关于我市青年科技人才状况的调查关于我市青年科技人才状况的调查太仓人才网太仓人才网 http:/www.tcrchr.com 阳光浪子阳光浪子5 月 4 日，中央组织部在北京召开青年科技创新创业人才座谈会。国家副主席习近平在座谈会上强调，我们党历来高度重视、关心和爱护青年，始终认为青年是社会上最有朝气、最富活力、最具创造性的群体。青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年一代的健康成长和不断进步始终是党和人民事业兴旺发达的最大希望之所在。作为一个县级市，我市的综合经济实力较强，在2008年全国县域经济排名中名列第八位。这和近年来太仓市积极实施“人才强市”战略的密不可分。着力加强人才引进培养，不断优化人才发展环境，使得人才对经济社会发展的支撑作用日益凸现。在建设创新型城市的进程中，建立起发现人才、培育人才、凝聚人才、用好人才的体制机制。形成人才辈出、人尽其才的良好局面，发挥青年科技人才在推进自主创新、建设创新型城市中的核心作用是推动城市经济社会发展的关键。现就我市的青年科技人才状况展开调查，做出汇报。一、一、青年科技人才的定义青年科技人才的定义当前，在“科技人力资源”概念确立之前，有过多个相近却不同的概念。其中，较为重要的概念有“科技活动人员”、“科学家工程师”、“R&D 人员”、“科技工作者”、“科技人才”等，其中“科技人才”、“科技工作者”为我国独有的概念，主要体现在政策文件之中，其准确地学术内还从未明确界定。人才概念是我国特有的一种人力资源分类概念。而“科技人才”在 2003 年中央人才大会之前，并没有一个统一的定义，也没有一个统计鉴别标准。2003 年中央人才大会后，“科技人才”使用了 1982 年进行的全国人才预测时的定义，所谓科技人才主要是指两个群体：一是获得中专以上正规学历人员（不包括高中学历者）；二是获得技术员及技术员以上的专业技术职称人员毛扩专业技术人员和经营管理人员。其中，专业技术人员指具有中专以上学历或处级以上技术职称（职务）人员，安职称系列分为工程技术人员、农业技术人员、卫生技术人员、科学研究人员和教学人员五大类。因考虑到时代的发展和现实情况，本文中，“青年科技人才”的调查对象，将年龄限制为2040岁之间，学历提高至大学专科以上学历，基本上是在我市的企事业单位、科研院所、大专院校从事科技开发研究、生产和服务的科技人员。二、二、调查方法和对象调查方法和对象本次调查采用走访，问卷发放，数据库数据统计。通过汇集太仓市人事局、工商局、劳动局、统计局、科技局、科协等相关部门及单位的数据。网络问卷发放对象为太仓市人才服务中心的企业会员和个人会员。数据库数据统计为劳动局社保数据库及人才服务中心的人事代理数据库、人才网人才库及中高级人才库。三、三、我市人才及青年科技人才队伍总体概况我市人才及青年科技人才队伍总体概况1 1、 我市人才概况我市人才概况截至 2007 年底，我市人事局人才开发科统计我市人才总量为 42117 人，如果按照大专以上标准，则为 40142 人，研究生 684 人占 1.7%，本科 13961 占 34.8%，大专 25497 占63.5%。其中涉及科技领域的专业技术人员为 23000 人（估算值）。近 3 年的人才总量（大专以上）平均年增长率为 22%，同苏州大市范围内其他城市相比，我市人才总量偏低，但增长较为稳定。2 2、 我市青年科技人才数量估算我市青年科技人才数量估算通过问卷调查以及太仓社保数据库，毕业生代理数据库和人才网个人会员数据库中对人员年龄的分布情况得知：我市大专以上应届毕业生和在岗工作者中，年龄在 40 岁以下的占总数的 68%，由此估算我市青年科技人才的数量应该在 15000（2300 * 68%）余人。3 3、 我市青年科技人才行业分布我市青年科技人才行业分布考察我市不同单位性质的青年科技人才 ，根据国家统计局的行业分类标准，他们的分布情况如下。（由于数据提供方的统计口径和标准不同，导致下列数据表中的行业分类不同。）a. 政府机关事业单位和国有企业科技人才行业分布情况政府机关事业单位和国有企业科技人才行业分布情况（含公务员、参照公务员管理事业单位、国有事业单位、集体事业单位和国有经济企业。数据来自太仓市人事局人才开发科 2007 年人才资源年报数据）0500100015002000250030003500农、林、牧、渔业采矿业制造业电力、燃气及水的生产和供应业建筑业交通运输、仓储和邮政业信息传输、计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业租赁和商务服务业科学研究、技术服务和地质勘查业水利、环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业教育卫生、社会保障和社会福利业文化、体育和娱乐业公共管理与社会组织政府机关事业单位和国有企业公务员 事业单位 国有企业 青年科技人才行业分布63%29%8%教育 卫生社会保障和社会福利 其他行业根据 2007 年度公务员及事业单位人才资源统计表估算，在我市公务员队伍及事业单位中的青年科技人才约 4800 人左右，占我市青年科技人才总量的 30%左右。主要集中在国有事业单位的学校、医院、卫生所和集体事业单位的医院、卫生所。b. 大中型企业、三资及民营企业中科技人才行业分布情况大中型企业、三资及民营企业中科技人才行业分布情况（数据来自苏州市人事局2007 年非公企业人才资源统计报表，下表数据为抽样和估算数据，仅分布比例关系为有效信息） 050100150200250300农林牧渔机械电子信息化工生物医药纺织服装建筑材料能源社会服务业民营企业 三资企业 大中型企业由于企业行业分布相对集中在纺织、机械、化工，导致人才也相应分布集中。但根据近年数据变化趋势，以电子信息为首，能源、材料、等新兴行业科技人才数量正在加速增长。4 4、 我市近三年科学与技术相关专业类毕业生学历情况我市近三年科学与技术相关专业类毕业生学历情况下表为抽样数据，仅分布比例关系和变化趋势为有效信息表 3.4.1 近年毕业生学历情况 表 3.4.2 近年毕业生报到情况表 3.4.3 近三年科技人才学历结构变化我市 3 年来大专以上科技专业类毕业生数量稳步增长。而来我市登记报到的科技类毕业生数量却有所回落。原因有两点：1、我市应届毕业生供求关系饱和甚至供大于求，导致05001000150020002006年2007年2008年大专 本科 硕士05001000150020002500300035002006年2007年2008年大专 本科 硕士2007年学历结构62%36%2%2006年学历结构63%35%2%2008年学历结构62%36%2%大专 本科 研究生一部分人才外流。2、2008 年新劳动合同法颁布实施和受金融危机等因素影响，使得应届毕业生就业形势严峻。研究生、本科、大专学历的比例关系基本与全市人才总体情况相同，3 年来基本保持稳定，但与苏州、上海等周边发达城市相比，本科以上学历占比相对较低。5 5、 我市近三年科学与技术相关专业类毕业生学专业分布我市近三年科学与技术相关专业类毕业生学专业分布按照科研学术领域，将目前高校的专业进行分类，我市科技类毕业生近 3 年的专业变化趋势如下所示。2006-2008 大专以上学历 科技类专业分布 （抽样数据，仅分布比例关系为有效信息）0200400600800电子信息生物技术三药材料先进制造与自动化能源与节能环境保护农业社会事业2006年 2007年 2008年从前面的在岗科技人员统计数据中所知：纺织、机械、化工行业的在职科技人才占了80% 以上。而近三年的科技专业毕业生的专业分布却明显不同，电子信息类占了约 50%，这也就预示了在今后的一段时间内，我市电子信息类产业及在岗科技人员将会大幅增长。6 6、 我市企业在职科技人才占比情况我市企业在职科技人才占比情况通过太仓市科协抽样调查我市 30 余家建立厂科协的企业进行统计，（抽样调查企业名单 见附表）。科技人才/企业职工数 为 11.6%，其中发现，一些职工数量较多的劳动密集型企业，科技人才占比相对较低。而电子信息和计算机软硬件类企业，科技人才占比较高。青年科技人才中职称分布情况62, 5%382, 34%690, 61%高级职称 中级职称 初级职称事实上，企业里具有高级职称的科技人才数量不少，但是年龄在 40 岁以下的青年科技人才不多，这应该和职称评定时对工作年限的要求有关。7 7、 我市青年科技人才概况总结我市青年科技人才概况总结从对我市科技人才统计数量概况结果来看，年龄在30岁以下的科技人员占到总数的28.540岁以下的占到68。50岁以下的占到907，具有博士研究生、硕士研究生、本科生、大专生学历的人数分别占到0.6、1.4、36、62；具有高级职称、中级职称、初级职称的专业技术人员分别占到4.9、34、61.2我市科技人才整体呈年轻化趋势。高职称、高学历人员的年轻化趋势也比较明显具有副高职称的专业技术人员主要集中在4044岁之间；正高职称的专业技术人员主要集中在4549岁之间：硕士、博士主要集中在3040岁之间。说明太仓市近年来青年科技人才的培养工作取得了很大成绩不仅数量大幅增长而且素质明显提升。从行业分布图表分析可见，我市青年科技人才主要集中在各大企业单位中，尤其是三资企业，占了 25.6%。行业主要集中在纺织服装，机械和化工等相对传统行业。通过与近年的数据比较，我市电子信息行业的青年科技人才正处于高速增长阶段，其中主要是在计算机服务与软件领域。四、四、面向青年科技人才个人的问卷调查及基本情况面向青年科技人才个人的问卷调查及基本情况本次调查所采用的问卷题目修改取自于 2005 年的广东省青年科技人才状况调查报告，通过太仓市人才网共发放个人问卷 2000 份，收回有效（符合“青年科技人才”定义）问卷 637 份，其中男性 412 份，占 64.7%，女性 225 份，占 35.3%。被访者中月平均收入在10002000 元和 20003000 元的比例最多，分别占 433和 330。收入在 30004000 元的占 187 ，收入在 40006000 元的占 23 收入在 6OOO 元以上的占27。( (一一) )思想状况：思想状况：关注社会发展和国家前途。价值取向突出自我奋斗和追求成功我市青年科技人才普遍关心、关注社会发展和国家前途等一系列重大问题。调查结果显示，有752的被访者最关注党和国家对我国经济发展作出重大决策的问题。在被问及“是否关注有关政治方面的内容”这一问题时，532的被访者表示“很关注，每天花一定时间看”。在“获取时事政治主要通过什么渠道”这个问题上，选择“电视、报刊”的占437 ，选择“互联网”的占335 ，选择“广播”的占121 ，而选择“政治学习”或“其他途径”的较少。分别为51和56。这表明绝大部分青年科技人才对我们国家政治生活中的大事很关注，特别是关心国家经济发展的大问题，传媒和互联网是获取时事的主要渠道。在调查中，我们发现青年科技人才的价值取向，突出自我奋斗和追求成功。在被问及“哪项因素可以使您更好地获得成功”时。336 的人选择“个人的不断奋斗”。246的人选择“时代机遇”，231的人选择“良师益友的帮助”，124的人选择“命运的偶然性”，63的人选择“社会综合环境”。可见，很多青年科技人才更注重抓住机遇，通过个人奋斗实现人生价值。在回答“衡量青年人才的基本标准”这一问题时，626的人选择“实践能力、创造能力”，183的人选择“工作实绩”，53 的人选择“人格品质”，138%的人选择“学历、职称”，而没有人选择“群众基础”。这说明，绝大多数的被访者认为实践、创造才能体现真正的人生价值。( (二二) )素质状况：素质状况：具有良好的思想政治素质和科学文化素质当今世界日益激烈的竞争，说到底是人的素质的竞争。21世纪向青年人才提