调整发展战略发展对外贸易论文调整发展战略发展对外贸易论文 编者按：本文主要从知识经济时代国际贸易发展的新趋势；我国应采取的对策进行论述，其中，主要包括：知识经济是指建立在知识和信息生产、分配、使用之上的经济、知识是知识经济时代经济增长的重要生产要素、国际贸易发展动因知识化、一国与另一国发生国际贸易的动因，主要是各国拥有的生产成本和资源禀赋不同、国际贸易交易对象高级化、国际贸易交易方式网络化、国际贸易交易市场垄断化、国际贸易利益分配两极化、国际经济协调贸易化、加大科技投入，鼓励技术发明与创新、促进科学技术的吸收和应用，加快我国产业的升级换代、适时推行网络贸易，开拓国际市场等，具体请详见。知识经济是指建立在知识和信息生产、分配、使用之上的经济，它是一种以知识作为发展资本，靠人类智力来提高劳动生产效率，从而实现经济增长的新型经济形态。在知识经济时代，科学技术知识既是推动社会经济发展的核心动力，又是国际竞争的重点。因此，知识是知识经济时代经济增长的重要生产要素，同时，知识经济的发展对国际贸易的各个方面都会产生重大的影响，在知识经济已初露端倪的今天，国际贸易的发展表现出一系列的新趋势。一、知识经济时代国际贸易发展的新趋势1.国际贸易发展动因知识化按照亚当斯密、大卫李嘉图古典的比较优势理论和赫克歇尔、俄林的资源禀赋理论，一国与另一国发生国际贸易的动因，主要是各国拥有的生产成本和资源禀赋不同，按照生产成本的不同和资源要素丰缺盈余的程度进行国际分工，然后进行国际贸易，贸易双方均能获得拥有生产成本和资源禀赋相对优势的贸易利益。然而，20 世纪 90 年代以来，知识经济初露端倪，特别是以信息技术、知识产业为主要标志的知识革命迅猛发展，我们正在迈向一个以智力资源和知识要素占有、分配、生产和消费的知识经济时代，知识总量、人才素质和科技实力将代替资本成为竞争的根本要素，智力资源的丰缺盈余程度将成为国际分工和国际贸易的决定性因素，自然禀赋状况的重要性日益被削弱，以自然资源为中心的国际分工体系逐渐被以知识和技术为中心的国际分工体系所代替，科学技术知识将成为国际贸易发展的新的重要动因。社会发展的实践经验也证明了科学技术知识对经济发展的重要作用，科学技术对经济的贡献率在 20 世纪上半叶不到 50%，但到 90 年代却达到80%-85%；发达国家经济增长也主要是通过科学技术进步获得的。据美国商务部和美国电子协会统计，美国“新经济”增长的 1/4 以上归功于信息科学技术，今天对美国经济起主导作用的是高技术信息产业，微软、英特尔等已经取代了当年的三大汽车公司。此外，又据美国商务部和国家制造业协会的研究表明，与高新技术产品出口有关的工作岗位比制造业的平均工资高 15%，高新技校产品的出口不仅利润较高，而且使美国对经济紧缩或经济周期的抵抗力更强，高技术产品的出口成为美国 20 世纪 90 年代以来经济持续增长的主要因素之一。2.国际贸易交易对象高级化在科学技术知识对经济发展日益重要的今天，国际贸易交易对象逐渐高级化。首先，国际技术贸易在国际贸易的构成中发展十分迅速。据统计，1993 年以来，主要工业化国家高新技术产品出口增长均高于全部出口的增长速度，1975-1985 年 10 年间，美、德、英、法、日五国高新技术出口额平均增长了%，而 1985-1995 年，高新技术出口额增长了 353%，是前 10 年高新技术出口额增长的 5 倍，可见高新技术产品的出口已成为国际贸易新的增长点。其次，国际贸易商品结构也日益高级化。1985-1993 年，世界高科技产业年增长率为%，高科技产业产品在制造产业产品出口贸易的份额也日益上升，估计到 2002 年将占制造业产品出口比重的 1/4。国际贸易交易对象高级化的原因主要有以下几个方面：第一，随着知识经济时代的到来，各国都普遍重视科技的开发研究，实行科技发展战略，把高科技产业作为制高点；第二，世界技术发明创造与更新的周期大大缩短，也是加快国际技术流动的重要原因之一，蒸汽机从研制到产品用了 100 年的时间，而平面型晶体管从研制到产品只用了 5 年的时间；产品技术更新的周期在 20 世纪 70 年代是 5-6 年，在 80 年代是 4-5 年，在 90 年代则是年；第三，与技术贸易有关的社会条件日益完善，尤其是各国在知识产权方面的努力，为国际技术贸易的发展提供了良好的经济、法律环境；最后，经济全球化和自由化浪潮使各国的经济合作与依赖进一步加深，国际技术交流更加频繁。3.国际贸易交易方式网络化随着知识经济时代多媒体技术和网络技术的发展，国际贸易交易日益借助国际互联网来完成，出现了所谓的网络贸易。网络贸易是指通过计算机网络，如万维网、因特网等现代化电子方式所进行的贸易或商务活动，整个交易过程包括交易磋商、签约、货物交付、货款收付等大都在全球电信网络上进行。其交易的产品主要是数字化产品，如金融服务、网上娱乐、售票服务、音像书刊、软件设计、咨询服务、信息传递等；也有实物产品交易，实物产品交易则是交易磋商、签约、货款支付在网上进行，实物交付在具体地点进行1(P34-35)。目前，网络贸易发展十分迅速。1996 年网上交易额只有 23 亿美元，1997 年网上交易额就为 150 亿美元，1998 年达 500 亿美元，据美国商业周刊预计，到 2001 年全球网上贸易总额将达 2051 亿美元，2002 年可达 3490 亿美元。正是由于网络贸易具有如此强大的生命力，它才引起世界各国和国际经济组织的关注，纷纷制订各种政策和采取各种措施来维护和促进网络贸易的发展。如 1997 年 7 月 8 日，在德国波恩召开的由 40 多个国家参加的部长会议上，一致同意在网络贸易中维护自由贸易原则，各国不得自设关税和非关税壁垒，同意网络贸易不得征收新的税种，其中 29 个国家在通过的文件上签字；此外，WTO 和 APEC 等国际或区域经济组织对网络贸易也十分重视。显然，网络贸易将会得到迅猛的发展，将成为21 世纪国际贸易领域中一朵鲜艳的奇葩。4.国际贸易交易市场垄断化由于跨国公司垄断了国际技术创新的 70%-80%和国际技术贸易的 90%，因此，在国际交易市场中跨国公司的垄断地位日益加强。目前，跨国公司是新技术的主要开发者，也是技术贸易的主要交易者，已经成为世界经济拉动的火车头。据商业周刊2000 年在美国纳斯达克指数疯狂暴涨时的一次统计，美国微软公司的市值已经超过了俄罗斯的国民生产总值，全球 500 家大型跨国公司的总产值已占全球总产值的 45%，全球万家跨国公司内部和相互贸易占世界贸易总额的 60%以上。在迈向知识经济快速发展的 21 世纪，信息技术和高效运输技术的突飞猛进，企业的跨国经营变得更加容易和有效，跨国公司的发展也将面临新的飞跃。因此，跨国公司现在都纷纷调整其发展战略，对内进行经济结构的升级和技术的大规模更新，对外竭力维护其市场份额，并努力开拓新市场。可见，在未来的国际贸易中跨国公司的垄断地位将进一步得到加强。5.国际贸易利益分配两极化因为发达国家和发展中国家在知识经济的发展过程所处的地位不同，所以在国际贸易利益分配格局中，两极化的趋势将进一步明显，即所谓”中心外围化”趋势。目前，发达国家与发展中国家在国际贸易利益分配中的“中心外围”的地位并没有发生改变。在国际技术贸易中，发达国家占 80%，其中美、英、德、法、日占发达国家技术贸易总额的 90%以上，仅美国就占了世界技术贸易总额的 1/3，而且全球技术贸易的 85%在发达国家之间进行；在知识经济的代表性产业国际信息技术贸易中，发达国家同样占领重要地位，1995 年国际信息技术产品贸易额达 6000 亿美元，市场份额基本被美、日、欧盟所瓜分，在全球电信市场上美、日、欧也占了 3/4；在网络贸易中发达国家也占尽先机，1998 年全球网络贸易总额 500 亿美元中仅美国就占了 170亿美元。在知识经济全面发展的 21 世纪，在国际贸易利益分配中，发达国家“中心化”和发展中国家“边缘化”、 “外围化”的趋势将进一步加剧。这是因为：首先，发达国家和发展中国家在科学技术发明与创造中处于不对称地位，发达国家基本垄断了世界科技发明与创造。据统计，诺贝尔科学奖 95%以上的是被发达国家的科学家所获得，战后世界应用的主要技术新成果也绝大部分由发达国家所垄断，仅美国就占其中的 40%，日本、欧盟和其他新兴工业化国家则垄断了其余部分；其次，在国际贸易分工和产业升级换代中，发达国家也处于领先地位。6.国际经济协调贸易化随着知识经济的发展，特别是近年来电子通讯产业的快速发展和网络贸易的兴起，国际贸易商品结构发生了很大的变化，国际经济协调的重点日益侧重贸易领域。与此同时，国际贸易所关注的问题也从自然资源转向了知识资源，从自然资源密集型产品、资本密集型产品转向了知识密集型产品，国际贸易协调的范围和重点也转移到以服务业、电信业、知识产权为代表的知识经济领域，1997 年世界贸易组织全球基础电信协议 、 信息技术协议和开放全球金融服务市场协议2(P24-25)的签订就反映了这一发展趋势。对于网络贸易，1998 年 2 月 20 日，美国商务部就向 WTO 提交了一份提案，旨在规范全球电子商务，建立网络贸易的法律框架，对网络贸易实行零关税；1998年 5 月 17 日至 20 日召开的 WTO 第二次部长会议上，就网络贸易关税豁免问题达成一项单独协议，即通过国际互联网开展商务活动，从现在开始至少一年内免征关税，还同意下次特别会议就此问题将制订全面计划，以便检查所有与电子商务有关的问题，然后交给 WTO 第三次部长会议进行讨论。在即将发动的世界贸易组织“千年回合”谈判中，高技术领域谈判更是发达国家首先关注的问题，这也是目前发达国家与发展中国家在世界贸易组织谈判中的重要分歧之一。目前，美国在转基因作物上已经形成相当的产业规模，有比较优势，因此，美国主张在“千年回合”谈判中提出建立有关管理转基因作物和其他生物技术进展的规则。显然，高技术领域的协调已经成为国际贸易协调的重点。二、我国应采取的对策在迈向知识经济时代的 21 世纪，我国对外贸易面临知识经济的挑战将不可避免，因此，应及时把握迈向知识经济时代国际贸易发展的新趋势，调整我国经济发展战略，采取符合我国国情的应对措施，促进我国对外贸易的发展。1.加大科技投入，鼓励技术发明与创新知识经济的核心是知识的生产与创造，而知识的生产与创造又离不开科技的进步与创新。因此，科技进步与创新是知识经济时代决定竞争能力高低的根本性因素，这也是我国面对知识经济的挑战发展国际贸易的关键。促进科技的进步与创新必须从以下几方面着手：首先，要进一步深化科技体制改革，形成符合市场经济要求和科技发展规律的新机制，进一步解决我国科技与经济发展相脱节的问题。其次，要加大科技投入的力度。1995 年我国高技术产业 R&D 投入占其增加值的比重仅为%，而发达国家为 5%以上，与发达国家相比，我国科技投入严重不足，这是我国面向知识经济发展的重要制约，它阻碍了我国知识经济的发展，因此，必须增加对科技的投入。第三，要改善科技投入渠道单一，科技投资结构不合理的状况。据有关资料显示，我国已经转化的科技成果中，自筹资金占 56%，国家科技计划贷款占%，风险投资仅占%，而在发达国家风险投资在高技术产业化方面起重要作用。因此，要大力发展资本市场，建立风险投资机制，设立国家科技风险基金，形成多渠道、多层次的投入体系，促进技术产业的发展。第四，要树立技术创新意识，发掘、培养、保护高技术人才，加强产学研结合，鼓励应用开发型科研院所进入企业或转为企业，培养产业技术的创新能力，提升产业的技术水平。第五，要建立明晰的科技产权及其转让制度，加大知识产权的保护力度，切实维护科学技术发明、发现、创新者的利益。2.促进科学技术的吸收和应用，加快我国产业的升级换代知识经济的关键是知识的商业运用，使之转化为现实的生产力，这是我国在知识经济时代参与国际贸易的基础。因此，面对知识经济的发展，以技术进步为支撑，积极采用高新技