀池、滤站正浇筑混凝土,接触消毒池土方开挖回填。锦东新区,锦水河东侧景观和景观桥建设完工,两条橡胶坝竣工,开始蓄水;3#路、2#路、6#路等主干道路的车行道、人行道铺装及路灯安装完成;农林服务中心、质监中心、国税大厅和长途客运中心主体验收,正在内外装饰。220国道拓宽改线工程完成1906万元,一期工程的小桥涵及路基施工基本完成,二期工程地面复测清表。县城道路改造,文化街(1030干渠以西)主车道沥青路面铺设完成,正在铺设慢车道及人行道;锦水河街正在进行雨污水管、路面基层及路基施工,供热主管道完成青龙路至榆山路段。旧村改造有序推进,白庄、西桥口、尹庄、山头等村的村民安置楼主体施工。(四)社会事业项目投资成倍增长,发展势头迅猛。三季度社会事业投资2181万元,1-9月份累计5385万元,分别是去年同期的3倍和3.2倍。其中,锦东小学完成650万元,教学楼、综合楼、餐厅竣工投入使用,200米操场土建完成、塑胶招标;职教中心二期完成1292万元,看台、3#学生公寓竣工,300米塑胶跑道铺设,实训楼内外装饰;供电大厦完成1406万元,主楼基础施工完毕,南群楼基础施工。(五)房地产项目投资增长迅速,扭转了今年以来下滑趋势。三季度房地产项目投资完成1.9亿元,是去年同期的3倍,是上半年的2.4倍;1-9月份累计完成2.7亿元,增长43.5%。锦波园小区累计完成9592万元,9栋住宅楼内外装饰,2栋沿街商业楼主体施工;豪门庄园累计完成5543万元,4栋多层验收,4栋小高层主体封顶;宁馨园小区累计完成3225万元,4栋住宅楼主体施工,其他办理手续;锦水城(轴瓦厂片区)于9月29日开工奠基,锦绣园、伟业家园、傲视福贵苑、通达花园等进行内外装饰。(六)中央投资项目全面开工,总体进展顺利。截止9月底,我县争取到新增中央投资项目共四批22项,总投资8051万元,其中,中央投资2456万元,省配套355万元,市配套2112万元;另外争取到省调控资金1231万元、2009年地方政府债券资金1100万元。目前已开工21个(其中竣工9个) ,开工率95.5%;完成投资6029万元,占计划投资的74.9%。其中,8个第一批新增中央投资项目,除职教中心实训楼外,其余项目已竣工;第二、三批13个项目已全部开工,第四批生态防护林二期工程实施方案已上报待批。二、当前存在的主要问题尽管三季度我县重点项目建设总体进展理想,但也还存在一些问题:一是工业项目投资下滑。1-9月份工业项目仅完成16.15亿元,低于去年同期的16.47亿元,是各类项目中唯一下降的一类;占重点项目投资额的比重也由去年同期的76.7%下降到65%,降低了11.7个百分点,支撑作用明显减弱。二是服务业项目依然不足。与去年同期相比,服务业项目虽然在建项目个数和完成投资数都明显增加,但与其他项目相比依然还存在着项目数量不足、进展缓慢等问题。其中,百龙大酒店因拆迁问题进展迟缓,平阴市场改造、汽车销售市场、建材家装市场、黄河市场改造等项目还没取得实质性进展。三是投资环境有待于进一步优化。部分项目受土地、拆迁等瓶颈因素制约,进度受到了一定影响(如垃圾处理厂二期工程、百龙大酒店等) ;各部门之间协作的运行机制还不够畅通,投资环境仍不是很理想。四是项目管理有待进一步规范。部分项目单位忽视前期手续办理(山头村等少数旧村改造项目没有办理立项手续就开工建设) ,未批先建现象时有发生,给项目的顺利实施带来了一定的困难。少数项目存在前期手续不完善、账目管理不规范、档案资料不齐全等问题。三、下一步工作措施建议四季度是项目建设的“收关阶段”,也是最后“冲刺阶段”,各项目建设进度如何将直接关系到全年任务目标的实现。为保证全年重点项目投资计划目标的实现,下步将重点抓好以下几方面的工作:(一)加强管理,全力推进重点项目建设进度。一是继续实行县级领导联系包挂重点项目制度。县级领导和建设单位主要领导要积极深入项目建设现场排忧解难,及时了解情况,及时解决问题。二是继续做好重点推进项目的调度管理工作。坚持月调度、季分析,及时掌握项目具体建设进度,认真解决推进过程中出现的问题。三是认真做好乡镇重点项目的考核。按照县委、县政府的年度目标绩效考核规定的要求,对列入考核范围内的乡镇重点投资项目,认真进行年终考核,奖优惩劣,以考核推动项目的建设与管理。(二)突破瓶颈,积极拓宽资金筹措渠道。一是紧紧抓住国家扩大投资的有利时机,围绕中央投资的重点方向和重点领域,积极策划筛选项目,主动争取上级资金支持。二是积极做好招商选资,要紧紧围绕年初确定的目标,结合平阴实际,突出主导产业,下更大的力气,做好招商选资工作,力争新引进一批大的项目。三是充分利用信贷资金,进一步完善担保体系,推进银企合作,努力缓解中小企业资金紧张的矛盾。四是进一步发挥政府投融资平台的作用,充分利用政府、企业和民间资金加强基础设施和社会事业项目的建设。(三)科学谋划,做好项目的策划、储备工作。一是及早动手、科学谋划明年重点投资项目,在充分分析论证的的基础上,确定明年全县重点投资项目。二是围绕明年中央投资计划重点安排领域策划争取资金项目,充分考虑平阴发展实际、当前重点工作和本级执行能力,策划筛选一批符合全县经济社会发展需要、符合广大群众迫切需求、符合国家重点投资方向的项目。三是围绕平阴特色资源、主导产业、基础设施,积极策划储备一批投资额度大、带动作用强、支撑作用明显的大项目,努力做深做细项目前期工作,提高项目准备的水平和质量,保持固定资产投资的连续增长
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