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办公生活用资产管理办法第一章 总 则 第一条第一条 为加强公司办公生活用资产的管理,规范管理使用程序,保证办公生活用资产的安全、完整和保值,充分发挥资产使用效益,根据公司有关文件和财务有关规定,结合公司实际,特制定本办法。第二条第二条 本办法适用于公司机关各部室、区域分公司、直管项目部、指挥部、办事处,本办法简称各单位。其他单位可参照本办法执行。第三条第三条 办公生活用资产的管理贯彻“勤俭节约、合理配置、充分使用”的原则,在满足工作需要的前提下,防止在数量和性能上过高配置,防止资产闲置、损坏和流失,尽力压缩相关费用支出,努力提高资产使用效率。 第二章 办公生活用资产的范围与分类 第四条第四条 根据现行企业会计制度规定,符合下列条件列入办公生活用资产管理:(一) 使用年限在 1 年以上,单价 2000 元及以上的办公生活用资产作为固定资产管理。(二) 单价 2000 元以下的办公生活用资产作为低值易耗品管理。第五条第五条 办公生活用固定资产、低值易耗品目录划分为:(一) 电子产品及通信设备:包括广播电视设备、计算机及配件、网络设备、复印机、传真机、打印机、照相机、摄像机、空调、通讯器材等。(二) 办公生活家具:包括办公桌椅、会议桌椅、文件柜、沙发等。(三) 办公生活备品:文具、地毯、窗帘、卧具、炊具、茶具用品等。(四) 其他:不属于以上各类但用于办公生活的其他资产。第六条第六条 为了便于登记和保管,各单位要制定“办公生活用资产目录”,对所有办公生活用资产进行合理分类、编号登记、规范管理。 第三章 办公生活用资产管理机构与职责 第七条第七条 公司成立办公生活用资产管理小组,由公司分管后勤的主管领导任组长,办公室、工程技术部、财务部、审计部、纪委监察部等相关部门负责人为组员,管理小组主要职责为负责公司办公生活用资产的采购、鉴定、调拨、检查等相关管理工作。公司办公室为办公生活用资产的归口管理部门。第八条第八条 公司办公室设专(兼)职资产管理员。办公室及资产管理员的主要职责:(一) 制订、完善公司办公生活用资产管理和有关办法和制度,并组织实施和监督执行;(二) 审核、编制公司各单位办公生活用资产的购置计划;(三) 组织办公生活用资产的采购招标、鉴定、调拨、报废等;(四) 建立公司办公生活用资产台帐,对各单位所使用的资产实行分类管理,按规定提取折旧费用;(五) 定期组织对公司机关各部室、区域分公司、直管项目部(指挥部)、办事处使用的资产进行账物核查;(六) 指导各单位资产管理员的业务工作。第九条第九条 办公生活用资产管理相关部室职责:(一)工程技术部负责公司年度办公生活用固定资产投资计划下达;(二)财务部负责审核各单位办公生活用资产管理凭证;(三)审计部负责对办公生活用固定资产、低值易耗品帐务处理和报废注销程序进行审计监督;(四)纪委监察部依照有关规定,参与监督办公生活用固定资产的采购招标、报废处置等活动;(五) 各单位对所使用的办公生活用资产的保管、使用、移交、报废等工作负责;第十条第十条 各单位要设立专(兼)职的办公生活用资产管理员,管理员的主要职责:(一) 根据工作或工程需求及时编制、上报本单位办公生活用固定资产和低值易耗品需求计划;(二) 对本单位办公生活用资产进行验收、登记、发放、保管、维修保养和移交等工作,确保资产处于良好状态;(三) 建立本单位办公生活用资产台帐,动态掌握资产的使用和分布,按本办法对资产进行管理、标识,做到帐、卡、物相符。按季度上报本单位办公生活用固定资产及低值易耗品的动态状况。 第四章 办公生活用资产的购置 第十一条第十一条 办公生活用固定资产的购置实行计划管理,由各单位根据工程项目或工作需要,每年初或项目组建初期提出购置计划,由公司办公室进行审核,由工程技术部纳入公司的固定资产购置计划,以公司文件形式公布。购置应尽量采用招议标形式,由办公室按照购置计划统一组织实施。必要时,办公室可委托使用单位在定量、限额、品种范围内自行采购。临时急用资产经公司主管领导批准后可先行购置,后应及时纳入公司计划或调整计划。无购置计划财务一律不得报销。第十二条第十二条 对不构成固定资产的低值易耗品,由各单位自行采购,按照低值易耗品管理办法建立台帐进行管理。第十三条第十三条 招议标采购小组由公司办公室、工程技术部、财务部、纪委监察部及使用单位的人员组成,招议标采购的实施采取公开招议标的形式进行。对使用单位人员不能参加会议的,办公室应征求使用单位负责人的意见。办公室应保持招议标的过程和结果证据。第十四条第十四条 办公生活用固定资产招议标采购结束后,由办公室将招议标结果向主管领导汇报,经主管领导审批后,由公司和中标方签订供货合同,各使用单位按以下要求办理相关手续:使用单位按照供货合同,组织相关部门和人员进行验收(必要时,办公室可派员参加),验收合格后由使用单位按合同要求垫付货款;同时,填写和办理新建(购置)固定资产验收交接记录(附表 1)和固定资产卡片(附表 2)一式三份等组资手续后到公司报销,并建立台帐进行管理,组资手续原件报公司办公室和财务部各一份。第十五条第十五条 低值易耗品按金额和数量分别建立管理卡片,单价200 元及以上为金额管理,200 元以下为数量管理。低值易耗品领用时一次在成本费用中列支。领料单一式两份,一份作为财务计帐的依据,一份作为建立低值易耗品管理台帐的依据。 第五章 办公生活用资产的日常管理 第十六条第十六条 公司办公室按资产类别、品名、规格建立明细帐,进行数量、金额管理,以反映资产的购入、发出、余存数量和金额,同时设立使用单位的领用登记簿,掌握资产分布和使用的详细情况。第十七条第十七条 各使用单位应建立资产档案,包括资产的固资卡片、验收单、说明书、合格证以及其他相关资料。资产档案应由资产管理员负责保管,资产调拨时随资产一起移交。第十八条第十八条 固定资产自交付使用的下月起开始计提折旧,由办公室按资产种类计算折旧并按使用单位汇总,财务部每季向使用单位列帐。第十九条第十九条 各单位对办公生活用资产实行动态管理,如有大的变动,由资产管理员及时反馈至公司办公室。第二十条第二十条 办公生活用资产必须按规定在明显部位粘贴标识,以便识别和管理。第二十一条第二十一条 计算机硬件维修升级、软件及配件购置、耗材更新,由使用部门提出申请,各单位资产管理部门审核,单位主管领导批准后办理。资产管理部门应建立相关台帐。提倡使用品牌兼容耗材。第二十二条第二十二条 办公生活用资产的盘点(一)对固定资产每年至少进行一次盘点,填写固定资产盘点表(附表 3),发现盈亏资产应及时查明原因,由使用单位作出资产盈亏说明,逐级报请领导批准调整资产账目。(二)对低值易耗品每半年进行一次盘点,由使用单位自行组织并向公司办公室报送低值易耗品清单。第二十三条第二十三条 对配备给个人使用的办公生活用资产,各单位要建立领用交还制度,并督促使用人爱护所用资产。办理工作调动时须先办理所用资产交还手续。 第六章 办公生活用资产的调拨和移交 第二十四条第二十四条 根据施工生产需要,公司必要时可对所属不同单位的办公生活用资产进行调拨。项目终结后,无论项目机构和资产使用人员是否变更,资产均应向下一项目移交。生活办公用资产调拨与移交由公司办公室负责组织并监督移交。第二十五条第二十五条 资产移交时由移交单位填写资产调拨移交单(附表 4)一式六份,经移交单位、接收单位和监交单位三方签字盖章后,分别交三方资产管理及财务部门留存并作为调帐的依据。第二十六条第二十六条 移交单位应保证移交资产、附件、技术资料齐全完好,新建(购置)固定资产验收交接记录一并向接收单位移交,固定资产卡片上记录变动情况后自留备查。第二十七条第二十七条 接收单位在资产接收后,应重新建立固定资产卡片,按照本办法的要求进行使用管理。 第七章 办公生活用资产的报废或报损 第二十八条第二十八条 办公生活用固定资产的报废或报损由各使用单位负责填报申请,公司办公室会同有关部门进行审核。第二十九条第二十九条 有下列情况之一,使用单位可申请报废或报损:(一)已超过使用年限的资产,其主要零部件损坏严重,修复后仍不能满足使用要求和不能保证安全的;(二)一次修理费用超过原值 50以上的;(三)技术性能有严重缺陷,或无配件来源的;(四)因意外灾害、事故损坏等原因,无修复价值的;(五)因丢失无法找回,经查明原因,明确相关人员责任,并进行处理后需报损的。第三十条第三十条 报废或报损的手续:(一)资产申请报废前,使用单位的管理人员和使用人员应对资产的实际状态进行全面的技术鉴定;并填报固定资产拆除报废申请单(附表 5),经主管领导和单位签字盖章后报公司办公室审批;(二)公司办公室会同有关部门对申请报废或报损的资产进行鉴定,确认符合报废或报损条件后,方可同意报废或报损。(三)已批准报废报损的资产,由办公室负责收缴,通知使用单位和公司财务进行账面销帐处理,同时通知物资回收公司回收实物,收缴残值上缴公司财务。特殊情况下办公室可委托使用单位处理并回收残值。(四)对单价 200 元以下数量管理的低值易耗品的报废注销,应填写低值易耗品注销单(附表 6),由项目物资、财务、技术部门共同鉴定,项目经理签字后注销。对单价在 200 元以上 2000元以下不属于固定资产管理范围的办公生活用品报废时,应填写低值易耗品注销单,由项目经理、技术、物资、财务部门鉴定后,报公司办公室批准后方可注销。第三十一条第三十一条 对于折旧完成已到报废期限仍能正常使用的资产,使用单位可继续使用,公司向使用单位收取适当的使用费用。对使用期限未到中途调拨、交回的固定资产,由于日常使用管理维护不当等原因,造成其实际价值与账面剩余价值的差额,由调出单位负担。第三十二条第三十二条 因个人原因造成资产损坏、丢失,按损失资产市值的 50进行赔偿。由各单位资产管理部门确认损失情况,评估资产市场价值,经公司办公室审核批准后,由相关责任人按责任大小分担赔偿费用。赔偿款由责任人缴本单位财务转公司财务,造成的帐面损失由责任单位承担。赔偿后方能办理报损手续。 第八章 附 则 第三十三条第三十三条 公司办公室负责对各单位的办公生活用资产管理工作进行监督检查,检查的主要内容包括资产的申请计划、台帐、档案、使用、维护、保养等内容。第三十四条第三十四条 公司对违反管理制度的单位和行为,可视情节轻重给予适当处罚。第三十五条第三十五条 公司其他管理办法中有关办公生活用资产管理的内容不一致时,以本办法为准。第三十六条第三十六条 本办法由公司办公室负责解释,自印发之日起实施。
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