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促进教育公平,保证社会和谐发展受教育权是公民的一项基本权利,维护好人民群众受教育的权利,是社会主义法制国家应尽的责任,而实现教育公平则是社会公平的一个重要方面,是 促进社会和谐发展的基石,是我国实施科教兴国、人才强国战略的基础保障。 因此,我们应将促进教育公平放在重要的位置,予以重视。 纵观我国教育不公平的问题,其主要表现为以下几个方面:一是区域发展 不平衡,城乡差距、地区差异明显。城市、经济发达地区凭借其较发达的经济 水平,在教育发展上远远快于农村和经济落后地区,并且这种差距有不断加剧 的趋势。二是教育资源分配不均衡。目前普遍呈现出优质教育资源由农村向城 市、由经济落后地区向经济发达地区聚集的现象。三是人民接受教育的机会不 均等。经济困难家庭子女接受优质教育的机会明显少于经济条件好的家庭子女。教育不公平对社会产生了巨大的危害。首先是破坏了社会的公平正义,进 一步加剧了社会的两极分化,使强者愈强,弱者愈弱;其次是加剧了社会矛盾, 给社会增添了诸多不利因素,不利于社会的和谐发展;再次是削弱了政府的执 政能力,影响了我党的形象。教育不公平产生原因与我国长期形成的城乡二元 结构有着密切的联系;与我国的教育教学体制有着深厚的渊源;还和政府部门 的政策导向有关。要促进教育公平,必须从经济、政策、体制方面入手,协调 好各个方面,形成合力,破除教育发展不平衡的难题。 经济是促进教育公平的物质保障。要促进区域经济协调发展,形成东部支 援中、西部,发达地区支持落后地区,东西互动、以强扶弱的局面;要加快破 除城乡二元结构发展的方式,促进城乡社会经济发展一体化进程,缩小城乡差 距,使更多社会资金流向乡镇,流向农村;使生产要素向乡镇聚集,向农村聚 集。为实现教育公平奠定良好的物质基础。 政策是实现教育公平的动力。政府部门要加大对教育投入的力度。对教育 经费的财政投入要更多的向经济落后地区,向农村,向社会弱势群体倾斜,改 善经济落后地区教育基础设施落后的面貌,增加弱势群体接受教育的机会,保 证城乡教育基础设施水平相当,人们不因经济困难而失去受教育的机会。 制度是实现教育公平的根本途径。应加大教育体制机制的改革,保证教学资源的合理流动和分配。一是要加快考试制度的改革,改变“一考定终身”、“唯 分是举”的升学制度,大力提倡素质教育,落到实处,这是保证教学资源合理分 配的前提条件。二是应建立优质教育资源流动机制,促进城乡之间教育资源的 合理流动,保证城乡享受到优质的教育资源的机会均等。 促进教育公平意义重大,任务繁重。各级政府部门应深刻认识教育公平的 重要作用,将其作为政府部门工作的重点,在促进教育公平的过程中,深入贯彻落实科学发展观,保证每个公民接受教育的基本权利,促进社会的和谐发展。
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