建设工程最低成本价评审（试行）规定建设工程最低成本价评审（试行）规定第一条 为规范我市建设工程施工招投标活动，保证工程建设的工程质量和工程造价的科 学性、合理性，促进建筑市场健康、有序地发展，根据国家和本市有关法律、法 规和规范，结合 2004 年天津市建设工程计价办法和各专业工程预算基价，制 定本规定。 第二条 建设工程招投标采用经评审的最低投标价法且其他投标人对中标人的投标报价提 出异议时，执行本规定。 第三条 人工费的最低成本价。人工工日消耗量以净用量为判别标准，不考虑人工幅度差 因素。人工工日单价按不低于市政府公布的最低工资标准折算得出的日工资标准 为判别标准。 第四条 材料费的最低成本价。材料消耗量以净用量为判别标准，不考虑材料在施工中的 各种损耗因素。材料价格是运至施工现场的价格。 材料价格以天津市工程造价信息中建材市场价格最低为判别标准。当天津 市工程造价信息在材料规格、品种不能满足时，可按除最低报价以外的所有投 标人对该项材料报价平均值的 80%，作为该项材料最低价判别标准。 第五条 机械费的最低成本价。施工机械台班消耗量以台班净用量为判别标准，不考虑机 械幅度差因素。施工接卸台班单价按天津市工程造价信息发布的施工机械台 班价格指数的 90%为最低判别标准。 第六条 管理费的最低成本。为保证施工现场的正常管理，并且能够反映施工企业先进的 生产力状况和管理水平，管理费最低成本价已不低于各专业工程预算价中的现场 管理费为判别标准。 第七条 施工措施费得最低成本价。 （一） 文明施工措施费按有关规定计取，不得低于规定计取的数额; （二） 按工程量套用相应预算基价的措施费，参照本规定第三、四、五、六条办法规 定。 （三） 其余施工措施费均不得为负值。 （四） 采用租赁方式解决周转性材料和施工机具的工程，租赁时间、租赁价格以天 津市工程造价信息中的市场租赁价格为最低价判别标准。 （五） 施工措施项目采用与现行预算基价不同的施工方法或施工工艺，所涉及的人工、 材料、机械消耗必须满足实际施工最低标准的需要。 第八条 规费以计取规费的有关规定为判别标准。 第九条 利润以无负利润为判别标准。 第十条 税金以计取税金的有关规定为判别标准。 第十一条建设工程投标报价的最低成本价。以市建委认证的询标分析程序计算的总价 为该工程的成本价下限。建设工程投标报价低于该工程成本价下限的，投标人须 接受专家评委的质询，并提供可靠的计算依据及说明，否则视为低于成本报价， 并按废标处理。 第十二条建筑工程投标报价有下列情形之一的，评标委员会可不采信投标人解释理由。（一） 以周转性材料已摊销完毕等不可信理由降低周转性材料的费用。 （二） 以机械闲置或机械已折旧完毕等不可信理由降低施工机械台班费用。 （三） 以库存材料、构件、成品、半成品、设备、元器件、材料等不可信理由降低工 程造价。