- 68 -铜铜梁梁县县 人人口口和和计计划划生生育育信信息息化化建建设设规规范范 （试（试 行）行）第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为进一步加强全县人口和计划生育信息系统的规范化建设，建立信息标准化体系和信息管理工作制度，提高 人口和计划生育管理服务水平和科学决策水平，促进信息化建设的健康协调发展，特制定本规范。 第二条第二条 信息化建设坚持统一领导、统筹规划、集中管理、分级负责的原则。人口和计划生育系统信息化建设工 作由各级人口计生委信息化工作领导小组统一领导，发展规划部门负责规划组织、整合业务需求、提出系统建设意见，并 对本级信息基础设施及信息资源等进行统一管理。人口信息中心负责全省统一开发的软件应用、系统维护及经常性网络运 行管理。各业务主管部门负责提出本部门信息化需求方案、协调系统开发、监控业务运行。 第三条第三条 本规范适用于县人口计生委、镇街计生办和村级计划生育信息化建设。第二章第二章 机构设置和人员配备机构设置和人员配备第四条第四条 县级人口计生委应设立人口信息中心。 第五条第五条 县人口计生委或信息中心至少配备 2 名计算机专业技术人员，其中 1 名网络管理员、1 名信息技术员。乡 级计生办至少配备 2 名信息技术员。专业技术人员要具有计算机相关专业学历。县级具备大学专科以上，乡级要求中专以 上学历。 第六条第六条 专业技术人员须经专业培训，持证上岗。县技术人员上岗证或资格认证书由市人口计生委颁发，乡级技 术人员上岗证或资格认证书由县人口计生委颁发。第三章第三章 工作职责和技能要求工作职责和技能要求第一节第一节 市县信息中心工作职责市县信息中心工作职责第七条第七条 协调并承担相应的业务联系和技术支持，提供各类人口和计划生育应用软件的业务指导。 第八条第八条 承担人口和计划生育广域网和局域网的网络建 设、管理、维护工作，保证网络正常运行和 IP 电话的正 常使用。建立完善本级门户网站。按时完成网页的制作、加载和连接工作。 第九条第九条 负责各类应用软件和业务软件的归口管理、推广应用和培训，配合省人口信息中心做好程序开发、调试、 运行工作。第十条第十条 负责组织协调建立 MIS 数据库。负责“河南省人口和计划生育服务管理信息系统”(即：PFP MIS，下称 MIS)的 具体操作，制定和实施 MIS 推广应用计划，制定服务规范，利用 MIS 指导基层开展服务。 第十一条第十一条 负责制定和落实信息管理的各项规章制度。指导、协调、考核评估基层单位信息化工作，及时组织信息技 术员的操作及新技术的学习、培训，不断提高计算机技术应用水平。 第十二条第十二条 加强中心机房安全，做好病毒防治工作。负责中心机房各种设备的日常管理、保养、维护和修理，达到设 备管理制度规定的要求负责实施计算机等设备的配置及更新工作，提供相关设备配置技术参数和技术支持。 第十三条第十三条 负责信息资源的管理、信息收集及各类数据处 理工作。配合发展规划部门定期开展数据库质量整顿工作。 确保信息及时性和准确性。 第十四条第十四条 按照信息产业化、社会化、商品化的方向，面向社会提供信息服务。第二节第二节乡级信息化工作职责乡级信息化工作职责第十五条第十五条 具体实施人口和计划生育信息化各项工作，落实信息管理的各项规章制度。 第十六条第十六条 应用各类业务软件，负责本级 MIS 管理和具体操作。 第十七条第十七条 负责对村计划生育管理员的培训与指导，培训内容为信息采集方法、信息反馈流程、信息质量保证、信息 上报日期等。督促村级及时准确上报信息。 第十八条第十八条 负责向上级人口计生部门和同级计生行政部门提供数据信息，及时做好数据分析。面向社会提供信息服务。第十九条第十九条 负责机房安全，做好病毒防治工作。负责机房各种设备的日常管理、保养以及简单维护和修理，达到设备 管理制度规定的要求。维护本级信息网络，保证网络畅通和网络安全。第三节第三节 村级信息化工作职责村级信息化工作职责- 69 -第二十条第二十条 熟悉乡级各类业务软件中需要村级配合的工作流程和信息数据采集规范。 第二十一条第二十一条 及时收集人口和计划生育动态信息，按时上报信息变更单，保证数据采集的真实性、及时性和完整性， 保证乡级下达的工作任务及时完成。 第二十二条第二十二条 根据 MIS 反馈信息，认真落实各项管理与服务工作，并及时将落实情况反馈到 MIS。 第二十三条第二十三条 负责计算机的日常管理、保养以及简单维护，达到设备管理制度规定的要求，做好病毒防治工作。第四节第四节 网络管理员工作职责网络管理员工作职责第二十四条第二十四条 负责路由器、交换机、服务器，防火墙、程控交换机等主要网络设备的日常管理。确保本系统网络的安 全畅通、确保网络设备和计算机等设备的正常运行。做好对局域网和广域网设备的管理和维护工作，及时排除异常现象。 定期对计算机设备进行清洁维护、保养和维修，及时更换达到使用寿命的坏损部件。建立维修备案制度，对损坏设备的维 修情况进行登记。 第二十五条第二十五条 不向无关人员透露本系统的网络情况、计算机的硬件配置和软件配置等情况。对用户名和口令必须严格 保密，并经常更换口令。 第二十六条第二十六条 按时记录工作日志。工作日志内容填写要完整、详细、字迹工整，清楚。工作日志要记录开、关机情况， “遇到问题”和“解决问题”情况，数据备份和恢复情况，数据上报下载情况等。 第二十七条第二十七条 统一建立网络设备档案，逐一登记造册，定期检查，对各种设备的配置情况、运行状态做到心中有数。 第二十八条第二十八条 按照数据备份制度定期进行数据备份。做好备份内容、时间的详细登记工作，对备份内容应妥善、安全 保存。 第二十九条第二十九条 网络管理员要随时掌握网络内任何设备的增减变化情况，熟悉本单位网络拓扑结构，掌握所有网络设备 的硬件性能指标及配置参数，保持网络的正常运行。 第三十条第三十条 在网络出现故障时，要及时观察所有节点工作状态、故障记录的追踪与检查以及对各种通讯协议的测试， 重大问题要及时上报。 第三十一条第三十一条 实时监控网络的数据流量情况，为网络故障的排查提供依据，并能提供提高网络利用效率的建议和对未 来网络升级或更新的依据。 第三十二条第三十二条 局域网与外网之间必须添加硬件防火墙，在局域网内部建立网络防病毒服务器，安装全省指定的统一的 网络防病毒软件。加强对客户端的病毒监控，及时升级防病毒软件和病毒库。不接受来路不明的软件、邮件和文件。 第三十三条第三十三条 要严格管理和及时维护信息资源，以及 OA(办公自动化)系统的可靠运行和数据备份、灾难恢复等。 第三十四条第三十四条 根据工作需要分配 IP 地址，并将 IP 地址与 MAC 地址进行有效的绑定，通过技术手段防止用户对 IP 地 址的非法篡改。第五节信息技术员工作职责第五节信息技术员工作职责第三十五条第三十五条 负责软件管理工作，及时对软件(包括系统软件和应用软件)进行登记、注册、升级、更新工作。 第三十六条第三十六条 当计算机设备发生故障时，及时提出解决方案排除故障，保证设备正常运行。 第三十七条第三十七条 做好设备管理工作，填好交接记录，各种物品及设备原则上不外借。 第三十八条第三十八条 遵守各项工作制度，不向无关人员透露系统运行情况、计算机的硬件配置、软件配置和数据库信息等情 况。 第三十九条第三十九条 及时录入、更新、上传、下达信息。保证信息准确性、时效性、完整性。 第四十条第四十条 按时认真记录工作日志工作日志内容完整、详细、字迹工整、清楚。工作日志要记录开、关机情况， “遇 到问题”和“解决问题”情况，数据备份和恢复情况，数据上报下载情况等。 第四十一条第四十一条 按照数据备份制度定期进行数据备份。做好备份内容、时间的详细登记工作，对备份内容应妥善、安全 保存。第六节工作人员能力要求第六节工作人员能力要求第四十二条第四十二条 掌握计算机基本操作技能。 第四十三条第四十三条 熟练掌握一种文字处理和电子表格软件的基本功能，能够制作幻灯演示片。 第四十四条第四十四条 能够登录互联网，查询资料，下载信息，收发电子邮件。 第四十五条第四十五条 能够利用内网收发系统内部电子邮件。能够利用办公平台进行公文处理。 第四十六条第四十六条 熟练掌握相关业务软件，能够利用软件指导工作。 第四十七条第四十七条 国家公务员应通过电子政务应用能力考试，取得资格证书。第四章第四章 硬件配备和网络环境硬件配备和网络环境- 70 -第一节第一节 单机配备单机配备第四十八条第四十八条 市县人口计生委单机配备数量不能低于机关公务员编制人数(不合机房设备和笔记本计算机)。应用专项 业务软件的科室，要另外配备专用机器。 第四十九条第四十九条 市县计划生育宣传技术服务中心(宣传技术指导站)、药具站单机配备数量达到每个业务科室至少 1 台， 根据工作需要配备打印机 乡计划生育技术服务所至少配备 1 台单机和 1 台打印机其它直属机构，编制 8 人以上的， 至少配备 4 台单机，编制 8 人以下的，至少配备 2 台单机。应用专项业务软件的直属机构，要另外配备专用机器。 第五十条第五十条 乡级计生办至少配备 2 台单机，1 台打印机。要专机专用，一台专用于 MIS 系统，另一台用于日常工作和 其它业务软件。 第五十一条第五十一条 行政村可以根据工作需求和人员能力配备单机。 第五十二条第五十二条 单机设备的配备和更新要以满足日常工作需求为准。机器出现故障不能正常工作或者性能已经不能满足 日常工作需要时，要及时维修或更换新机。第二节第二节 多媒体设备配备多媒体设备配备第五十三条第五十三条 市县人口计生委信息中心要配备笔记本计算机、数字投影仪、数码照相机、扫描仪、刻录机等多媒体设 备。根据工作需要配备数码摄像机。 第五十四条第五十四条 多媒体设备的主要用途和技术参数(最低配置) (一)便携式计算机 主要用途：教学培训、系统调试、网络维护、数据处理。 技术参数：CPU：PenfiumM-Dothan1600MHz；内存： 512MB；硬盘：60GB。 (二)数字投影仪 主要用途：教学培训，实现数字视频。 技术参数：DLP 2500 流明，分辨率：1024x768，对比度 2500:1。 (三)数码照相机 主要用途：采集图片信息、充实网页内容等。 技术参数：像素数：500-800 万；光学变焦倍数：3-10；记录容量：512MB。 (四)扫描仪 主要用途：采集信息、制做多媒体、充实网页内容等。 技术参数：USB 接口，光学分辨率：4800x2400dpi，最大分辨率：65535dpi，支持彩色灰阶黑白等扫描模式。 (五)数码摄像机 主要用途：摄制录像、制做多媒体、充实网页内容等。 技术参数：以满足工作需求为准。 (六)刻录机 主要用途：数据备份等。 技术参数：DVD 刻录，ATAPUEIDE 接口，40 速 CD 读取16 速 DVD 读取40 速 CD 刻录16 速 DVD 刻录。 (七)其它多媒体：根据工作需要配置。第三节第三节 网络中心机房设备配置网络中心机房设备配置第五十五条第五十五条 路由器能满足人口计生网络互联要求，模块化设计，具有同异步串口、ISDN、E1、拨号、以太网等接 入功能，128MB 以上 SDRAM 内存、32MB 以上 FLASH 内存，具有良好的可扩展性及可靠性。 第五十六条第五十六条 交换机为 100M 全双工二层交换机，支持 vlan，具有高速转发性能，具体端口数量依据本单位实际 PC 数量选择。 第五十七条第五十七条 服务器要求支持双 XEON EM64T 3.0G(1M L2) CPU；不低于 2GB DDR2 ECC 内存(DIMM 插槽 6 条以 上，内存最大支持不少于 24GB；不少于 2 块 146GB SCSI 硬盘，做 RAIDl(硬盘数要