120082008 年度凤凰县新农合筹资工作年度凤凰县新农合筹资工作程序及注意事项程序及注意事项新农合资金收缴工作政策性强、涉及面广，与农民的切身利益息息相关，现将2008 年度凤凰县新农合筹资工作程序及注意事项印发给全县所有行政村，请筹资收缴工作人员在资金收缴前认真阅读。一、筹资责任乡镇党委、政府是组织动员农民广泛参与新农合，办理农民参合登记和个人参合基金缴纳手续的责任单位。乡镇长和村委会主任为第一责任人；分管领导为直接责任人；经办人员为具体责任人。村委会、村民小组应确定具体经办人。二、筹资标准和时间1、筹资标准为每人 10 元；2、筹资时间为 2007 年 11 月 20 日至 12 月 20 日。三、筹资方式1、乡镇干部和村干部上门入户收缴。2、通知农户携带户口本和医疗证到村委会交款。2四、筹资对象2008 年筹资对象为户籍在本县辖区内的农村居民户。（一）筹资中要坚持“户不缺人”，即参合农民必须以户为单位参合，同一户口本上的农村户口成员必须全部参合，不可漏人，否则参合农民在就医时不给予补偿。（二）外地人口与本县农民通婚户口未迁入的、新出生人员以及各种原因未上户口的农业人口，凭村委会出具的证明，可纳入其家庭按农业人口参加新农合。（三）因通婚已长期在外地居住，但户籍未迁出的，可以不予登记（四）2008 年连续参合户减人不减户时，只能减死亡人员、失踪人员、户口外迁人员、转城镇居民户口人员。（五）不允许登记城镇居民户口成员、在职或退修干部职工参合。五、筹资前准备（一）各乡镇按村民小组打印 2007 年凤凰县新型农村合作医疗注册登记表。操作方法：凤凰县新型农村合作医疗信息网（http:/fenghuang.hnhzyl.cn/）合作医疗系统登录凤凰县用户名及密码综合查询子系统统计一注册登记表选择乡镇、村、组、2007 年查询打印数据。（二）到县合管局领取各种参合登记表样本（或在凤凰县新3型农村合作医疗信息网下载），复印登记表。（三）召开乡镇干部和村干部会议，学习新农合政策及筹资业务知识，布置筹资工作，分发各种登记表到村。（四）乡镇审核员负责对筹资业务、表格填写、录入工作进行技人指导。六、筹资程序按村民小组以户为单位，将 2007 年凤凰县新型农村合作医疗注册登记表对照户口本及医疗证核对，边收款、边填写相关登记表和医疗证，并开具筹资收据。（一）2008 年连续参合户（连参户）第一步：将 2007 年凤凰县新型农村合作医疗注册登记表对照户口本和医疗证核对后，在每个连续参合人的“年度审验 2008 年”栏目填写标记“是”；连续参合户的退参人员不做得做任何标记。第二步：连续参合户新增参合人员时，填写年度家庭新增参合人员登记表；第三步：在 2007 年凤凰县新型农村合作医疗注册登记表中已注册的连续参合人员、新增参合人员属五类特殊参合人员的，均须填写 5 类特殊人员参合登记表的一个表。个人性质同时属于 5 类特殊人员中 2 类以上的，按残疾人、五保户、特困户、独生子女户、二女结扎户顺序选择前面的一类填写，不4能同时填写 2 个及 2 个以上特殊人员参合登记表。第四步：连续参合人员个人信息有错误的，应在连续参合人员 2007 年注册登记项目错误更正表上填写更正的项目。第五步：填写医疗证1、填写“交费情况及保障期限”栏目；2、填写“参加合作医疗家庭成员名单及变更登记”栏目。第六步：与参合户户主交接医疗证、户口簿、筹资收据等。（二）2008 年整户新参合的（新增户）1、填写年度新增参合户人员登记表；2、属五类特殊参合人员的，还应填写 5 种特殊参合人员登记表中 1 个表。个人性质同时属于 5 类特殊人员中 2 类以上的，按残疾人、五保户、特困户、独生子女户、二女结扎户顺序选择前面的一类填写，不能同时填写 2 个及 2 个以上特殊人员参合登记表。（三）2008 年整户退出合作医疗的（退参户）1、2007 年凤凰县新型农村合作医疗注册登记表中不做任何标记。2、不填写任何登记表。5七、医疗证填写（一）连续参合户的医疗证用手工填写1、填写“交费情况及保障期限”栏目缴费时间：统一填写“2007 年 12 月 20 日”保障期限：填写“2008年1月1日至2008年12月31日”。户属性：不填写参合人数：填写本户总参合人数（包括部门资助人数）。参合人员编号：不填写。家庭交费：填写 10 元参合人数（包括部门资助人员）所得金额，用阿拉伯数字填写。家庭账户金额：填 7 元参合人数（包括部门资助人员）所得金额，用阿拉伯数字填写。收款人：收款人签名。2、填写“参加合作医疗家庭成员名单及变更登记”栏目家庭新增参合人员时，在“参加合作医疗家庭成员名单及变更登记”页上顺延填写。 “变更原因”填写 “户口迁入”、 “新出生”等；“备注”填写“新增”。家庭减少参合人员时，不要将退参人员姓名划掉，应在“变更原因”填写“死亡”、 “失踪”、 “户口迁出”、 “转城镇居民”等；“备注”填写“退参”。变更日期：统一填写“071220”。（二）新增参合户医疗证另行打印后发放。6八、筹资工作注意事项（一）一般农户（包括现金缴纳和签订代扣合同的农户）以户为单位开写筹资收据，每户一张，写明该户每个参合人的姓名和缴费总额。特殊农户（五保户、特困户、丧失劳动能力的残疾人、独生子女户、二女结扎户）由部门资助的人员不开写筹资收据。（二）五类特殊人员（残疾人、五保户、特困户、独生子女户、二女结扎户）个人缴费由县残联、县民政局、县财政统筹解决，各部门将参合资金按照花名册直接划拨到县新农合财政专户。各乡镇、村必须按照名单确保其全部参加新农合，在收缴资金时不再另行收取，但统计参合人员时不要遗漏。（三）独生子女户、二女结扎户的子女年龄以参合年度的1 月 1 日（即 2008 年 1 月 1 日）为准计算。（四）填写相关登记表时必须以村民小组为单位造册。筹资结束时，各村将相关登记表、汇总表上交乡镇合管站，由合管站按村装订后存档。（五）当天收缴工作结束后，各村要结清资金，认真核对，发现问题及时解决。（六）包村干部或村委会负责人要将收缴的资金及时交到乡镇财政所，乡镇财政所责成专人核对准确后立即存入过渡账户，不得存放在财政所内或带回家中。（七）收缴工作全部结束后，乡镇财政所将过度账户资金7及利息收入转入县新农合基金财政专户内。收缴票据由各乡镇财政所妥善保管。九、筹资阶段信息上传下达工作1、各乡镇政府要明确专人负责收缴信息的登记、统计、汇总和上报工作。统计数据要及时上报县合管局。2、收费期间，每周五下午 16：00 前，包村干部要将所包村参合人数及收款情况填写凤凰县农民参合筹资情况进度表上报乡镇政府，乡镇政府将本乡镇收缴情况填写在凤凰县农民参合筹资情况进度表上，于每周一上午 9：00 前上报县合管局信息股，县合管局于每周一上午 10：00 前上报县政府办公室及州合管科。十、参合信息录入工作乡镇合管站从 12 月 1 日开始录入参合信息，于 12 月 25日前完成参合信息录入和校对工作。录入程序如下：第一步：将系统第 53 号参数“缴费年度”设置为 2008 年（由县合管局负信息管理员在 12 月 1 日完成）。第二步：对照凤凰县 2008 年新增参合户人员登记表录入 2008 年度新增参合户。操作：日常事务子系统参合管理参合登记选择乡、村、组新增家庭录入家庭成员信息保存。8第三步：对照2008 年家庭新增参合人员登记表录入连续参合户家庭新增参合人员。操作：日常事务子系统变更管理新增参合输医疗证号查询新增家庭成员输入新增人员信息保存。第四步：对照连续参合人员 2007 年注册登记项目错误更正表修改参合人的其它信息（户主、姓名、性别、身份证号、出生日期、与户主关系、个人性质、健康状况等），操作：日常事务子系统变更管理新增参合输医疗证号查询家庭成员修改选择参合人修改参合信息保存。第五步：对照 2008 年五类特殊人员参合登记表校正“个人性质”为残疾人或五保户或特困户或独生子女户或二女结扎户。操作：日常事务子系统变更管理新增参合输医疗证号查询家庭成员修改选择参合人修改个人性质为“为残疾人或五保户或特困户或独生子女户或二女结扎户”保存。第六步：按村民小组分别打印出五类特殊人员（残疾人、五保户、特困户、独生子女户、二女结扎户）名册；操作：日常事务子系统特殊人员选择乡、村、组、个人性质查询打印。将打印出的名册与 5 类特殊参合人员的 2008 年参合登记表核对姓名和人数，两者必须相等。否则，应查出错误后作再次校正。9第七步 对照有标记的 2007 年凤凰县新型农村合作医疗注册登记表、 凤凰县 2008 年新增参合户人员登记表、 凤凰县 2008 年新增参合户人员登记表进行“基金缴纳”。操作： 日常事务子系统基金管理基金缴纳输医疗证号查询选择缴纳人缴纳。第八步 县合管局于 12 月 2531 日进行“基金审核”。操作：日常事务子系统基金管理基金审核选乡、村、组查询选择审核人审核。第九步 打印医疗证。乡镇合管 2008 年 1 月 115 日打印新增参合户医疗证。录入工作中应特别注意的事项：1、2007 年凤凰县新型农村合作医疗注册登记表中已有的人员不要重复录入，系统 53 号参数设置后已自动完成。2、对 2007 年凤凰县新型农村合作医疗注册登记表中在 2008 年退参人员不能进行基金缴纳操作。否则将导致2008 年的参合人数增加，基金量增多。3、整个操作过程中不能注销 2008 年不连续参合户、也不能注销连续参合户中的不连续参合人。否则将影响 2007 年的数据导致不能进行补偿操作。附：县合管局联系方式附：县合管局联系方式电话：07433505545（办公室）；13907436557（龙局长）。10电子邮箱：fhxhgjxxglg163.com(凤凰县合管局信息管理股)；fhxhgjzhbgs163.com(凤凰县合管局综合办公室)。QQ 邮箱:710578332qq.com(信息管理股)；743627868qq.com（审核稽查股）；575589677qq.com（综合办公室）。QQ 群：凤凰合作医疗群英会（38461083）；凤凰合作医疗管理者（41559652）。文件传输 QQ 号：710578332（信息管理股）；743627868（审核稽查股）；575589677（综合办公室）。凤凰县新农合信息网：http:/fenghuang.hnhzyl.cn/凤凰县新型农村合作医疗管理局2007 年 11 月 20 日